導(dǎo)語(yǔ)：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央為實(shí)現(xiàn)市提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措，也是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。中央對(duì)這次活動(dòng)高度重視，*月*日，中央召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，總書(shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)在全黨開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作出了全面部署，提出了明確要求。省委召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是，貫徹中央的統(tǒng)一部署和總書(shū)記的重要講話精神，動(dòng)員和部署我省開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

中央指導(dǎo)檢查組將對(duì)我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助。邦柱同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的極端重要性

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。黨的十六屆三中全會(huì)提出在全黨樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，省委立足邊疆、民族、山區(qū)、欠發(fā)達(dá)的基本省情，圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)連接?xùn)|南亞南亞國(guó)際大通道三大目標(biāo)，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)抓生態(tài)，調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，依靠科技增效益，改革開(kāi)放促發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧謀協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力建和諧，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧、人民生活水平不斷提高的良好局面。多年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是解決云南一切問(wèn)題的關(guān)鍵，科學(xué)發(fā)展觀是云南實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的行動(dòng)指南。正是牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義，堅(jiān)持把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，走有云南特色的發(fā)展路子，我們才成功邁出了經(jīng)濟(jì)增速止跌、回升、加快發(fā)展三大步，實(shí)現(xiàn)了人均生產(chǎn)總值突破萬(wàn)元大關(guān)、財(cái)政收入邁上千億元臺(tái)階、人民生活總體進(jìn)入小康的歷史性跨越。正是認(rèn)真落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，深入實(shí)施“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在千方百計(jì)鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，著力解決社會(huì)發(fā)展的“短腿”問(wèn)題，加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我們才如期實(shí)現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育目標(biāo)，建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)了文化事業(yè)的持續(xù)繁榮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、結(jié)構(gòu)改善、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。正是始終遵循統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，把公共財(cái)政更多地向廣大農(nóng)村、貧困地區(qū)、困難群體、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)“興邊富民”行動(dòng)計(jì)劃，我們才走出了一條“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、地方財(cái)政增收速度連續(xù)5年高于全省平均水平，形成了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。正是緊緊把握以人為本這個(gè)核心，堅(jiān)持從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，持之以恒地推進(jìn)“民心工程”建設(shè)和邊疆解“五難”惠民工程建設(shè)，著力保障和改善民生，我們才集中有限財(cái)力解決了一批飲水、行路、用電、看病、上學(xué)、就業(yè)、住房等方面的突出問(wèn)題，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量不斷改善，鞏固和發(fā)展了社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面。

黨的市以來(lái)，省委采取更加有力的措施，繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向深入。為了把干部群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，今年4月至9月，我們用半年時(shí)間在全省組織開(kāi)展了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。這次大討論活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)充分，宣傳引導(dǎo)有力，學(xué)習(xí)討論深入，查擺問(wèn)題到位，整改措施扎實(shí)，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響，取得了豐碩的成果。在解放思想大討論活動(dòng)中，廣大黨員干部受到很大震動(dòng)，普遍感到云南發(fā)展的差距很大、任務(wù)很重，進(jìn)一步增強(qiáng)了思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是邊疆民族貧困地區(qū)，無(wú)論是中心城市還是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都以新的視野、新的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整發(fā)展思路，確立新的目標(biāo)，謀求新的突破。一批多年來(lái)想解決而未能解決的深層次矛盾和問(wèn)題初步得到解決，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等長(zhǎng)期束縛我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙進(jìn)一步受到?jīng)_擊，國(guó)有企業(yè)、財(cái)政金融、集體林權(quán)制度、政府管理體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革邁出了新的步伐，對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)向全方位、多層次、寬領(lǐng)域深度推進(jìn)，行政問(wèn)責(zé)“四項(xiàng)制度”全面落實(shí)，干部作風(fēng)和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系日益深入人心，廣大干部群眾對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心大為增強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。解放思想大討論活動(dòng)有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力，20個(gè)重大項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資逐月回升，工業(yè)走低的狀況逐月好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)。省委組織開(kāi)展的這次解放思想大討論活動(dòng)，為在全省開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了理論上、思想上、輿論上的充分準(zhǔn)備，是我省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要組成部分，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是解放思想大討論活動(dòng)的繼續(xù)和深化。

我們必須清醒地看到，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷深化的過(guò)程，解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。通過(guò)解放思想大討論，雖然在思想觀念、體制機(jī)制和工作作風(fēng)方面存在的一些與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題初步得到解決，但是仍然還存在著許多不可忽視的問(wèn)題：一些干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不到位，存在著“學(xué)過(guò)了”、“差不多”的松勁情緒，滿足于一知半解、淺嘗輒止，沒(méi)有系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，在真學(xué)、真懂、真信上還有較大差距；一些干部學(xué)用脫節(jié)、知行不一，沒(méi)有把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到實(shí)際工作中，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上；一些干部思想觀念落后，創(chuàng)新精神不足，工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏全局眼光，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)不高、辦法不多，處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠。粗放型的發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，一些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低，過(guò)度消耗資源、犧牲環(huán)境的現(xiàn)象還不同程度地存在。發(fā)展不平衡的問(wèn)題較為明顯，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大，特別是農(nóng)村和邊疆民族貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)欠帳較多，一些地方農(nóng)民增收緩慢、扶貧任務(wù)較重，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素日益復(fù)雜，群體性突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事件不時(shí)發(fā)生。保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不健全，行政管理體制改革滯后，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不充分，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的決策機(jī)制尚待完善，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系還不健全，體現(xiàn)正確政績(jī)觀的干部考核辦法還不完善。解決這些矛盾和問(wèn)題，最根本的就是要堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定工作的各個(gè)方面。中央決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為我們解決這些突出矛盾和問(wèn)題，提供了十分寶貴的機(jī)遇，創(chuàng)造了十分有利的條件。各級(jí)各部門和全體黨員干部，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦的緊迫需要，是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的緊迫需要，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的緊迫需要，是不斷提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫需要，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，積極投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力走出一條符合云南實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。

二、著力解決影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照中央提出的提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，結(jié)合云南實(shí)際，緊緊圍繞“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展，尤其要緊緊抓住制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要問(wèn)題、黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、事關(guān)民生改善等重大問(wèn)題，抓住主要矛盾，破解發(fā)展難題，著力下功夫、求突破、見(jiàn)成效。

一是著力解決一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性不高的問(wèn)題。實(shí)踐充分表明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量和重大的指導(dǎo)作用，越來(lái)越得到各族人民的衷心擁護(hù)。但必須清醒地看到，我們一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠深入、落實(shí)不夠全面，還存在一些模糊和片面的認(rèn)識(shí)；有的在發(fā)展觀念上存在重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)物不見(jiàn)人、制造虛假政績(jī)等問(wèn)題；有的在抓發(fā)展上心浮氣躁，有名有利的爭(zhēng)著干，困難和矛盾多的不愿干。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，與我們少數(shù)黨員干部黨性鍛煉不夠有直接的關(guān)系，歸根結(jié)底就是馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀樹(shù)立得不牢固，正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀恪守得不堅(jiān)定。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)全省各族人民的新期待，如果我們?nèi)狈ω瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不能真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的諸多矛盾和問(wèn)題，就不可能得到有效解決，云南的發(fā)展就會(huì)困難重重。檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，首先要看在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，看對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)是否有了新提高。必須以加強(qiáng)理論武裝為根本，以加強(qiáng)黨性鍛煉為核心，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為關(guān)鍵，著力推動(dòng)廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，講黨性、重品性、作表率，爭(zhēng)做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為全省黨員干部的價(jià)值追求、人生信仰和執(zhí)政理念。

二是著力解決發(fā)展質(zhì)量、效益不高的問(wèn)題。當(dāng)前，我省發(fā)展態(tài)勢(shì)總體較好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，發(fā)展的協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。但總的看，我省的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益方面的問(wèn)題還很突出，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很艱巨。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，云南仍然任重而道遠(yuǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，離開(kāi)了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。發(fā)展緩慢甚至停滯不前，既談不上快，更談不上好。對(duì)于云南這樣一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)為一體的欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，發(fā)展始終是我們最根本的任務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上，全省上下絕不能有任何猶豫和動(dòng)搖，更不能有絲毫的放松和閃失。但發(fā)展必須是好中求快、又好又快，是速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，是長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。如果忽視發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就會(huì)與科學(xué)發(fā)展背道而馳，發(fā)展最終必將難以為繼。我們要著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題，尤其要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價(jià)、不重視質(zhì)量和效益的傾向。要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí)，更加重視科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、提高勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，更加重視城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)，更加重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展。

三是著力解決城鄉(xiāng)、區(qū)域差距拉大的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我省發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是現(xiàn)代化進(jìn)程中必須長(zhǎng)期花大力氣解決的重大問(wèn)題。盡管我們?cè)诩訌?qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取了不少重大舉措，取得了積極進(jìn)展，但城鄉(xiāng)之間、山區(qū)與壩區(qū)之間、邊疆與內(nèi)地之間發(fā)展不平衡的情況還很突出，發(fā)展差距還在繼續(xù)拉大。這種趨勢(shì)若長(zhǎng)期得不到改變，哪怕經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再快，經(jīng)濟(jì)總量再增長(zhǎng)，都談不上是科學(xué)發(fā)展，全省廣大人民群眾也不會(huì)滿意。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在一個(gè)艱難爬坡階段的情況下，要改變我省農(nóng)村面貌，首先要挖掘內(nèi)部潛力，自力更生、艱苦奮斗，特別要做好山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)這篇大文章。但是，只靠農(nóng)民自己的努力不行，僅靠農(nóng)業(yè)自身的積累不行，單靠市場(chǎng)配置資源也不行，根本方法是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須在鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展成果的同時(shí)，下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。必須切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，努力探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的公共財(cái)政制度，加快建立和完善保障“三農(nóng)”投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們要更加重視邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展，按照相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的要求，加快建立完善促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施新三年“興邊富民”工程和邊疆解“五難”等惠民工程，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展，全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取更加有效的措施加快人口較少民族、跨境民族脫貧致富步伐，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是著力解決資源浪費(fèi)和環(huán)境污染突出的問(wèn)題。多年來(lái)，我省積極走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，發(fā)展的可持續(xù)性得到增強(qiáng)，但發(fā)展方式粗放的問(wèn)題仍沒(méi)有從根本上得到解決。一些地方不注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源供求矛盾尖銳，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，人民群眾的生活環(huán)境惡化，生活質(zhì)量下降，人口資源環(huán)境矛盾日益凸顯，安全事故頻發(fā)。如果放任竭澤而漁的做法，甚至以破壞資源環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就會(huì)犧牲人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，就會(huì)犧牲子孫后代的福祉。節(jié)約資源就是增強(qiáng)發(fā)展后勁，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持把資源持續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，大力推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”計(jì)劃，加快資源和要素價(jià)格形成機(jī)制改革，采取過(guò)硬措施，加強(qiáng)節(jié)能減排，堅(jiān)決關(guān)閉那些能耗高、效益低、污染重、環(huán)保不過(guò)關(guān)的企業(yè)，最大限度地減少污染、優(yōu)化環(huán)境，最大程度地科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用資源，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)資源環(huán)境雖然會(huì)對(duì)局部發(fā)展造成一些暫時(shí)的困難，但有利于避免對(duì)環(huán)境的破壞和資源的掠奪式開(kāi)發(fā)，有利于增強(qiáng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有利于提高群眾的滿意度和幸福感。

五是著力解決社會(huì)建設(shè)滯后的問(wèn)題。近年來(lái)，我省改善民生的力度前所未有，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然比較突出。社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，總體水平不高，與人民群眾的需求存在較大差距，特別是在農(nóng)村和邊疆民族地區(qū)，社會(huì)事業(yè)欠帳較多。造福百姓，改善民生，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是我們黨的宗旨的體現(xiàn)。必須始終堅(jiān)持改善民生、重在富民，富民強(qiáng)省、富民為先，不斷增加群眾收入，切實(shí)把改革發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)到提高人民生活水平和質(zhì)量上。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，注重促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民群眾的合法權(quán)益。要以群眾的要求為目標(biāo)、以群眾的期盼為動(dòng)力，繼續(xù)實(shí)施“民心工程”，著力解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題。必須切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、實(shí)實(shí)在在地辦好群眾滿意的教育。要把提高人民健康水平作為我們改善民生的重要目標(biāo)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，讓人民的健康權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程變?yōu)椴粩酁槊裨旄５倪^(guò)程，變?yōu)椴粩嗵岣呷嗣裆钯|(zhì)量和水平的過(guò)程，變?yōu)椴粩嗵岣呷罕娝枷氲赖滤刭|(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，變?yōu)椴粩啾Ｕ先嗣窠?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程。只有這樣，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ)，才能激發(fā)全省人民推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，贏得廣大群眾的信任、擁護(hù)和支持。

六是著力解決改革開(kāi)放不到位的問(wèn)題。改革開(kāi)放是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，就是擯棄舊思想、舊觀念，打破舊體制、舊模式的過(guò)程。當(dāng)前，我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的各種困難和問(wèn)題，主要根源還是思想解放落后于時(shí)代需要，改革開(kāi)放落后于實(shí)踐要求。一些地方工作打不開(kāi)局面、科學(xué)發(fā)展難以落實(shí)，問(wèn)題出在思想觀念陳舊、改革開(kāi)放不到位。因此，抓住發(fā)展機(jī)遇，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，最有效的辦法就是必須繼續(xù)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想解放，堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻地自省、自查、自糾，堅(jiān)決拋棄妨礙改革發(fā)展的各種錯(cuò)誤思想，使思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求相符合，善于立足本地區(qū)本部門的實(shí)際，不拘泥于框框套套的束縛，大膽探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路、措施和辦法，勇于開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。凡是不利于科學(xué)發(fā)展的，就要堅(jiān)定不移地改，凡是有利于科學(xué)發(fā)展的，就要堅(jiān)定不移地做，要緊緊把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，緊緊圍繞中央大政方針的貫徹落實(shí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)各方面的改革，大力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，充分挖掘全省科學(xué)發(fā)展的潛力，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的活力，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。要針對(duì)制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，注意提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，最大限度地使人民群眾享受到改革的實(shí)惠，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。要?jiǎng)?chuàng)新思路、完善舉措、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”工作力度，深化國(guó)內(nèi)國(guó)際合作，以更高水平的開(kāi)放促進(jìn)改革，不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

七是著力解決體制機(jī)制不健全的問(wèn)題。體制機(jī)制保障是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、最根本的保障。建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是我們必須抓緊解決的重大問(wèn)題，也是難點(diǎn)問(wèn)題。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，認(rèn)真對(duì)現(xiàn)有政策規(guī)定進(jìn)行清查，合理的繼續(xù)堅(jiān)持，不完善的加緊完善，不適應(yīng)的逐步廢除，需要的盡快建立，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。要在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財(cái)政金融、民生保障、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核和決策執(zhí)行監(jiān)督等方面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力取得突破性進(jìn)展，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。牢固樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是實(shí)踐執(zhí)政為民的必由之路。必須抓緊制定實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合評(píng)價(jià)體系和考核評(píng)價(jià)辦法。對(duì)干部的政績(jī)要全面評(píng)價(jià)、綜合考核，堅(jiān)決防止和克服短期行為?？匆粋€(gè)干部的政績(jī)大小，不僅要看現(xiàn)在，還要看未來(lái)，甚至要看十年、二十年后的評(píng)價(jià)，既要重視“顯績(jī)”，更要重視“潛績(jī)”，要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事；既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視人民生活水平的提高和人的全面發(fā)展；既要重視科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)成果，又要重視和諧發(fā)展的精神成果。只有堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，才能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性，形成全省你追我趕、爭(zhēng)先恐后地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大好局面。必須始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)作為獎(jiǎng)懲和選拔任用干部的主要依據(jù)，進(jìn)一步完善制度、加大力度，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹?，大膽任用；?duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力、甚至阻礙科學(xué)發(fā)展的干部，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，該撤就撤。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和各族群眾的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，加快形成科學(xué)發(fā)展人人有責(zé)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展人人參與的生動(dòng)局面。

八是著力解決不善于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。在改革發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，人民群眾的利益訴求和社會(huì)矛盾糾紛明顯增多，群體性事件和公共安全事件的防控難度明顯加大。一些影響穩(wěn)定的突發(fā)事件，一再給我們敲響警鐘。面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更為復(fù)雜的形勢(shì)和更為艱巨的任務(wù)，如果我們不能全面、深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、正確處理各種矛盾的能力，就可能導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化甚至矛盾激化，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，從根本上違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求。必須更加扎實(shí)地做好社會(huì)矛盾糾紛的排查化解工作，有效疏導(dǎo)群眾情緒，積極解決合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益；必須更加扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量工作，健全監(jiān)督管理制度，及時(shí)排查和消除事故隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；必須更加扎實(shí)地做好社會(huì)治安綜合治理工作，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決抑制突出犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高人民群眾的安全感；必須更加扎實(shí)地做好公民道德與和諧文化建設(shè)工作，深入開(kāi)展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧社會(huì)共建共享的濃厚氛圍。

九是著力解決領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心，黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織落實(shí)是否到位，直接決定了一個(gè)地方能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。面對(duì)國(guó)內(nèi)外不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，面對(duì)我省發(fā)展的新矛盾新問(wèn)題，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。目前，我省一些黨員干部的能力和水平還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求：有的能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)、不符合；有的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維能力不強(qiáng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路不清、措施不力；有的存在畏難情緒，在困難和矛盾面前，不敢大膽闖、大膽試，不善于解決發(fā)展中遇到的新問(wèn)題；有的急功近利，盲目攀比，舉措不當(dāng)，等等。解決好這些問(wèn)題，既要著眼于提高黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的能力，繼續(xù)堅(jiān)持以縣處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，對(duì)全省黨員干部進(jìn)行長(zhǎng)期輪訓(xùn)，加大干部政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力等方面的培訓(xùn)，更要注重在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐中鍛煉應(yīng)用能力、增強(qiáng)貫徹本領(lǐng)，善于理論聯(lián)系實(shí)際，善于分析研究和解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的必修課。

十是著力解決干部作風(fēng)不正的問(wèn)題。優(yōu)良的作風(fēng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是榜樣，領(lǐng)導(dǎo)形象就是導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺(jué)主動(dòng)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持勤政、務(wù)實(shí)、為民、清廉，對(duì)一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有重大影響。一部分黨員干部中不同程度地存在官僚主義、形式主義、個(gè)人主義的問(wèn)題，少數(shù)干部不了解群眾情緒、不關(guān)心群眾疾苦甚至以粗暴手段對(duì)待群眾的問(wèn)題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污腐化、違法違紀(jì)的問(wèn)題，都是嚴(yán)重偏離科學(xué)發(fā)展觀要求的突出表現(xiàn)。必須不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和思想改造，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。黨員干部要緊緊抓住黨性修養(yǎng)這個(gè)根本，努力解決立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)淡化問(wèn)題，解決馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀不堅(jiān)定問(wèn)題，解決權(quán)力觀、地位觀和利益觀不端正問(wèn)題，永葆黨員先進(jìn)性，為踐行科學(xué)發(fā)展觀奠定堅(jiān)實(shí)的黨性基礎(chǔ)。要注重品德修養(yǎng)，做到知與行相統(tǒng)一、言與行相一致，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，爭(zhēng)當(dāng)群眾的貼心人和主心骨。要堅(jiān)持廉潔奉公，嚴(yán)以律己，自警自勵(lì)，不為任何不良誘惑所動(dòng)，勇于同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，爭(zhēng)當(dāng)拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是認(rèn)真落實(shí)黨的市精神、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。中央對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了全面部署，提出了明確要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真按照中央的要求，采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。

一是切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是近年來(lái)在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深化，是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的重大舉措。全省各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，正確把握和準(zhǔn)確理解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。要把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為全省最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在突出的工作位置，切實(shí)抓緊抓好。要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二是切實(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手能否發(fā)揮示范帶頭作用，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效有著重要影響。開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，努力做到多學(xué)一些、學(xué)深一些；帶頭調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究新情況、新問(wèn)題，大膽探索解決問(wèn)題的對(duì)策措施；帶頭解放思想、實(shí)事求是，針對(duì)實(shí)際工作中存在的主要問(wèn)題開(kāi)展討論，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)；帶頭分析檢查，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼于形成共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、既幫助同志又教育自己、既總結(jié)過(guò)去又謀劃未來(lái)；帶頭整改落實(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度確定整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求，制定切實(shí)可行的整改方案，一件一件地抓好落實(shí)。

三是切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，做到查找差距對(duì)照實(shí)踐來(lái)進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問(wèn)題用實(shí)踐來(lái)推動(dòng)、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。要著眼于解決問(wèn)題來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把查找和解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上。要積極探索，既堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，又尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持各地區(qū)各部門各單位在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方式方法上進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，力戒文山會(huì)海，杜絕形式主義，努力在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上有新的突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題上有新的突破，真正用解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。全省各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，必須切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。各級(jí)黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，省委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各地各部門各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，及時(shí)了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議，指導(dǎo)解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳我省科學(xué)發(fā)展的成功典型和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)、成效，努力在全社會(huì)營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接。加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整合資源、促進(jìn)問(wèn)題的解決，形成相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好中心工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效，努力開(kāi)創(chuàng)我省科學(xué)發(fā)展的新局面！編輯：平璐點(diǎn)擊次數(shù)645