縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)講話

時(shí)間:2022-05-25 10:13:00

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縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)講話

同志們:

根據(jù)黨的*部署,中央決定,從20*年*月開始,用一年半左右時(shí)間,在全黨分三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署,州縣兩級從今年3月開始啟動(dòng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為切實(shí)開展好我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),縣委今天在這里召開全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨縣委理論學(xué)習(xí)中心組2009年第一季度學(xué)習(xí)活動(dòng)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省委、州委的統(tǒng)一部署和要求,動(dòng)員和部署我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣委的決策部署上來

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央為實(shí)現(xiàn)*提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)、推進(jìn)黨和國家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措,也是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、州黨委的決策上來,統(tǒng)一到縣委的總體部署上來,切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。

第一,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是黨中央在總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上審時(shí)度勢作出的重要戰(zhàn)略決策。新中國成立以來特別是改革開放30年來,我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)波瀾壯闊,其中有艱辛的探索,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有曲折和教訓(xùn),科學(xué)發(fā)展觀的形成是我們黨執(zhí)政理念認(rèn)識(shí)的深化,凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血和艱辛探索??茖W(xué)發(fā)展觀理論體系博大精深,既有理論淵源,又有實(shí)踐依據(jù),是我們黨對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化的成果,其理論體系的形成不是一朝一夕的事。因此,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀也不是一時(shí)一地的事,科學(xué)發(fā)展觀事關(guān)全局,決定未來,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,處于統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的地位,全縣各級干部群眾一定要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)活動(dòng)不斷引向深入。

第二,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的迫切要求。不斷解放思想是推動(dòng)*又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必由之路。實(shí)踐證明,思想解放的程度決定著改革開放的程度,也決定著發(fā)展的思路、發(fā)展的舉措和發(fā)展的水平。近年來,由于我們堅(jiān)持不斷解放思想,深化縣情認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,我縣的發(fā)展步伐也在不斷加快,綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階,改革開放取得了新進(jìn)展,人民生活水平有了新的提高。但是,從全州乃至全國大格局中審視*的發(fā)展,我縣的發(fā)展還相對緩慢,差距仍在拉大。究其原因,除了客觀因素外,深層次的問題在于思想還不夠解放,觀念比較陳舊。有的同志缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢干的精神;有的由于思維方式、理論水平、政策水平的局限,不會(huì)解放思想;有的受管理體制和權(quán)利格局的限制,怕沖擊團(tuán)體和個(gè)人的利益,不想解放思想。這樣的思想觀念和精神狀態(tài),導(dǎo)致許多該抓的機(jī)遇抓不住,許多該辦的事情辦不成,貽誤了改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。要加快我縣的發(fā)展,必須堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓展發(fā)展思路。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),聯(lián)系實(shí)際,查找問題,對癥下藥,自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,切實(shí)樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和精神狀態(tài),以思想的大解放推動(dòng)*各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

第三,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們不斷深化對縣情的認(rèn)識(shí),圍繞全面建設(shè)和諧*、魅力*、精品*的目標(biāo),提出并堅(jiān)持實(shí)施了一系列符合我縣實(shí)際,有利于科學(xué)發(fā)展的思路和措施,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了又好又快的階段。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求來冷靜思考,認(rèn)真分析,我們在有些方面還存在著許多與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題。諸如在經(jīng)濟(jì)方面:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、工業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、市場主體活力不足、文化景區(qū)開發(fā)力度不夠、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)偏低。在民生方面:農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大,群眾收入水平和生活質(zhì)量還不夠高,群眾就業(yè)難、出行難、看病貴等問題還沒有從根本上得以解決,貧困人口比重大。在干部隊(duì)伍方面:有的干部黨性觀念差,宗旨意識(shí)淡??;有的干部發(fā)展理念不新,觀念陳舊,模式化、陳舊化、格式化思想嚴(yán)重,跟不上形勢的發(fā)展,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏工作激情,干工作不求過得硬,只求過得去;有的干部作風(fēng)漂浮、節(jié)奏緩慢、效率低下,得過且過。這些問題如果得不到有效解決,就難以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的良好勢頭。我們要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入查找和解決突出問題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和發(fā)展方向,完善政策制度和體制機(jī)制,把中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,省委提出的圍繞“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。去年下半年以來,世界金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的態(tài)勢,給我縣加快發(fā)展帶來的不利影響日益顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長難度日趨加大,能否變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是對我縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn),也是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們要充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),全面樹立科學(xué)發(fā)展的理念、運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的眼光認(rèn)真分析和把握當(dāng)前形勢,不斷提高搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、處理復(fù)雜問題的能力,緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,利用一切有利因素和條件,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第五,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要途徑。作風(fēng)是形象,是戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。黨員干部作風(fēng)建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。近年來,我們通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論等集中教育活動(dòng),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè),在全縣上下形成了真抓實(shí)干、共謀發(fā)展的良好氛圍,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證??傮w來說,我縣黨員干部的作風(fēng)主流是好的,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對照,仍然存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,尤其在一些部門單位,少數(shù)同志精神不振、作風(fēng)漂浮,宗旨意識(shí)淡薄、工作效率不高等問題仍然存在,不但影響了黨和政府在人民群眾中的形象,而且直接影響了我縣的發(fā)展進(jìn)程。我們要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),促進(jìn)黨員干部“凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力”的“三力”建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真查找和嚴(yán)肅解決黨員干部隊(duì)伍在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,樹立正確的價(jià)值觀、政績觀,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二、認(rèn)真貫徹部署要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)

這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),政治性強(qiáng),覆蓋面廣,要求高,任務(wù)重。全縣各級黨組織一定要根據(jù)中央和省、州黨委的部署,按照縣委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,結(jié)合各自實(shí)際,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。

第一,必須正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。省委、州委提出了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出科學(xué)發(fā)展的主題,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求,明確三個(gè)著力點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展四大目標(biāo),縣委結(jié)合縣情,進(jìn)一步提出“三圍繞三深入三突破”的工作指導(dǎo)思想,即:圍繞*工作實(shí)際、圍繞干部思想現(xiàn)狀、圍繞加快發(fā)展的需要,深入查找存在問題、深入抓好特色實(shí)踐、深入制定整改措施,突破思想的束縛、突破制度的障礙、突破發(fā)展的瓶頸。全縣各單位要按照“堅(jiān)持解放思想、突出特色實(shí)踐、貫徹群眾路線、正面教育為主”的工作原則,按照“三圍繞三深入三突破”的思路,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的制定和實(shí)施意見的貫徹落實(shí)。

第二,必須始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。這“四句話”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,要全面理解和把握。其中,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),解決突出問題是重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。具體到一個(gè)部門、一個(gè)單位,就要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地確定自己的目標(biāo),防止目標(biāo)定得過高或過低,以確保既定目標(biāo)通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。在解決問題上,重點(diǎn)是要解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性不高的問題。解決思想解放不到位的問題。解決發(fā)展思路不清、信心不足、方式落后、質(zhì)量不高的問題。解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄、對民生和群眾疾苦關(guān)心不夠的問題。解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。解決缺乏戰(zhàn)略思維、全局意識(shí)不強(qiáng)、不善于妥善處理各種利益關(guān)系的問題。解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)問題。這些問題,涉及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方方面面,必須從實(shí)際出發(fā),哪方面的問題突出,就著重解決哪方面的問題,防止面面俱到,抓不住主要矛盾,影響學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

第三,必須嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段步驟。按照中央、省、州黨委要求和縣委的安排部署,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開始,到8月底結(jié)束。共分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。在這三個(gè)階段中,學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ),分析檢查是重點(diǎn),整改落實(shí)是目的。各級黨組織在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要始終把握好以下幾個(gè)方面的問題:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列講話精神,學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議和文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握中央、省、州黨委的部署要求,始終把握正確方向,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不出偏差。二是要緊密結(jié)合縣情、緊密結(jié)合各部門的實(shí)際,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),下功夫理清思路、下功夫解決突出問題,下功夫健全完善制度,防止搞空對空,確保不走過場。三是要積極探索創(chuàng)新,既要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州黨委“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,又要?jiǎng)?chuàng)新“自選動(dòng)作”出特色,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既緊扣政策要求,又具有地域特點(diǎn)和行業(yè)特色。為體現(xiàn)我縣的實(shí)踐特色,縣委在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中組織開展“十百千萬”活動(dòng),即“十名處級干部作宣講、百名科級干部下基層、千名黨員提建議、萬名群眾作測評”活動(dòng),各參學(xué)單位也要結(jié)合單位和部門的實(shí)際,在制定工作方案時(shí)研究提出本單位的主題實(shí)踐活動(dòng),確?!白赃x動(dòng)作”抓出特色。四是要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做到通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,使二者相互促進(jìn),相得益彰,切實(shí)做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、始終緊扣工作重點(diǎn),努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要確保取得實(shí)效,必須圍繞縣委確定的“綠色經(jīng)濟(jì)立縣、特色工業(yè)富縣、科教文化興縣、生態(tài)旅游活縣”四大戰(zhàn)略,突出“生態(tài)建設(shè)、生物藥業(yè)、電冶產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、市鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)”六大重點(diǎn),加快生物藥業(yè)加工基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、避暑度假休閑體驗(yàn)勝地建設(shè)步伐的具體目標(biāo),立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),講求高質(zhì)量,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,扎實(shí)有效地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

第一,堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),首先要抓好學(xué)習(xí)。要把理論學(xué)習(xí)放在第一位,堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦。要按照中央要求,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)好規(guī)定的文件和讀本,正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的靈魂精髓、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。學(xué)理論要注重聯(lián)系實(shí)際,緊密結(jié)合形勢任務(wù)變化,進(jìn)一步學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的一系列重大決策和部署,努力把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來。當(dāng)前,尤其要注意圍繞保持增長、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、促進(jìn)和諧的決策部署,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求,圍繞推進(jìn)改革發(fā)展等重大問題開展廣泛深入的調(diào)查研究,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行理性思考,不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。在理論學(xué)習(xí)的方式上,要廣泛采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等多種方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果,真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程。

第二,堅(jiān)持把繼續(xù)解放思想、完善發(fā)展思路貫穿始終。不斷解放思想,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。*作為一個(gè)集“民族、邊疆、山區(qū)、貧窮”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,解放思想始終是一個(gè)必須長期面對和努力解決的重要問題。去年,我們在全縣開展了“解放思想大討論”教育活動(dòng),在一定程度上推進(jìn)了全縣廣大黨員干部的思想觀念轉(zhuǎn)變,為我縣加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各單位要繼續(xù)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步深入開展“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。具體來說,各部門要積極探索能夠發(fā)揮好比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路;各部門要積極探索強(qiáng)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的新措施??傊?要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把思想從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展上形成新共識(shí)、走出新路子。

第三,堅(jiān)持把實(shí)施分類指導(dǎo)、講求工作實(shí)效貫穿始終。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的84個(gè)單位和2個(gè)試點(diǎn)單位涉及不同行業(yè)和領(lǐng)域,黨組織和黨員干部數(shù)量多,差異性大,情況復(fù)雜,需要我們在工作的安排部署、活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)以及采取的方式方法等方面做到因地制宜、分類指導(dǎo)工作。在工作部署上要區(qū)別對待,既要堅(jiān)持整體進(jìn)度大體一致,又要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,從各自特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),精心組織,合理安排。具體到每個(gè)單位,必須根據(jù)實(shí)際情況掌握時(shí)間進(jìn)度,對準(zhǔn)備工作不充分、不具備開展活動(dòng)條件的,不要急于啟動(dòng);對活動(dòng)期間工作抓得不緊不實(shí),沒有完成階段性任務(wù)的,要延期轉(zhuǎn)段,不搞“齊步走”、“一刀切”,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。在活動(dòng)要求上要各有側(cè)重,從不同行業(yè)、不同單位的性質(zhì)出發(fā),既提出共性目標(biāo)任務(wù),又突出針對性要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

第四、堅(jiān)持把突出特色實(shí)踐、著力解決問題貫穿始終。突出特色實(shí)踐是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)基本要求。各級黨組織必須注重實(shí)踐、注重應(yīng)用,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,力求做到查找差距、制定措施要以實(shí)踐為依據(jù),解決問題要用實(shí)踐來推動(dòng),檢驗(yàn)成效要以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是要切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,從不同角度、不同層面、不同群體中征求意見建議,真正找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題,在此基礎(chǔ)上,按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求,研究提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施,為整改落實(shí)打下良好的基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改、邊查邊改。解決問題要注意量力而行、盡力而為。對條件具備、能夠解決的,必須抓緊時(shí)間盡快解決;對條件暫不具備、需要長期解決的,要列出大體的時(shí)間表,分步驟、分階段地逐步解決,讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。三是要注意走群眾路線。群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評判者。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,力爭把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程,贏得群眾的擁護(hù)和支持。

第五,堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系貫穿始終。實(shí)踐證明,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機(jī)制作保證。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些深層次矛盾和問題,很多都與體制不健全、機(jī)制不完善相關(guān)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要按照“精簡、實(shí)際、管用”的原則,從各自實(shí)際出發(fā),著重創(chuàng)新和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)自身特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部考核評價(jià)、效能監(jiān)察評議等制度體系,力爭在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),出臺(tái)一批制度成果。

四,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后,在全黨范圍內(nèi)開展的又一次集中教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),能否取得明顯成效,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化工作職責(zé)。全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)對全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,不抓是失職,抓不好是不稱職,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)。要充分發(fā)揮黨組織負(fù)責(zé)人作為具體責(zé)任人的作用,以基層黨支部為單位認(rèn)真組織好黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各級黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大、作用突出,一定要在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中做好表率,堅(jiān)持從自身做起,從嚴(yán)要求自己,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭查擺問題、帶頭整改落實(shí)、帶頭為民辦好事辦實(shí)事,以自身的先學(xué)、先做、先改,帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐。要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,努力使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。

三要加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)??h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各指導(dǎo)檢查組,要進(jìn)一步熟悉政策要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作。要注意采取巡回檢查、駐點(diǎn)指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等靈活多樣的方式方法,貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾,使指導(dǎo)檢查工作科學(xué)有效。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位也要抽調(diào)得力干部組建指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對所屬站所單位的政策指導(dǎo)、督促檢查,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)進(jìn)行。

四要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型引導(dǎo)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效形式。各級黨組織要把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)來抓,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段,都要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,典型引路,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型,要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn),豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性,取得實(shí)際效果。

五要強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好氛圍。各部門、各單位都要加大力度,創(chuàng)新形式,廣泛深入地開展宣傳引導(dǎo)工作,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用開設(shè)專欄、編發(fā)簡報(bào)、書寫標(biāo)語、開展知識(shí)競賽、演講比賽等多種形式,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效,在全縣形成正確的輿論導(dǎo)向,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是全縣各級黨組織政治生活中的一件大事。我們一定要嚴(yán)格按照中央和省、州黨委的要求,深入扎實(shí)地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,取得實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添新的動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。