年底鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-09-01 10:50:00
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緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,按照縣委關(guān)于“抓干部,推創(chuàng)新;破瓶頸,促發(fā)展;重民生,建和諧”的主題要求和鄉(xiāng)黨委以“保穩(wěn)定,重民生,促發(fā)展,建和諧”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排部署,本人多次到馬西當(dāng)村扎實(shí)深入地進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、基本情況
城北部,南距縣城12公里,北離捧當(dāng)鄉(xiāng)政府8公里,是捧當(dāng)鄉(xiāng)的南大門。全村轄三個(gè)自然村共五個(gè)村民小組(昌娃1—2組、托肯3組、馬西當(dāng)4--5組),農(nóng)戶153戶共519人。該村是以傈僳族為主的峽谷山區(qū)村,少數(shù)民族人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的98.5%。長(zhǎng)期以來(lái),先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用不多,仍然停留在傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)管理水平上。全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,2008年全村經(jīng)濟(jì)總收入78萬(wàn)元,人均純收入998元。
全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以畜牧業(yè)和種植業(yè)為主,其中第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)畜牧業(yè))占約65%,第二產(chǎn)業(yè)(碎石廠等)占5%,第三產(chǎn)業(yè)占30%,主要包括副業(yè)、服務(wù)業(yè)(零銷小賣部)20戶、農(nóng)閑外出務(wù)工等)。
該村土地資源相對(duì)豐富,2008年全村有常用耕地面積1055畝,其中水田54畝,以旱地糧食作物為主,主要種植玉米、洋芋、蕎子等作物。2008年糧食總產(chǎn)量222噸,人均占有糧食428公斤,均低于貢山縣和怒江州的農(nóng)民平均水平。
畜牧業(yè)主要靠飼養(yǎng)山羊、黃牛、生豬為主。部分農(nóng)戶靠飼養(yǎng)山羊?yàn)橹饕?jīng)濟(jì)收入。2008年全村共有大畜存欄188頭,出欄46頭;生豬存欄855頭,出欄490頭;山羊存欄710頭,出欄180頭。
林地總面積10000多畝,其中退耕還林地200多畝,每畝每年補(bǔ)助264元。經(jīng)濟(jì)林木主要以核桃為主,去年人均產(chǎn)核桃73斤,可賣1.1元/斤。
二、資源優(yōu)勢(shì)分析
一是馬西當(dāng)村有相對(duì)豐富的土地資源特別是草場(chǎng)資源,海拔在1700——2300米之間,海拔差為800米左右,可容納3000頭左右大小牲畜。
二是境內(nèi)有豐富的礦藏資源,以錫礦和鉛鋅礦為主。
三是托肯集貿(mào)市場(chǎng)近水樓臺(tái),且大部分小組位于公路兩邊或已經(jīng)通路,交通便利,農(nóng)產(chǎn)品和日用品交易比較方便。
三、影響和制約馬西當(dāng)村發(fā)展的不利因素分析
一是全村境內(nèi)高山與河谷相間,山高坡陡,耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量較少,土層瘠薄,農(nóng)耕條件差,農(nóng)作物產(chǎn)量低,主要以旱地種植為主。并且,因該地氣候?qū)儆凇耙荒暧兴募?,十里不同天”的高山峽谷立體氣候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上還處于傳統(tǒng)粗放的管理水平,農(nóng)業(yè)效益較低。
二是雖然草場(chǎng)資源豐富,但因資源承載量有限,純放養(yǎng)方式不可能無(wú)限發(fā)展,加上圈養(yǎng)發(fā)展不夠,牲畜品種老化,畜牧養(yǎng)殖與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植矛盾的激化,小春基本不種等,嚴(yán)重阻礙了該村畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展。
三是雖然有豐富的礦藏資源,但是由于這些資源屬于國(guó)有資源,并且受開(kāi)發(fā)資質(zhì)、資金、技術(shù)和管理水平的限制,礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)潛力難以發(fā)揮,在有限的開(kāi)發(fā)過(guò)程中還產(chǎn)生了大量的礦產(chǎn)資源耗損和浪費(fèi)。
四是雖然坐擁托肯集貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)民市場(chǎng)交換意識(shí)不強(qiáng),除村委會(huì)可以收取一定的衛(wèi)生管理費(fèi)外,沒(méi)能以此為平臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)該村發(fā)展。
五是貢山全縣酒風(fēng)較盛,該村也不例外,此不良民風(fēng)也間接成為制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素之一。
四、今后一段時(shí)期的發(fā)展思路和對(duì)策
鑒于以上分析,為破除影響和制約馬西當(dāng)村發(fā)展的因素,充分發(fā)揮馬西當(dāng)村的資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)馬西當(dāng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)把馬西當(dāng)村今后幾年的發(fā)展思路概括為:大力推進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè)的同時(shí),以新建的托肯集貿(mào)市場(chǎng)為載體和依托,按海拔帶分布綜合協(xié)調(diào)全村發(fā)展,整村采取放養(yǎng)圈養(yǎng)有機(jī)結(jié)合特別要促進(jìn)圈養(yǎng)的方式大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),江邊一線著力發(fā)展蔬菜種植特別是大棚蔬菜種植,其他海拔帶則有針對(duì)性地推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果和中藥材種植業(yè)。具體規(guī)劃和措施如下:
1、倡導(dǎo)村風(fēng)文明,提升素質(zhì)觀念
在“百部影片進(jìn)貢山”項(xiàng)目中,捧當(dāng)鄉(xiāng)將分得一部數(shù)字電影放映機(jī),可有效利用此放映設(shè)備,多次到馬西當(dāng)村播放科教片、村風(fēng)文明建設(shè)片和現(xiàn)代新型農(nóng)村建設(shè)片,從而改變村民素質(zhì)觀念,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)勤勞致富。
2、管好發(fā)展平臺(tái),用好發(fā)展載體。
托肯集貿(mào)市場(chǎng)即將竣工,這對(duì)馬西當(dāng)村來(lái)說(shuō)是一大利好,為他們農(nóng)副產(chǎn)品的銷售搭建起一個(gè)好的平臺(tái)和發(fā)展載體,以此平臺(tái)為載體和依托,可以大力發(fā)展周邊江邊沿線一帶的蔬菜種植業(yè)和全村的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。但能否充分發(fā)揮這個(gè)帶動(dòng)作用,還取決于村民市場(chǎng)意識(shí)的提高,和村委會(huì)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的管理水平。為充分發(fā)揮集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)馬西當(dāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用,一是鄉(xiāng)政府可以通過(guò)督促村委會(huì)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)制定相應(yīng)的管理制度和對(duì)村委會(huì)來(lái)往賬目制定規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,從而提高他們的管理水平;二是建議把集貿(mào)市場(chǎng)的街天從現(xiàn)在的每周五改到每周六,街天改到周末,就可以把政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位的工作人員吸引到托肯集貿(mào)市場(chǎng)來(lái),從而擴(kuò)大顧客群體,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,增加農(nóng)民收入。
3、改良江邊沿線農(nóng)田,著力發(fā)展蔬菜種植業(yè)
針對(duì)該村山高坡陡,土層瘠薄,農(nóng)田水利落后的現(xiàn)狀,多方爭(zhēng)取資金,推進(jìn)沿江一線特別是托肯集貿(mào)市場(chǎng)周圍農(nóng)田的改良,加強(qiáng)水利建設(shè),進(jìn)一步完善灌溉溝渠建設(shè),同時(shí)堅(jiān)持科技興農(nóng),提高種植科技水平,大力推廣和發(fā)展地膜冬早蔬菜和大棚蔬菜種植。
4、放養(yǎng)圈養(yǎng)相結(jié)合,大力發(fā)展畜牧業(yè)
因?yàn)轳R西當(dāng)境內(nèi)有上千畝的牧場(chǎng),非常適合大規(guī)模放養(yǎng)牛、羊等牲畜,就目前養(yǎng)殖數(shù)量來(lái)看,離草場(chǎng)資源承載量的飽和還有一定空間,畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ恍?,如果再結(jié)合圈養(yǎng)方式,那么可以說(shuō)是發(fā)展?jié)摿薮?。因此,要把放養(yǎng)與圈養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能充分挖掘該村的畜牧養(yǎng)殖業(yè),進(jìn)而把養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展?jié)摿薮螅熬耙黄蠛?,但必須解決好以下問(wèn)題:公務(wù)員之家:
一是要多向掛鉤扶貧單位和其他部門爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,解決牲畜品種老化和退化問(wèn)題,推進(jìn)發(fā)展飼料加工和儲(chǔ)存,不斷提高資源利用率。
二是要盡力爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,新建和改建牲畜圈廄,大力推進(jìn)牲畜圈養(yǎng)工作,同時(shí)結(jié)合飼料加工和儲(chǔ)存的發(fā)展和養(yǎng)殖科技培訓(xùn),有效解決養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的矛盾,全面提高牲畜養(yǎng)殖的科技水平,全面提高養(yǎng)殖效益。
三是要通過(guò)多種考察和培訓(xùn),提高村民市場(chǎng)交換意識(shí),有效利用托肯集貿(mào)市場(chǎng)就在附近,運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì),多向市場(chǎng)銷售牛、羊、豬、雞等牲畜肉,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
5、按海拔分類管理,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果和中藥材種植業(yè)的發(fā)展
根據(jù)海拔高低,在整村發(fā)展好畜牧養(yǎng)殖業(yè)和江邊一線發(fā)展好蔬菜種植業(yè)的同時(shí),對(duì)其他海拔帶相應(yīng)適宜發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果和新型產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高玉米、水稻的產(chǎn)質(zhì)量。二是緊緊圍繞“百萬(wàn)畝林果基地”工程項(xiàng)目,充分利用貢山整縣核桃、草果初具產(chǎn)業(yè)雛形市場(chǎng)銷售基本不愁的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)改良和發(fā)展核桃、草果等經(jīng)濟(jì)林果種植業(yè)。三是在不占用基本農(nóng)田的前提下,充分利用林地和退耕還林地,大力發(fā)展秦艽、木香等中藥材種植業(yè),進(jìn)一步探索和推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)在馬西當(dāng)村的發(fā)展。