導(dǎo)語(yǔ)：物價(jià)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，推動(dòng)價(jià)格管理工作科學(xué)發(fā)展。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)方針，價(jià)格杠桿作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段，價(jià)格工作是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，以其工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、貼近民生的重要特點(diǎn)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中承擔(dān)著不可替代的責(zé)任。在物價(jià)管理工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)的基本穩(wěn)定十分必要，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，也突顯出越來(lái)越重要的作用。要進(jìn)一步處理好調(diào)控與物價(jià)放開的關(guān)系，更加有效地把宏觀調(diào)控與物價(jià)工作重心轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把“服務(wù)發(fā)展，關(guān)愛(ài)民生”作為價(jià)格工作主旋律，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價(jià)工作全局。

一、堅(jiān)持科學(xué)分析價(jià)格形勢(shì)，認(rèn)真行使價(jià)格工作職能

貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題?？茖W(xué)發(fā)展來(lái)自于實(shí)踐，又在指導(dǎo)實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的新挑戰(zhàn)，面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化，深入發(fā)展的新形式、新任務(wù)，對(duì)我們的工作也提出了更高的要求。對(duì)依法行政，依法治價(jià)工作提出了更新更高的要求。加強(qiáng)依法行政，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加快職能轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取管理模式上的突破；二要堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格聽證等決策程序，提高科學(xué)決策水平；三要堅(jiān)持和完善價(jià)格政策公示工作，切實(shí)保障群眾知情權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；四要堅(jiān)持和完善集體審價(jià)制度和集體審案制度，建立民主決策機(jī)制；五要堅(jiān)持高效便民的服務(wù)宗旨，改進(jìn)管理和服務(wù)方式，減少審批環(huán)節(jié)。在價(jià)格和收費(fèi)管理工作上要堅(jiān)持公開透明，增強(qiáng)依法行政理念，規(guī)范自身行為，建設(shè)一支高素質(zhì)的價(jià)格管理干部隊(duì)伍，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。及時(shí)公布落實(shí)上級(jí)批準(zhǔn)的行政收費(fèi)許可項(xiàng)目，重點(diǎn)做好醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)藥品價(jià)格，義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)政策的督促落實(shí)工作，利用開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，搞好價(jià)格政策的宣傳。做好與群眾息息相關(guān)的如醫(yī)療、水、電、糧、油、農(nóng)資及居民生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)以及重要商品的成本監(jiān)審工作，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐，囤積居奇、串通哄抬物價(jià)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本，把群眾利益擺在首位

科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這一精辟概括，深刻揭示了科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。我們要結(jié)合工作實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求指導(dǎo)實(shí)際工作。物價(jià)部門要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)體現(xiàn)“群眾利益無(wú)小事”的原則，凡是關(guān)系群眾切身利益的物價(jià)方面的事情，都要作為大事、要事；積極圍繞群眾關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，以切實(shí)維護(hù)廣大群眾的價(jià)格權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，凡是群眾需要解決的物價(jià)問(wèn)題，都要盡快辦、馬上辦。要切實(shí)解決人民群眾生活中涉及的各種價(jià)格矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)解決好“上學(xué)難”、“看病難”、“住房難”問(wèn)題，特別注意保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，妥善處理好涉及失業(yè)下崗人員再就業(yè)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民切身利益的價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題。涉及群眾切身利益的價(jià)格決策要認(rèn)真傾聽群眾意見，在做出決策之前，要深入群眾、深入基層，廣泛聽取群眾意見，重大價(jià)格決策要實(shí)行公開聽證，按規(guī)定程序召開聽證會(huì)，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，接受群眾監(jiān)督，提高價(jià)格決策的科學(xué)性，合理性和透明度。要嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的價(jià)格違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，加大價(jià)格行政執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，為他們提供好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，對(duì)群眾舉報(bào)的價(jià)格違法行為要及時(shí)查處，做到事事有回音、件件有著落。在處理關(guān)系群眾切身利益的案件時(shí)，要把退還作為價(jià)格處罰的前置程序，能退還盡量退還，把違法者多收的價(jià)款堅(jiān)決退還給群眾，退還給合法經(jīng)營(yíng)者，保護(hù)群眾的合法權(quán)益。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)、科學(xué)制定價(jià)格政策

科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，改革是發(fā)展的動(dòng)力。價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，對(duì)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展始終發(fā)揮著重要作用。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作，核心是用發(fā)展來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)物價(jià)工作，關(guān)鍵是站在全局的高度研究落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)工作。要繼續(xù)深化價(jià)格改革，進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格管理體制，發(fā)揮好價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及到各個(gè)方面的利益關(guān)系。在做好城市價(jià)格工作的同時(shí)，也要做好農(nóng)村價(jià)格工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)格工作的同時(shí)，做好促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的價(jià)格工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定調(diào)整價(jià)格和收費(fèi)時(shí)，擺正整體利益和局部利益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好長(zhǎng)期利益和短期利益的關(guān)系。在規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)行為上，要正確處理好經(jīng)營(yíng)者利益和消費(fèi)者的利益關(guān)系，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)，創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境。

四、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，解決農(nóng)村價(jià)格工作的薄弱環(huán)節(jié)隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向前推進(jìn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革初見成效，農(nóng)村物價(jià)逐步得到理順和規(guī)范，但仍存在許多問(wèn)題。如：涉農(nóng)收費(fèi)宣傳力度不夠，有的地方至今還沒(méi)有永久的公示牌，有極少數(shù)個(gè)別地方出現(xiàn)搭車收費(fèi)現(xiàn)象，有個(gè)別服務(wù)單位收費(fèi)不規(guī)范等。為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，更好地解決農(nóng)村亂漲價(jià)、亂收費(fèi)問(wèn)題，就要充分發(fā)揮聘請(qǐng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員的作用，使他們真正成為價(jià)格管理的橋梁，農(nóng)民的貼心人。第一，聘請(qǐng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員，擴(kuò)大農(nóng)村物價(jià)管理的輻射面。就目前縣級(jí)物價(jià)部門來(lái)說(shuō)，僅僅依靠自身的力量，要想把農(nóng)村物價(jià)管好，不是件容易的事，可以說(shuō)是鞭長(zhǎng)莫及。第二，聘請(qǐng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員，能夠直接代表廣大人民的根本利益。涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員在農(nóng)民中產(chǎn)生，與農(nóng)民最接近、最親近，倘若發(fā)生侵害農(nóng)民利益的違法行為，他們最先知道，情況最了解，廣大農(nóng)民也信任他們。第三，聘請(qǐng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員，能夠增強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)和政策宣傳的廣泛性。第四，聘請(qǐng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員，能夠迅速解決農(nóng)村物價(jià)工作中存在的問(wèn)題。因此，只要有農(nóng)村物價(jià)管理，涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員工作就有存在的必要。物價(jià)干部要不斷改進(jìn)工作方法，支持涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員的工作，多為涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員提供工作上的便利，多深入實(shí)際，多深入基層，研究新情況，解決新問(wèn)題，多為農(nóng)民辦實(shí)事。

五、堅(jiān)持“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷提高價(jià)格服務(wù)水平

按照科學(xué)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持“三個(gè)”轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)是政府行政管理體制改革的必然要求，也是貫徹《行政許可法》，提高物價(jià)工作者行政水平的重要舉措。物價(jià)部門要充分發(fā)揮“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”職能，堅(jiān)持用“三個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)物價(jià)工作，不斷提高為群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作水平。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，按照“管大、管少、管好”的要求，進(jìn)一步減少行政審批，規(guī)范審批行為，嚴(yán)格按價(jià)格管理權(quán)限辦事，不該管的不管，還權(quán)于經(jīng)營(yíng)者，還權(quán)于市場(chǎng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)更加完善的價(jià)格體制環(huán)境，更為適宜的價(jià)格運(yùn)行環(huán)境，更加規(guī)范的價(jià)格秩序環(huán)境，更加優(yōu)良的價(jià)格服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的物價(jià)監(jiān)管新辦法、新措施、新途徑，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，提高價(jià)格決策水平和監(jiān)管效果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大興求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，把物價(jià)部門的職能發(fā)揮到位，促進(jìn)物價(jià)工作整體水平的提高。

六、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力做好資源環(huán)境價(jià)格改革

（一）加快電價(jià)改革步伐。國(guó)家確立了電價(jià)改革總體目標(biāo)，將電價(jià)分為：上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、發(fā)售電價(jià)，制定了具體的價(jià)格政策。我縣電價(jià)管理認(rèn)真落實(shí)同網(wǎng)同價(jià)政策，研究農(nóng)村電表安裝更換收費(fèi)政策。制定具體的豐枯、峰谷電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶主動(dòng)避峰填谷、提高社會(huì)綜合效益。落實(shí)高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)政策，確保差別電價(jià)執(zhí)行到位。

（二）積極推進(jìn)水價(jià)改革。我縣水資源受氣候影響大，用水矛盾突出。一是要按照省政府要求，全面足額開征水資源費(fèi)，將水資源費(fèi)打入供水成本，配合有關(guān)部門關(guān)閉自備水源。二是推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)，堅(jiān)持誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，落實(shí)農(nóng)業(yè)用水有償收費(fèi)政策。三是研究制定居民生活用水階梯式水價(jià)制度，盡早落實(shí)兩部制水價(jià)政策。督促供水企業(yè)搞好管網(wǎng)改造和戶表工程改造，提高抄表到戶率，減少水損率。加強(qiáng)供水成本審核，實(shí)行保本微利銷售，處理好供水價(jià)格上漲對(duì)困難群眾生活的影響。

（三）推行城區(qū)污水處理產(chǎn)業(yè)化。隨著我縣城市建設(shè)步伐的加快，城市中心功能越來(lái)越強(qiáng)，城區(qū)污水處理迫在眉捷。要配合城建部門，加快污水處理步伐。要向社會(huì)宣傳污水處理收費(fèi)政策，開征污水處理費(fèi)。（四)加大垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐。我縣已實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理和收費(fèi)制度，但目前垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低和征收力度不夠同時(shí)并存，要進(jìn)一步完善收費(fèi)辦法，細(xì)化收費(fèi)政策。通過(guò)垃圾處理收費(fèi)補(bǔ)償垃圾處理成本，體現(xiàn)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則。研究垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)同時(shí)收取辦法，積極推進(jìn)生活垃圾處理方式和垃圾處理費(fèi)征收方式改革。真正實(shí)現(xiàn)垃圾處理企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。

七、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面提高依法治價(jià)水平

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。要認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)公示和農(nóng)村明碼標(biāo)價(jià)制度。鞏固公示成果，實(shí)現(xiàn)自然村有公示欄，戶上有明白卡。將用一年時(shí)間在農(nóng)村開展明碼標(biāo)價(jià)工作，聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門在全縣建制鎮(zhèn)開展明碼標(biāo)價(jià)示范集鎮(zhèn)活動(dòng)，以此推動(dòng)全縣明碼標(biāo)價(jià)工作。二是開展價(jià)格富民工程。繼續(xù)向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)揮已建立的特色產(chǎn)品監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，向農(nóng)民好價(jià)格信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是繼續(xù)做好涉農(nóng)收費(fèi)清理工作。要解決農(nóng)民看病大處方，學(xué)校搭車收費(fèi)，農(nóng)村學(xué)生食堂超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收取建房保證金問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村用電、用水價(jià)格管理。整頓規(guī)范農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)婚姻登記、農(nóng)民務(wù)工，畜禽及禽產(chǎn)品檢疫，生豬屠宰、農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村通訊、農(nóng)村電視收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。防止農(nóng)村取消稅費(fèi)后出現(xiàn)新的亂收費(fèi)。四是堅(jiān)持定期開展農(nóng)資、化肥價(jià)格檢查，確保農(nóng)民真正減負(fù)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。我們?cè)谥贫▋r(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，疏導(dǎo)化解價(jià)格矛盾時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要為維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。一是完善定價(jià)機(jī)制，實(shí)行科學(xué)定價(jià)，民主定價(jià)，堅(jiān)持定價(jià)前的成本監(jiān)審。堅(jiān)持實(shí)行價(jià)格集體審理制度，重點(diǎn)審理價(jià)格調(diào)整的合法性和合理性，成本價(jià)格的真實(shí)性，收費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況和方案的可行性。按程序操作好聽證會(huì)，充分聽取社會(huì)各界及專家對(duì)定價(jià)的建議和意見，進(jìn)一步提高政府定價(jià)的科學(xué)性和時(shí)效性。二是做好市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作。價(jià)格放開后，政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的了解主要來(lái)源于價(jià)格監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在“價(jià)格宏觀調(diào)控中的參謀員、價(jià)格穩(wěn)定中的預(yù)報(bào)員、價(jià)格服務(wù)人民的信息員”作用，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。努力做到：見事早，抓得準(zhǔn)，反應(yīng)快；反映問(wèn)題要全面，報(bào)告情況要快速，提供數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，分析原因要深透，預(yù)報(bào)對(duì)策水平要高。三是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。市場(chǎng)價(jià)格檢查是今后一個(gè)時(shí)期縣級(jí)物價(jià)部門保生存的重要渠道。丟掉了市場(chǎng)價(jià)格檢查，就會(huì)喪失物價(jià)陣地。在市場(chǎng)檢查起步時(shí)期，不能過(guò)于考慮行政執(zhí)法成本。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，嚴(yán)格市場(chǎng)價(jià)格檢查工作程序，在打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、合謀漲價(jià)、價(jià)格欺詐方面要有所突破。

（三）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠外部力量，吸收外部資金。招商引資，必須要有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，不但要招得來(lái)，更重要的是留得住、能生根。要堅(jiān)持進(jìn)行涉企收費(fèi)清理，在招商項(xiàng)目開始引進(jìn)、業(yè)主進(jìn)來(lái)建設(shè)時(shí)，就要及時(shí)準(zhǔn)確提供收費(fèi)明細(xì)，讓業(yè)主心中有數(shù)，不能讓業(yè)主來(lái)后受到損失。要隨時(shí)為業(yè)主提供價(jià)格信息服務(wù)，當(dāng)好他們的價(jià)格信息服務(wù)員。將誠(chéng)摯的價(jià)格服務(wù)延伸到社會(huì)的每個(gè)角落，讓“關(guān)愛(ài)民生、服務(wù)發(fā)展”在價(jià)格服務(wù)中得以體現(xiàn)。