導語：組織人事部門科學發(fā)展觀調研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在建設全面小康社會的大背景下，作為提供人才智力要素支持和人事人才公共服務保障的人事部門，理應進一步解放思想，走在貫徹落實科學發(fā)展觀的前列。

一、創(chuàng)新是發(fā)展的本質要求，必須把創(chuàng)新理念貫穿于人才人事工作的全過程

1、解除思想束縛，增強創(chuàng)新發(fā)展意識。在科學發(fā)展觀引領下推進人才人事工作又好又快發(fā)展，必須以現(xiàn)代人事人才理念指導創(chuàng)新實踐。一要摒棄唯經(jīng)濟因素論，重視人才智力等非經(jīng)濟要素在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵性作用，強化人才資源是第一資源的戰(zhàn)略意識。二要克服過度依賴行政作用的傾向，順應市場經(jīng)濟體制變革，注重發(fā)揮市場配置人才資源的第一渠道作用。三要避免一味以政策傾斜、重金攬才導致人才無序開發(fā)，把全面體現(xiàn)人才價值作為人才環(huán)境建設的第一導向。四要根治“管制本位”慣性，強化人才人事工作的民生指向，把人事服務、服務人才作為第一要務。

2、突破思維定勢，理清創(chuàng)新發(fā)展思路。把科學發(fā)展觀轉化為人才人事工作的生動實踐，當務之急是要著力解決好新形勢下推進人才人事工作創(chuàng)新發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。首先，要準確把握大局定位。要始終堅持以人為本，以服從服務于發(fā)展大局為核心宗旨，為區(qū)域發(fā)展提供高效的人才智力支持。第二，要緊緊抓住發(fā)展要領。應對當前旺盛的人才智力需求，必須以高層次人才的引進培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的營造等關鍵舉措促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉型。第三，要力求遵循運行規(guī)律。必須從現(xiàn)代人事人才發(fā)展規(guī)律出發(fā)，順勢而為，循律而動，研究確定前瞻務實的工作舉措。第四，要積極調整工作格局。進一步突破職能局限和體制圍墻，拓展服務領域，實施工作重心的轉移，形成廣維度、多層次、高效能的工作新格局。

3、破除體制障礙，構建創(chuàng)新發(fā)展機制。在傳統(tǒng)人事管理職能逐步弱化的趨勢下，必須突破體制束縛，構建創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。一是宏觀管理機制。從具體事務、直接業(yè)務中解放出來，加強對人事人才總體發(fā)展的宏觀指導。二是人才合理流動機制。把破解人才身份、待遇及保障矛盾作為重要創(chuàng)新目標，促進人才結構合理分布。三是服務保障機制。堅持人才服務與關注民生并重，將弱勢人才、外來人才納入人事人才服務保障的統(tǒng)一框架。四是科學評價機制。創(chuàng)新人才評價方式，探索專業(yè)技術人才的擇優(yōu)聘任和新興產(chǎn)業(yè)職稱評審辦法。

二、轉型是發(fā)展的客觀需要，人才人事工作要與經(jīng)濟社會發(fā)展大局同頻共振

1、把握大局，推動發(fā)展階段轉型。推進人才人事工作的新跨越，要著力把握好三個關鍵環(huán)節(jié)。一是由適應性發(fā)展轉向創(chuàng)新性發(fā)展。必須全面、主動、深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展，變被動為主動，變適應為創(chuàng)新，從理念、舉措、政策等方面全方位保障發(fā)展需求。二是由偏重于產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)轉向人才資源整體開發(fā)。突出抓好新農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化人才等新型人才開發(fā)工作，以各類人才的均衡發(fā)展促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是由人才開發(fā)優(yōu)先轉向人才開發(fā)與關注民生并重。既要正確認識人才帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展轉型的重要作用，又要避免對社會民生、弱勢群體關注不夠等傾向，增強和諧發(fā)展意識，合理分配人事人才公共服務資源。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，推動發(fā)展模式轉型。力求謀劃整體，統(tǒng)籌全局，創(chuàng)新模式，將特色優(yōu)勢轉化為整體發(fā)展優(yōu)勢。首先，要從各自為政轉向統(tǒng)籌推進。必須摒棄門戶之見，統(tǒng)籌區(qū)域、體制內外的分工協(xié)同，強化人才開發(fā)和人事制度創(chuàng)新力度，進而集局部優(yōu)勢為整體優(yōu)勢。其次，要從以城市為主陣地轉向城鄉(xiāng)一體推進。注重將城市人事人才資源向農(nóng)村配置，健全農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、服務、評價和激勵機制。第三，要從“門店經(jīng)營”轉向聯(lián)動推進。通過輿論引導和政策驅動，強化全社會的人事人才意識，進一步調動人才人事工作職能部門和用人主體的積極性，形成齊抓共管的局面。

3、強化服務，推動發(fā)展職能轉型。在職能調整上，人事部門要盡快實現(xiàn)“三個轉變、一個提升”?！叭齻€轉變”即：一要從行政主導型向公共服務型轉變，教育引導人事干部徹底轉變權力本位觀念，增強人事人才公共服務意識。二要從事務管理型向宏觀指導型轉變，形成面向全社會的人事人才公共服務格局。三要從有償服務型向服務公益型轉變，推行政府買單的就業(yè)保障服務、人事服務、專家信息服務?！耙粋€提升”即：由有形窗口服務向信息化網(wǎng)絡服務提升，促進人事人才服務手段從點線分布向信息化、網(wǎng)絡化聯(lián)動發(fā)展，由低端粗放型向高端智能型轉變。

三、統(tǒng)籌是發(fā)展的根本方法，人才人事工作要放眼全局整體協(xié)調推進

1、統(tǒng)籌人事人才宏觀管理。讓管理成為服務的基礎和延伸，建立人事人才計劃管理機制，加強人才動態(tài)宏觀監(jiān)測，增強人才結構調控功能。按照“政事分開、政企分開”原則，推動“管辦分離”，以有形的手調控人才開發(fā)，以無形的手配置好人才資源。

2、統(tǒng)籌區(qū)域人才一體化發(fā)展。打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制，盡快實現(xiàn)人才市場、勞動力市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場的一體化運營。加強與東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和人才資源相對集中區(qū)域聯(lián)動，形成數(shù)據(jù)對接、信息共享、合作有序、共同發(fā)展的一體化模式。

3、統(tǒng)籌人才人事工作法制建設。以統(tǒng)籌為手段，將依法行政覆蓋到人事人才服務的方方面面，依法管理，不斷提高人才人事工作規(guī)范化、科學化、法制化水平。

4、統(tǒng)籌人才環(huán)境建設。以提升人才價值為取向，創(chuàng)新選人用人機制和人才收入分配機制，健全人才社會化評價體系，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準。

5、統(tǒng)籌人事系統(tǒng)自身建設。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，樹立一流標準，打造一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績，創(chuàng)建學習型、實干型、廉潔型、和諧型人事機關。