導(dǎo)語：高速公路建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局已經(jīng)擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的"四位一體"。高速公路作為社會(huì)交通公共產(chǎn)品，因其特殊的社會(huì)公益性質(zhì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮重要作用，一方面是深入推進(jìn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，另一方面是積極創(chuàng)造和傳播社會(huì)主義精神文明，高速公路事業(yè)的跨越進(jìn)步讓社會(huì)公眾充分普遍享受到發(fā)展帶來的實(shí)惠。具體到高速公路管理行業(yè)，建設(shè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高速公路事業(yè)的核心在于始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀念，堅(jiān)持以人為本理念，大力構(gòu)建和諧高速公路管理環(huán)境，深入推進(jìn)高速公路行業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,呈現(xiàn)出一種"人、車、路"和諧相處的景觀。下面就如何構(gòu)建和諧高速管理環(huán)境作一些探討。

一、構(gòu)建和諧高速公路管理環(huán)境，必須準(zhǔn)確理解和諧高速的基本內(nèi)涵和特征

和諧高速路，就是指能夠適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的高速路，能使廣大人民群眾的需求得到滿足的高速路，能讓廣大人民群眾對(duì)其服務(wù)感到滿意的高速路；具體地講，和諧高速路對(duì)行業(yè)內(nèi)部層面來講，就是充滿活力、法治有序、各盡其能的高速路；就高速行業(yè)外部與其他行業(yè)、社會(huì)公眾層面來講，就是公平共享、便捷高效、暢通有序、安全可靠的高速路；就高速行業(yè)與自然、環(huán)境層面來講，就是綠化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛自然的高速路。因?yàn)楦咚俟肥巧鐣?huì)大交通的子行業(yè)，所以說這樣的基本內(nèi)涵的表述，同樣適用于和諧高速公路。具體到高速公路而言，"充滿活力、法治有序、各盡其能"，要求我們通過理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等途徑，始終堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使所有高速公路參與者遵紀(jì)守法，保證高速公路有序暢通。"公平共享、便捷高效、暢通有序、安全可靠"，通過提供讓社會(huì)公眾滿意的服務(wù)，使各個(gè)群體都能充分享受到高速發(fā)展的豐碩成果，取得社會(huì)各界對(duì)交通發(fā)展的認(rèn)同和支持，保障貨暢其流、人便于行；通過加強(qiáng)安全監(jiān)管，提高高速公路產(chǎn)品的安全使用性能，切實(shí)減少交通傷亡，增進(jìn)公眾安全感。"綠化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛自然"，要求我們正確處理好高速建設(shè)與土地資源緊缺的矛盾，合理利用土地資源，尤其是保護(hù)好耕地資源；正確處理好高速公路建設(shè)、運(yùn)輸與保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題，牢固樹立人與自然和諧相處的觀念。

二、構(gòu)建和諧高速公路管理環(huán)境，必須重視以人為本，加強(qiáng)高速公路企業(yè)文化建設(shè)

總書記指出："堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。"堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的決定因素。堅(jiān)持以人為本，始終建設(shè)和諧企業(yè)文化貫穿于高速公路各項(xiàng)管理工作中，以發(fā)展促進(jìn)和諧，以創(chuàng)新推動(dòng)和諧，以公正求得和諧，以穩(wěn)定保證和諧，以文化孕育和諧，著力打造和諧高速公路，實(shí)現(xiàn)了滿足職工精神文化需要促進(jìn)人的全面發(fā)展和高速公路營運(yùn)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的"雙贏"。

（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建和諧的法制環(huán)境。

構(gòu)建和諧高速離不開法治，也離不開各項(xiàng)規(guī)章制度，一個(gè)制度不健全的企業(yè)就不會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧。要始終把制度建設(shè)、制度創(chuàng)新貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，建立健全科學(xué)的制度體系，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，形成有效的構(gòu)建和諧企業(yè)的工作機(jī)制。在內(nèi)部管理上，領(lǐng)導(dǎo)層要建立領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)公開、民主管理、廉潔勤政等規(guī)章制度；員工中要推廣本行業(yè)的管理理念、行為理念、規(guī)章制度、員工手冊(cè)等，規(guī)范職工行為，培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣，樹立企業(yè)積極向上的創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造活力，積極營造和諧有序的管理環(huán)境。在外部管理上，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)高速公路管理的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)通行費(fèi)征收監(jiān)管，保證通行費(fèi)征收"應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征"。

（二）加強(qiáng)民主管理，構(gòu)建和諧的征費(fèi)環(huán)境。

在構(gòu)建和諧高速的過程中，必須始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論民主決策的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞"一言堂"，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)剖析民主管理的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子整體的工作合力。要充分重視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持抓黨建促和諧，全面履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)、參與、建設(shè)、教育的六項(xiàng)職能。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和職代會(huì)等群團(tuán)組織的紐帶和推進(jìn)作用、倡導(dǎo)和組織作用以及溝通和協(xié)商作用，不斷充實(shí)和豐富內(nèi)容，逐步建立形成企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，充分代表和體現(xiàn)廣大職工主人翁的地位。同時(shí)，還要積極建立正確的人際關(guān)系輿論導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作的重要性，敦促每個(gè)員工為建立起一個(gè)融洽、和諧、向上的人際關(guān)系而努力，形成一個(gè)"想干事、能干事、干成事"的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧的人才環(huán)境。

企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧高速的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值，全面提高職工的綜合素質(zhì)。積極推行"人盡其才、才盡其用、酬顯其績"的人才觀，全面貫徹"尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的方針，積極打造"學(xué)習(xí)型"高速公路營運(yùn)企業(yè)，為人才的成長提供健康和諧的環(huán)境，努力形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。更要注重提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，把培養(yǎng)干部職工堅(jiān)定的政治信念、高超的業(yè)務(wù)水平、健全的人格品質(zhì)作為開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件。也要建立完善各項(xiàng)制度，形成制度保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的規(guī)范和高效，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，以公為本、公正處事、公平待人，以高尚的人格魅力影響人。加強(qiáng)高速公路班組管理，改革用人機(jī)制，推行

"競(jìng)爭(zhēng)上崗制"，使得一線的具有真才實(shí)學(xué)的員工脫穎而出，提高和影響一線員工的工作的主觀能動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境。

對(duì)高速公路的管理層而言，要大力倡導(dǎo)"政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)"的工作理念，對(duì)員工而言，則要形成"愛崗敬業(yè)、服務(wù)誠信、業(yè)務(wù)熟練、奮發(fā)向上"的工作氛圍。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、發(fā)展能力、引導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力建設(shè)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入一線開展工作。構(gòu)建一個(gè)政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有序的工作機(jī)制，使單位各項(xiàng)工作出現(xiàn)蓬勃生機(jī)，讓社會(huì)滿意，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意，這是構(gòu)建和諧管理機(jī)關(guān)的一個(gè)很重要的內(nèi)容。創(chuàng)造良好、和諧、融洽的人際關(guān)系，建設(shè)高速公路事業(yè)管理與進(jìn)步發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，為建設(shè)和諧高速公路的管理環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧的公共安全環(huán)境。

高速公路的安全暢通與否，是高速公路作為社會(huì)公共產(chǎn)品質(zhì)量好壞的重要判斷依據(jù)，在一定程度上也是考量社會(huì)和諧的重要指針。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧的安全環(huán)境，對(duì)內(nèi)要始終堅(jiān)持以人為本和從嚴(yán)管理的原則，堅(jiān)定不移地把確保人身安全，防止人身傷害事故放在安全工作的首位，實(shí)現(xiàn)員工由"要我安全"向"我要安全"的轉(zhuǎn)變，形成人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全氛圍；落實(shí)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，改善勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件，切實(shí)維護(hù)員工的健康權(quán)益；對(duì)外就是要切實(shí)保障高速公路運(yùn)行暢通，提高對(duì)惡劣天氣等特殊條件下突發(fā)交通安全事故的處理的速度，增強(qiáng)路網(wǎng)、車情的預(yù)見能力和調(diào)度能力，清除道路病害，提高管養(yǎng)水平，為社會(huì)公眾提供安全、便捷、舒適的道路出行環(huán)境。此外，還要加大高速公路犯罪的打擊力度，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，打造平安文明高速?！痢凉芾硖幾猿闪⒁詠?，在地方政府的大力支持下，與路政、公安部門共同發(fā)起，出資在硯平高速公路沿線的村寨成立護(hù)村護(hù)路隊(duì)，開展了對(duì)偷盜高速公路標(biāo)志標(biāo)牌行為的打擊行動(dòng)。初步建立了創(chuàng)建平安高速公路的群防群治網(wǎng)絡(luò)，初步形成了和諧安全的營運(yùn)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)文明創(chuàng)建，構(gòu)建和諧的精神環(huán)境。

加強(qiáng)企業(yè)多元文化建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)筑和諧高速公路的思想基礎(chǔ)，提煉企業(yè)精神，創(chuàng)新管理理念，弘揚(yáng)獨(dú)具特色、深入人心的企業(yè)文化。全方位拓展企業(yè)文化理念，使文化理念展示在環(huán)境中，滲透在制度里，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者的營運(yùn)思路中，融匯在職工的思想行為上，聚焦在文化楷模的形象上，切實(shí)加強(qiáng)了全體職工的職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化了全員文明養(yǎng)成教育，全力打造新機(jī)制、新水平、新形象、新發(fā)展的和諧高速公路，也為和諧高速公路的構(gòu)建提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和智力支持。要以精神文明創(chuàng)建為載體，加大文明單位的創(chuàng)建力度，不斷提高職工道德素質(zhì)和文明程度，提升文明和諧的企業(yè)形象。要全面啟動(dòng)以提高管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明窗口活動(dòng)，促進(jìn)"優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀員工、優(yōu)良業(yè)績"的全面提升，從而實(shí)現(xiàn)"一流的服務(wù)、一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的業(yè)績"的管理目標(biāo)。長時(shí)間、多角度、多層次的文明創(chuàng)建活動(dòng)，使管理處呈現(xiàn)年年有創(chuàng)建成果，一年一級(jí)新臺(tái)階穩(wěn)步前進(jìn)的可喜局面。于2004年被評(píng)為縣級(jí)文明單位；2005年被評(píng)為州級(jí)文明單位；2007年被評(píng)為××省第十一批省級(jí)文明單位；2008年被評(píng)為全國交通行業(yè)文明單位。