消防部隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-09-27 09:01:00
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20**年是消防部隊(duì)“三基”工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年??倳浽谑叽髨?bào)告中提出的堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想,也是消防部隊(duì)全面建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。公安消防部隊(duì)要實(shí)現(xiàn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)快速發(fā)展,必須按照總書記“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的總要求,堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)關(guān)于“消防部隊(duì)要在積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作的新期待、著力滿足人民群眾對(duì)公安工作新要求上走在全國(guó)公安機(jī)關(guān)的前列”的重要講話精神,以對(duì)消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好“三基”工程建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史緊迫感。
一、正確把握黨的十七大精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)消防部隊(duì)建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大精神的靈魂與精髓,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神關(guān)鍵的一條就是要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)消防工作和部隊(duì)建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。說一千,道一萬(wàn),貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須抓出發(fā)展這個(gè)根本??沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。要保持部隊(duì)可持續(xù)發(fā)展,就是要一切從實(shí)際出發(fā),牢固樹立打基礎(chǔ)就是出實(shí)績(jī)、有作為的觀念,多做默默無聞、鋪路搭臺(tái)的基礎(chǔ)性工作,不斷加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),使各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起官兵檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),使部隊(duì)建設(shè)始終走在健康有序的發(fā)展軌道。黨的十七大報(bào)告要求我們必須堅(jiān)持以人為本,把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心。因此,消防部隊(duì)建設(shè)必須貫穿以人為本這個(gè)紅線,把以人為本作為部隊(duì)發(fā)展、和諧警營(yíng)建設(shè)的靈魂和核心,把“以兵為本、全面發(fā)展”作為我們工作的重心。另外就是要堅(jiān)持政治建警和依法從嚴(yán)治警,確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。加強(qiáng)官兵尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”生活圈、娛樂圈、社交圈的監(jiān)督和管理,強(qiáng)化思想道德修養(yǎng)。倡導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到艱苦奮斗、廉潔奉公,自覺執(zhí)行“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”,自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,講操守、重品行,講細(xì)節(jié)、守小節(jié),自覺在思想上筑起拒腐防變的堤壩,保持健康向上的精神追求。
二、科學(xué)研判當(dāng)前消防工作的形勢(shì)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)消防工作又好又快發(fā)展
公共消防安全是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。盡管當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)較為平穩(wěn),但特別是隨著工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程的加快,高層建筑、地下建筑、石油化工等易燃易爆場(chǎng)所大量涌現(xiàn),我們面臨的火災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視公共安全和消防工作,把消防工作納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃;20**年初,中央一號(hào)文件明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的要求,特別是20**年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)15號(hào)文件)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在十七大精神的指引下,敢于正視問題與矛盾,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬消防工作。根據(jù)本地的實(shí)際,科學(xué)決策,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。消防部隊(duì)的中心工作是防火滅火和搶險(xiǎn)救援,其中“防”是第一位的工作,“滅”是補(bǔ)救措施;搶險(xiǎn)救援是消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé),必須高度重視。在編制體制中,部隊(duì)政治工作與后勤工作是為防火滅火提供組織和后勤保障的,司、政、后、防四個(gè)部門的工作緊密相連,互為一體,不可偏頗和削弱。只有消防部隊(duì)自身建設(shè)過硬,決策科學(xué)合理,組織措施嚴(yán)密,才能實(shí)現(xiàn)消防工作又好又快發(fā)展。
三、牢牢把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),堅(jiān)持踐行“立警為公、執(zhí)法為民”法治理念
十七大報(bào)告指出:“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”。就消防部隊(duì)而言,就必須始終堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”的根本宗旨,以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視自己,以改革創(chuàng)新的精神完善自己,牢固樹立服務(wù)意識(shí),全面彰顯民本理念,強(qiáng)化依法行政意識(shí),自覺接受監(jiān)督制約,提高自身綜合素質(zhì),在消防監(jiān)督工作中始終做到嚴(yán)格、公正、文明、高效。近年來消防部隊(duì)相繼開展了社會(huì)主義法治理念教育和“立警為公、執(zhí)法為民”專題教育,教育活動(dòng)取得了明顯的成效,但在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上還需下功夫。執(zhí)法為民理念是社會(huì)主義法治理念體系的重要組成部分,從消防部隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)來講,要使消防官兵牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,就必須使大家正確理解“執(zhí)法為民”思想的科學(xué)內(nèi)涵,那就是嚴(yán)格、公正、文明、高效開展監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法是牢固樹立執(zhí)法為民思想的本質(zhì)要求;公正執(zhí)法是牢固樹立執(zhí)法為民思想的重要保證;文明執(zhí)法是牢固樹立執(zhí)法為民思想的外在體現(xiàn);高效執(zhí)法是牢固樹立執(zhí)法為民思想的情感紐帶??倳浽谑叽髨?bào)告中指出:“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行!”對(duì)于代表國(guó)家行使消防監(jiān)督行政權(quán)力的消防機(jī)構(gòu),必須在機(jī)制體制、權(quán)力配置、領(lǐng)導(dǎo)分工、監(jiān)督制約等方面加大改革力度,通過有效的手段確保群眾滿意。
四、正確把握黨中央關(guān)于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,確保消防部隊(duì)“打得贏、不變質(zhì)”
黨的十七大報(bào)告把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)擺在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要位置,系統(tǒng)闡述了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉略,進(jìn)一步明確了軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展帶根本性、全局性、方向性的重大問題,為在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既是強(qiáng)國(guó)之道,也是強(qiáng)軍之道。從消防部隊(duì)最近五年的發(fā)展變化看,不僅是部隊(duì)硬件建設(shè)的跨越式發(fā)展,消防官兵的工資福利大幅度增長(zhǎng);更重要的是消防經(jīng)費(fèi)的大量投入改善了消防基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建了強(qiáng)有力的消防防控網(wǎng)絡(luò)。消防部隊(duì)作為一支公安現(xiàn)役部隊(duì),必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,必須始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。大力弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),深入開展歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神和社會(huì)主義榮辱觀教育,確保消防部隊(duì)永遠(yuǎn)聽從黨中央和中央軍委的指揮。對(duì)于消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院15號(hào)文件的總體要求,結(jié)合消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)的18項(xiàng)工作任務(wù),本著“仗怎么打,兵就怎么練”的指導(dǎo)思想,從難從嚴(yán)從實(shí)苦練精兵,大力培育“敢打必勝”的消防精神,把消防部隊(duì)錘煉成一支革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化的雄師勁旅。