縣法院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-08-31 10:11:00

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縣法院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

同志們:

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,今天,我們召開縣法院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行安排部署,目的在于動(dòng)員全院上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作,切實(shí)搞好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,確保我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。剛才,楊院長(zhǎng)宣讀了縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于同意我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段的批復(fù)。后面,縣委第五指導(dǎo)檢查組鄭組長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、準(zhǔn)備充分,措施得力,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得明顯成效

我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委第五指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,各庭室、各部門高度重視,科學(xué)謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作,全院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利、特色鮮明,取得了階段性成效。

1、科學(xué)謀劃,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。院黨組把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),及早動(dòng)員安排,精心組織部署,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。先后四次召開黨組會(huì)和黨組中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣委有關(guān)精神,研究制定了我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和工作行事歷,確定了“強(qiáng)素質(zhì),抓審判,促執(zhí)行,求創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流法院”的活動(dòng)主線和“十名法官回訪百名當(dāng)事人”的活動(dòng)載體。成立了我院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)6名工作人員組建了辦公室,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了組織保證。

2、廣泛動(dòng)員,宣傳氛圍濃厚。全院上下堅(jiān)持把思想發(fā)動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的突破口來抓,全方位、多角度開展宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。我院于3月12日召開了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),迅速啟動(dòng)了各項(xiàng)工作。制訂了我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳方案,楊院長(zhǎng)在縣電視臺(tái)作了“部門負(fù)責(zé)人談科學(xué)發(fā)展”電視訪談節(jié)目,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期,被縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用4條,還以開設(shè)宣傳專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的意義,組織干警開展了科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試,調(diào)動(dòng)了廣大干警參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,理論學(xué)習(xí)深入。始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,圍繞“六個(gè)一”活動(dòng),緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,采取多種形式,引導(dǎo)黨員干部積極開展學(xué)習(xí),收到了實(shí)實(shí)在在的效果。黨組中心組組織集中學(xué)習(xí)6次,院內(nèi)組織集中學(xué)習(xí)11次,全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了20小時(shí)以上,記寫學(xué)習(xí)筆記平均達(dá)1.5萬字,撰寫心得體會(huì)2篇以上。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)制度和考核制度,為參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的所有干警統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)資料,并按階段通報(bào)各庭室開展學(xué)習(xí)情況,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際,以學(xué)促干,以干踐學(xué),取得了較好成效。3月31日,我根據(jù)自已的粗淺認(rèn)識(shí)就科學(xué)發(fā)展觀與同志們進(jìn)行了交流以,4月15日,院里邀請(qǐng)縣委黨校理論教師邊拴壽同志圍繞“解放思想,應(yīng)對(duì)危機(jī),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題作了專題輔導(dǎo)。積極組織開展了解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員談?wù)J識(shí)、談體會(huì),相互學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)思想解放,進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性。

4、緊貼實(shí)際,調(diào)研扎實(shí)認(rèn)真。院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組從法院工作發(fā)展方向、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、公正司法等方面,確定了11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,由院黨組成員“領(lǐng)題”開展調(diào)研。各庭室、各部門結(jié)合各自實(shí)際,分別確定了調(diào)研課題。全院副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞調(diào)研課題深入基層調(diào)研平均達(dá)到3次以上,記寫調(diào)研日記3篇以上,記錄調(diào)研問題5條以上,形成專題調(diào)研報(bào)告21篇。4月22日,院內(nèi)召開了調(diào)研成果交流會(huì),12名同志交流了調(diào)研成果。各庭室、各部門也結(jié)合解放思想大討論活動(dòng),分別召開了交流研討會(huì),黨員干部暢談心得體會(huì),積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步明確了努力方向,達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)和促進(jìn)工作的目的。在全院開展了“我為法院科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),15個(gè)庭室和部門提出意見建議33條。組織召開了意見建議征求座談會(huì),廣泛征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員對(duì)法院工作的意見建議。組織廣大干警開展了“深入基層、尋策問計(jì)”活動(dòng),通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見建議。止目前,我院共發(fā)放征求意見表91份、個(gè)別走訪31(次),征求到各類意見建議23條,梳理歸納為四類6條。

5、靠實(shí)責(zé)任,督查指導(dǎo)到位。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤督查,促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。全面落實(shí)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的院黨組成員聯(lián)系5個(gè)示范庭室,15個(gè)庭室、部門,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各庭室、各部門的檢查指導(dǎo)。4月25日順利通過縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗(yàn)收。強(qiáng)化了上下協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及時(shí)與縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室聯(lián)系溝通,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取工作主動(dòng)。通過召開會(huì)議、檢查督促、信息反饋等形式加強(qiáng)對(duì)各庭室、各部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào),隨時(shí)了解工作動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)各庭室積極推進(jìn)創(chuàng)新,加強(qiáng)互動(dòng)交流,增強(qiáng)了活動(dòng)成效。

6、突出實(shí)踐,推動(dòng)工作有力。各庭室、各部門始終堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不放松,一手抓推動(dòng)工作不懈怠,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。今年元至4月底,全院共受理各類案件件,其中刑事件人,民事件,執(zhí)行件,標(biāo)的件。審執(zhí)結(jié)件,結(jié)案率%。

經(jīng)過各庭室、各部門的共同努力,全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),緊緊圍繞我院審判執(zhí)行工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入調(diào)研,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解和把握,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全院上下普遍認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)我院各項(xiàng)工作的開展具有十分重要的意義。廣大黨員一致表示,要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,以飽滿的政治熱情和良好的工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力促進(jìn)法院審判事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二是進(jìn)一步解放了思想。全體黨員干部按照院黨組的要求,以“學(xué)習(xí)講話謀發(fā)展,解放思想求突破”為主題,以舉辦“科學(xué)發(fā)展在我身邊”系列活動(dòng)為載體,深入扎實(shí)開展了解放思想大討論活動(dòng)。各庭室、各部門把解放思想專題教育活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)緊密結(jié)合,采取舉辦專題討論會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)多種形式,組織黨員干部開展討論交流,使廣大黨員干部的發(fā)展理念進(jìn)一步更新,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三是初步梳理了影響法院科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過深入開展調(diào)研,廣泛征求意見建議,初步梳理出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題主要涉及四個(gè)方面。影響和制約法院發(fā)展的突出問題主要體現(xiàn)在:思想政治建設(shè)抓的不夠經(jīng)常,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不強(qiáng);對(duì)調(diào)查研究重視不夠,不注重對(duì)個(gè)案問題的指導(dǎo),不能及時(shí)總結(jié)推廣審判工作中的好經(jīng)驗(yàn),好做法;隊(duì)伍建設(shè)工作力度不大,人員空編不能及時(shí)補(bǔ)充,缺乏有效地激勵(lì)機(jī)制,法官斷層問題不能及時(shí)解決。群眾反映強(qiáng)烈的突出問題主要體現(xiàn)在:案件執(zhí)行力度不大,方法單一,未能講求執(zhí)行藝術(shù),執(zhí)行效果不好,還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)執(zhí)行難的局面;涉訴信訪工作方法欠靈活,預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立;法院信息文化建設(shè)滯后,還沒有真正建立起信息交流、案例研討工作平臺(tái)。黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題主要體現(xiàn)在:群眾觀點(diǎn)樹立得不夠牢固、工作落實(shí)不夠有力、干部教育管理不夠到位。對(duì)于梳理出的問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,積極創(chuàng)造條件落實(shí)整改措施,目前已解決4條,正在解決的2條。

四是形成了推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和省上“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的一系列政策措施與靈臺(tái)法院工作實(shí)際結(jié)合起來,客觀分析發(fā)展現(xiàn)狀,深刻查找突出問題,在促進(jìn)靈臺(tái)法院科學(xué)發(fā)展上,形成了一致共識(shí),就是要按照我們年初確定的“明方向,強(qiáng)素質(zhì),抓審判,促執(zhí)行,求創(chuàng)新,見實(shí)效”的總體工作思路,圍繞法院工作中心,在審判執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率上做文章。結(jié)合法院工作特點(diǎn),在管理與改革的形式和內(nèi)容上找亮點(diǎn)、求突破。堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),破解難題,努力工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供司法保障。

總的來看,我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得了初步成效,但與市、縣委的要求相比,與廣大干部群眾的期望相比,還存在一定的差距。一是一些庭室負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行不到位,沒有把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正抓在手上;二是工作任務(wù)還有欠帳。庭室與庭室之間工作進(jìn)展不平衡;個(gè)別庭室對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)抓得不緊,調(diào)研還不夠深入,調(diào)研報(bào)告存在“閉門造車”現(xiàn)象。三是特色做法總結(jié)不及時(shí)。各庭室對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)送情況不及時(shí),特別是對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)不注意總結(jié)、不善于歸納提煉,院內(nèi)編發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)反映工作動(dòng)態(tài)的多、凸現(xiàn)工作特色的少,報(bào)送表面情況的多、挖掘深層次問題的少。這些問題,我們必須認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn),積極創(chuàng)新,扎實(shí)做好分析檢查階段的工作

5月12日,縣委召開了全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作匯報(bào)會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,縣委蘇書記和市委指導(dǎo)檢查組張組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)分析檢查階段工作提出了明確具體的要求。按照縣委要求和院黨組的統(tǒng)一安排,這一階段的主要任務(wù)是,認(rèn)真查找影響法院科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入分析存在問題的根源,提出對(duì)策建議,主要包括召開黨組專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)、形成黨組分析檢查報(bào)告、組織開展群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。各庭室、各部門要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

1、著眼科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真查擺問題。要緊緊圍繞“影響法院科學(xué)發(fā)展的問題是什么,怎樣發(fā)展更科學(xué)”這一問題,突出院黨組成員和副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真查找問題,深入分析根源,科學(xué)制定對(duì)策。一是查擺問題一定要準(zhǔn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,把影響科學(xué)發(fā)展的問題找出來,把群眾反映強(qiáng)烈的問題查清楚,把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策定具體。要圍繞開展“五查五看”(一查思維理念是否更新,看思想解放程度高不高,社會(huì)主義法治理念樹立的牢不牢,敬業(yè)精神強(qiáng)不強(qiáng),創(chuàng)新工作的勁頭足不足。二查工作思路是否清晰,看工作決策措施是否適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,工作重點(diǎn)是否突出。三查落實(shí)措施是否得力,看工作方法是否統(tǒng)籌科學(xué),工作措施是否實(shí)在可行,工作力度是否扎實(shí)有力。四查推行機(jī)制是否科學(xué),看現(xiàn)行制度和決策、管理、評(píng)估監(jiān)督機(jī)制是否科學(xué)健全,審判資源配置是否優(yōu)化,工作機(jī)制是否符合建立公正、高效、文明的社會(huì)主義司法制度的要求。五查工作成效是否明顯,看審判職能作用發(fā)揮的是否充分,各項(xiàng)管理是否到位有效,執(zhí)行法律政策是否嚴(yán)格,和諧司法的能力是否強(qiáng),辦案的效果是否好,工作是否有創(chuàng)新有發(fā)展)活動(dòng),真正把制約本庭室、本部門科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)找實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,不回避矛盾,不敷衍了事,不避重就輕,做到就事說事。二是查找根源一定要深。對(duì)查找出的問題,要認(rèn)真進(jìn)行分析梳理,從大處著眼,從小處入手,舉一反三,挖深析透。要注意從正反兩個(gè)方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),特別要分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的,哪些是工作措施不落實(shí)造成的;哪些是決策有偏差造成的,哪些是執(zhí)行不到位造成的;哪些是規(guī)章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科學(xué)造成的;哪些是客觀條件制約造成的,哪些是主觀努力不夠造成的,為科學(xué)制定工作措施和對(duì)策找準(zhǔn)依據(jù),打好基礎(chǔ)。三是整改措施一定要實(shí)。要針對(duì)分析檢查出來的問題和根源,逐條進(jìn)行研究,逐項(xiàng)進(jìn)行破解,努力使發(fā)展方向更加明確,工作思路更加清晰,目標(biāo)任務(wù)更加具體,保障措施更加得力。在制定對(duì)策時(shí),要圍繞職能定位,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。院黨組要把重點(diǎn)放在優(yōu)化發(fā)展思路、完善政策措施、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、健全制度機(jī)制上;各業(yè)務(wù)庭、各職能部門要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化工作職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平上。

2、結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法。搞好分析檢查階段的工作,方式方法至關(guān)重要。要圍繞如何把問題找準(zhǔn),把根源查深,把落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”與創(chuàng)新“自選動(dòng)作”結(jié)合起來,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,確保分析檢查階段的工作重點(diǎn)突出,特色鮮明,取得實(shí)效。一要通過征求意見查擺問題。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通電子信箱等方式,就存在哪些影響和制約法院工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響司法公正的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上,以誠懇的態(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,繼續(xù)組織開展全面深入的意見征求活動(dòng),廣泛征求上級(jí)單位、下屬部門、兄弟單位和服務(wù)對(duì)象代表以及“兩代表一委員”、非黨干部職工、離退休老同志等各方面、各層次對(duì)院黨組班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。征求意見建議要切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,防止搞形式、走過場(chǎng)。要充分吸收學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、解放思想大討論的成果,對(duì)征求到的意見要進(jìn)行歸納整理,如實(shí)反饋。二要通過召開會(huì)議查擺問題。要抓住提高解決問題的質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真組織開好黨組專題民主生活會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行深入分析討論。民主生活會(huì)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,黨組成員之間要普遍開展談心,充分溝通思想,就如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展互相提出意見建議,對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面需要溝通的問題交換看法。民主生活會(huì)上要緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),做到開誠布公、坦誠相見,把問題談開談透,真正達(dá)到溝通思想、互相幫助、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)信心、激發(fā)工作熱情的目的。院黨組一定要從嚴(yán)要求,做到民主生活會(huì)談心不充分不召開,問題找的不準(zhǔn)不召開,原因分析得不透不召開,努力方向不明確不召開。要堅(jiān)持正面教育為主,重在解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確努力方向、重在提高思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到認(rèn)真分析研究和解決科學(xué)發(fā)展的突出問題、努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊賬。三要通過群眾評(píng)議查擺問題。院黨組將邀請(qǐng)各級(jí)“兩代表一委員”和非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工、離退休職工、下屬單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象代表,采取召開會(huì)議、發(fā)放無記名評(píng)議表或走訪、書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式,緊緊圍繞影響科學(xué)發(fā)展的問題是什么、怎樣發(fā)展更科學(xué),著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對(duì)黨組分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。對(duì)評(píng)議中群眾提出的正確意見,要認(rèn)真吸收,在分析檢查報(bào)告中予以充分體現(xiàn)。評(píng)議結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)對(duì)報(bào)告進(jìn)行公布。四要通過制度清理查擺問題。院黨組要以是否有利于保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展,是否有利于建立公正、高效、文明的社會(huì)主義司法制度,是否有利于司法為民,是否有利于服務(wù)基層,方便群眾,是否有利于解決群眾反映強(qiáng)烈的司法問題為依據(jù),結(jié)合“五查”找出的問題,由辦公室負(fù)責(zé),各庭室配合,對(duì)我院近年來形成的各類規(guī)章制度、意見辦法進(jìn)行清理,甄別分析,分需要堅(jiān)持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建的四類,提出意見,提交有關(guān)會(huì)議決定。通過制度清理,真正形成一套要求嚴(yán)、措施實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取、科學(xué)合理、保障有力的制度化體系,用制度推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展。

3、突出實(shí)踐特色,注重實(shí)際效果。要從查找問題入手,從解決問題著眼,把分析檢查階段工作的成效體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上,具體到工作中,要做到“三個(gè)結(jié)合”。一要把分析檢查與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要堅(jiān)持邊查邊改,一手抓問題查找,一手抓問題解決,不能固化思維,把所有問題都放到第三階段去解決,而是要從一開始就分清主次和輕重緩急,積極主動(dòng)抓好整改,在查中改,在改中查。對(duì)查找出的問題,要及時(shí)匯總歸類,明確整改部門和時(shí)限要求,逐項(xiàng)分解任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。院內(nèi)對(duì)目前能夠解決的問題,要不等不靠,立即解決;對(duì)一時(shí)解決不了的問題,要積極創(chuàng)造條件,逐步解決;對(duì)涉及面廣、靠單方面難以解決的問題,要主動(dòng)銜接協(xié)調(diào)相關(guān)部門,合力攻堅(jiān),共同解決;對(duì)需要上級(jí)部門解決的問題,要積極反映,爭(zhēng)取支持,配合解決。二要把分析檢查與撰寫黨組分析檢查報(bào)告結(jié)合起來。院黨組要在組織召開“兩個(gè)會(huì)議”的基礎(chǔ)上,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,形成黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個(gè)重點(diǎn),客觀分析黨的十六大以來我院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況,深入分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,特別要在長(zhǎng)期困擾科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上下功夫,充分反映廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上形成的思想共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措,提出加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告要在查擺問題、分析問題和解決問題上下功夫,使之充分反映實(shí)際情況,成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要通過召開座談會(huì)等形式,進(jìn)行深入討論,修改完善。三要把分析檢查與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來。突出實(shí)踐特色,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展貫穿始終是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一條重要原則。院黨組要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)工作落實(shí)、提高工作效率的最佳結(jié)合點(diǎn),在分析研究上下功夫,在探索提高上求突破,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí),用發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)活動(dòng)的成果。

三、精心組織,靠實(shí)責(zé)任,確保分析檢查階段工作全面落實(shí)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接,環(huán)環(huán)相扣。各庭室、各部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)定程序,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓好,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果,夯實(shí)整改落實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各庭室、各部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,尤其是庭室負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真組織干警深入查找,深刻剖析,廣泛評(píng)議,真正達(dá)到找準(zhǔn)問題、理清思路、形成共識(shí)的目的。要精心安排好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,既要保質(zhì)保量完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要盡可能創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,努力豐富活動(dòng)內(nèi)容。要進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出有分析、有見解和切合實(shí)際的意見建議,不斷提高整體工作水平。

二要在繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基本要求。要繼續(xù)按照措施不減、制度不變的要求,緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和分析檢查階段的工作要求,組織廣大黨員針對(duì)通過各種渠道征求到的意見建議和分析檢查查找出來的突出問題,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)重點(diǎn)篇目,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、中央和省、市、縣委關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)的政策措施,帶著問題學(xué),深入思考學(xué),引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,在深化學(xué)習(xí)中辯是非、明方向,真正做到對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求找準(zhǔn)問題,用正確的思想分析問題,用科學(xué)的方法解決問題,鞏固好學(xué)習(xí)效果。同時(shí),要緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高實(shí)踐能力和服務(wù)水平。

三要在強(qiáng)化輿論宣傳上下功夫。各庭室、各部門和院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要注意充分總結(jié)提煉學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)挖掘培樹典型,總結(jié)推廣開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)認(rèn)真搞好簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)上報(bào)工作。要繼續(xù)抓好輿論宣傳,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳群眾看得見、摸得著、說得出、實(shí)實(shí)在在的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象、新變化,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展。

四要在強(qiáng)化督查指導(dǎo)上下功夫。黨組成員要認(rèn)真抓好分管庭室的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),多到分管庭室檢查指導(dǎo),加強(qiáng)溝通銜接,掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要準(zhǔn)確把握分析檢查階段的目標(biāo)要求和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序,注意銜接協(xié)調(diào),嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口,切實(shí)履行好指導(dǎo)職責(zé)。要深入各庭室、各部門,加強(qiáng)調(diào)查研究,動(dòng)態(tài)掌握各庭室、各部門活動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,確保分析檢查階段各項(xiàng)工作順利開展。

同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段任務(wù)艱巨,意義重大,全體干警要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保真正取得實(shí)效,為推進(jìn)我院各項(xiàng)工作作出新的貢獻(xiàn)。