民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務學習材料

時間:2022-02-08 09:41:00

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民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務學習材料

近年來,我們在養(yǎng)老福利機構建設管理中,緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學、老有所為、老有所教”的要求,不斷提升辦院質(zhì)量和服務水平,為收、代養(yǎng)老人創(chuàng)造了頤養(yǎng)天年的良好環(huán)境,有力地推進了城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機構的發(fā)展。下面,我將社會福利機構開展養(yǎng)老工作的基本情況作一簡要匯報。

一、抓住機遇,提升養(yǎng)老福利機構硬件水平

2006年以來,為改變我城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機構基礎設施建設滯后,管理服務水平落后的狀況,我們以實施“幸福家園”工程和“5.12”災后重建等為契機,加大了養(yǎng)老福利機構的建設推進力度,全養(yǎng)老福利基礎設施建設取得了明顯突破。

(一)加大投入力度,加強基礎設施建設。2008年,政府提出了“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理”的養(yǎng)老福利機構建設指導思想。在建設設計上,力求達到省一級敬老院和城福利機構的標準;在建設規(guī)模上,力求達到滿足本地農(nóng)村五保對象和城“三無”人員集中供養(yǎng)率70%以上的需要;在基礎硬件上,力求達到有標準化臥室、健身娛樂室、醫(yī)療衛(wèi)生室、休閑庭院等配套設施完善的要求,將養(yǎng)老福利機構建成集生活、娛樂、休閑、康復等為一體的高標準福利設施。先后籌措投入資金4.2億多元,新(改、擴)建農(nóng)村敬老院126所,城國辦福利機構13所,床位數(shù)由2007年的由3560張增加到目前的14120張,實現(xiàn)了縣縣有國辦城福利機構的歷史性突破。城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機構的快速發(fā)展,為農(nóng)村五保對象和城“三無”人員實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”提供了強有力的保障。

(二)提升素質(zhì)技能,加強服務隊伍建設。我們通過公開招聘,擇優(yōu)錄用的辦法,將綜合素質(zhì)高,服務意識強,懂經(jīng)營會管理的優(yōu)秀人才選入養(yǎng)老福利機構領導班子,并按照工作人員與供養(yǎng)對象1:10的標準配備了工作人員,將工作人員的工資和辦公經(jīng)費全額納入了財政預算。積極組織養(yǎng)老福利機構工作人員參加相關部門組織的專業(yè)培訓,鼓勵到省內(nèi)外養(yǎng)老機構參觀考察,學習先進的管理服務經(jīng)驗。2010年5月,全集中舉辦兩期福利機構院長培訓班,對全136名管理人員進行了為期7天的全面培訓,極大地提升了工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能。

(三)發(fā)展院辦經(jīng)濟,加強造血功能建設。發(fā)展院辦經(jīng)濟既是改善供養(yǎng)對象生活質(zhì)量的一項重要補充,也是豐富院內(nèi)生活內(nèi)容的重要內(nèi)容。耕地問題是養(yǎng)老福利機構發(fā)展院辦經(jīng)濟的重要基礎,我們在規(guī)劃新建養(yǎng)老福利機構時,要求各地為其調(diào)劑提供發(fā)展院辦經(jīng)濟所必需的土地。目前,全城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機構共有耕地面積達628畝。養(yǎng)老福利機構組織有一定勞動能力的供養(yǎng)人員利用耕地種植糧食、蔬菜等農(nóng)作物,在院前院后荒山荒坡上種植瓜果,在院內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前,近40所養(yǎng)老福利機構日常生活所必需的蔬菜、水果、肉類等自給率達60%以上。院辦經(jīng)濟的發(fā)展,增加了養(yǎng)老福利機構的資本積累,為促進養(yǎng)老福利機構的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

二、強化管理,提升養(yǎng)老福利機構管理水平

健全的管理體系和規(guī)范的管理模式是推進養(yǎng)老福利機構健康發(fā)展的重要基礎。我們按照建設與管理并重的原則,積極探索,以社會福利院為示范,切實加強養(yǎng)老福利機構管理,著力提升養(yǎng)老福利機構的管理水平。

(一)健全完善制度,規(guī)范日常管理

2009年,民政局制定了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機構管理細則》,完善了院務公開、請假探親、財務管理、衛(wèi)生管理、安全管理、生活管理等16項規(guī)章制度。建立了從業(yè)人員政治思想與職業(yè)道德教育、工作質(zhì)量管理考核、老人評議服務質(zhì)量等工作機制。同時,積極探索適應社會養(yǎng)老服務發(fā)展的新型管理模式,實行按照生活類、保潔類和醫(yī)護類分類管理的模式,三類從業(yè)人員各司其職,促進各項管理服務工作更加細致到位,不斷提升規(guī)范化管理水平。

(二)實行院民自治,創(chuàng)新管理方式

供養(yǎng)老人是養(yǎng)老福利機構的主體,要提高養(yǎng)老福利機構的管理水平,必須充分發(fā)揮供養(yǎng)老人的主動性和積極性。我們在養(yǎng)老福利機構中普遍建立了“一委三組”自治組織,即建立了院務管理委員會,下設后勤服務組、生產(chǎn)組、衛(wèi)生組。院務會主任和各組成員由院民大會選舉產(chǎn)生。院委會負責組織院民大會,決定院內(nèi)重大事項;后勤服務組負責伙食管理、安全保衛(wèi)、資金監(jiān)督;生產(chǎn)組負責制定生產(chǎn)計劃,參加生產(chǎn)勞動;衛(wèi)生組負責環(huán)境衛(wèi)生、組織檢查。通過建立院民自我管理和自我服務的管理模式,使在院老人真正實現(xiàn)了“老有所為”。

(三)推進科學管理,促進后勤保障

后勤保障工作直接體現(xiàn)養(yǎng)老福利機構的管理和服務水平。我們在加強養(yǎng)老福利機構管理中,積極推進養(yǎng)老福利機構后勤管理科學化、社會化。社會福利院將食堂、保潔、保衛(wèi)、綠化等后勤保障工作通過政府采購,統(tǒng)一交由物業(yè)公司管理。物業(yè)公司以勞務派遣的形式提供護理人員,護理人員接受物業(yè)公司和院方的雙重管理,避免了現(xiàn)有國辦福利機構普遍存在的聘用臨工流動性強,管理難度大的用工風險,解決了福利機構院門由臨聘人員值守、環(huán)境衛(wèi)生無專業(yè)保潔人員的狀況,取得了良好的成效,其經(jīng)驗將在全養(yǎng)老福利機構中推廣。

三、創(chuàng)新理念,提升養(yǎng)老福利機構服務水平

提升服務水平是養(yǎng)老福利機構生存和發(fā)展的源泉。我們要求養(yǎng)老福利機構以“為民解困,服務社會”為宗旨,積極創(chuàng)新服務方式,豐富服務內(nèi)容,拓展服務領域,不斷提升服務水平。

(一)開展親情服務,營造和諧氛圍

針對養(yǎng)老福利機構中老人子女不在身邊,缺失精神慰藉的情況,我們在全養(yǎng)老福利機構中開展了親情服務,要求從業(yè)人員做到熟悉服務對象的出生年月、身體狀況、家庭情況、興趣愛好等,用孝心和愛心全方位地為入住老人提供生活服務、醫(yī)療保健、學習娛樂、自我價值實現(xiàn)等多樣化的親情服務,共同創(chuàng)造美好和諧的居住環(huán)境。

(二)創(chuàng)新文娛活動,豐富業(yè)余生活

豐富多彩的文娛活動是陶冶老年人情操,增強老年人對養(yǎng)老福利機構歸屬感和認同感的重要形式。我們在養(yǎng)老福利機構中組建了“歌唱小組”、“時事小組”、“太極小組”、“書畫小組”、“詩歌小組”、“種植小組”等興趣活動小組,開展豐富多彩的文娛活動,豐富了在院老人的業(yè)余文化生活,促進了老人之間的交流和團結,使老年人真正實現(xiàn)了“老有所樂、老有所學、老有所教”。

(三)整合醫(yī)療資源,保障康復需求

針對老年人體弱多病的特點,我們積極推行在國辦養(yǎng)老福利機構中為收代養(yǎng)人員建立健康檔案。對城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機構中收養(yǎng)的城“三無”人員和農(nóng)村五保對象的門診、住院治療費用全額納入政府保障范圍。定期組織專家到養(yǎng)老福利機構進行老年養(yǎng)生保健、常見老年病防治等健康講座,組織醫(yī)護人員到院為老人進行健康體檢、康復理療,保障了入住老人“老有所醫(yī)”。

(四)引入社工機制,促進良性運行

2009年,我們率先在社會福利院中引入了社工工作的試點,建立了以社工為主導的養(yǎng)老服務評估機制,完善了入住資格、適應能力、協(xié)議合同、心理健康、服務水平等五個評估環(huán)節(jié),將社工工作貫穿于整個養(yǎng)老服務的全過程。為150多名在院老人建立了社工服務檔案數(shù)據(jù)庫,積極開展心理疏導,邀請老人參與各種小組活動,幫助老人消除失落、孤獨、焦慮等情緒,融洽了老人之間的關系,促進了養(yǎng)老福利機構的良性運行。

各位領導、同志們,我們雖然在加強養(yǎng)老福利機構管理服務方面取得了一定的成效,但與上級的要求和人民群眾的期盼相比還有一定的差距。我們將認真學習借鑒各地的先進經(jīng)驗,高位求進,開拓創(chuàng)新,為推動社會養(yǎng)老福利事業(yè)又好又快發(fā)展,構建和諧社會作出新貢獻。