紀(jì)委廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料
時(shí)間:2022-01-30 10:28:00
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廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、營(yíng)造風(fēng)清氣政良好社會(huì)環(huán)境的重要抓手。近年來,我們不斷創(chuàng)新形式和載體,加大廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”工作力度,走出一條具有地方特色的廉政文化建設(shè)新路子,為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)和弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)起到促進(jìn)作用。
一、組織協(xié)調(diào)到位,為廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)固本活源
為使廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)的深入開展相適應(yīng),與精神文明建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),我們從三個(gè)方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣精神文明建設(shè)的實(shí)施意見》和《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系2008-2012年工作規(guī)劃的決定》,把廉政文化“六進(jìn)”納入《實(shí)施意見》,并作為構(gòu)建懲防體系長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)工作??h紀(jì)委專門下發(fā)《關(guān)于在全縣開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的通知》,對(duì)實(shí)施“六進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、具體標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。全縣成立廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立紀(jì)委、組織、宣傳、教育、廣電、文化等24個(gè)單位參加的聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)系會(huì)議,匯報(bào)、溝通“六進(jìn)”工作進(jìn)展情況,研究、制定“六進(jìn)”工作推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)、化解“六進(jìn)”工作的困難矛盾。二是明確牽頭單位職責(zé)。為確?!傲M(jìn)”工作有單位牽頭抓,能夠抓的深入持久,我們用文件的形式,分別明確“六進(jìn)”牽頭單位工作職責(zé):“進(jìn)機(jī)關(guān)”工作由縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé),縣“四大家”機(jī)關(guān)大院由縣政府后勤服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé);“進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé);“進(jìn)家庭”由縣婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé);“進(jìn)學(xué)校”由縣教育局牽頭負(fù)責(zé);“進(jìn)企業(yè)”由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。三是督辦落實(shí)到位??h紀(jì)委將2009確定為“六進(jìn)”工作深化年,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作拿在手上,在三分之二的會(huì)議上講廉政文化,具體承擔(dān)任務(wù)落實(shí)的專班人員要用全部精力抓廉政文化。全縣采取召開廉政文化座談會(huì)、廉政文化推進(jìn)會(huì)、廉政文化協(xié)調(diào)會(huì)、廉政文化督辦會(huì)等形式督辦落實(shí)。去年10月,針對(duì)個(gè)別單位行動(dòng)遲緩、陣地不落實(shí)的問題,由分管的書記、常委帶隊(duì),實(shí)地檢查督辦,并有針對(duì)性地運(yùn)用通知單督辦、通報(bào)督辦、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)辦等形之有效的手段,促進(jìn)工作的落實(shí)。為切實(shí)增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)的重視程度,我們還將此項(xiàng)工作納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考核的主要內(nèi)容,年底派出專班,打分量化,硬帳硬結(jié),不僅增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉政文化建設(shè)的政治責(zé)任,而且實(shí)現(xiàn)了廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。
二、基地建設(shè)到位,為廉政文化“六進(jìn)”提供活動(dòng)平臺(tái)
廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的推進(jìn),必須要以基地作為載體和依托。一是高標(biāo)準(zhǔn)建立廉政文化基地。全縣建立了四種不同類型的廉政文化基地,一類是依托于縣委黨校,通過專題研討班和集訓(xùn)班的形式,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐倡廉理論和形勢(shì)教育的理論教育基地。第二類是依托辦公場(chǎng)所和單元樓棟,通過懸掛廉政字畫和格言警句,用細(xì)物潤(rùn)物聲藝術(shù)效果占領(lǐng)干部職工思想陣地的廉政文化走廊或廉政文化墻。第三類是以單位廉政文化多媒體活動(dòng)室以及農(nóng)村文化書屋和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)為代表的高科技廉政文化傳媒。第四類是依托于全國(guó)文明村――堯治河村為依托的勤政廉政實(shí)踐教育基地,每年“七一”組織領(lǐng)導(dǎo)干部上堯治河大壩重溫入黨誓詞,組織新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)堯治河,與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng),在體驗(yàn)現(xiàn)代山區(qū)文明氣息中接受勤廉新村的歷練,讓他們?cè)谒枷肷钐幇亚谡?dāng)成一種先進(jìn)的文化、一種高尚的境界、一種做人的原則、一種人生的追求和一種自覺的行為。二是培育示范點(diǎn)引導(dǎo)基地建設(shè)。選擇縣電力公司、縣交通局(交通系統(tǒng))、過渡灣鎮(zhèn)(社區(qū))作為全縣廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn),在充分整合廉政文化資源、開展特色廉政文化活動(dòng)的同時(shí),采用借鑒與融合、挖掘與創(chuàng)新的辦法,建起圖文并茂、聲色宜人的廉政文化墻、廉政文化走廊、廉政文化書屋、廉政文化活動(dòng)室。去年11月底,召開全縣廉政文化“六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),以縣委、縣政府名義對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行授牌,召集各單位“一把手”和紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任到示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,各地、各單位緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)建立了類型各異、蘊(yùn)涵致深的廉政文化教育基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣80%的單位設(shè)置了廉政網(wǎng)頁(yè),共建立廉政文化墻3725塊、廉政文化走廊2297條、廉政文化書屋383間、廉政文化活動(dòng)室219間,征集廉政書畫5344幅、廉政警句2118條、廉政楹聯(lián)15420幅,舉辦廉政文藝匯演135場(chǎng)次、攝影作品展29場(chǎng)次,直接受教育達(dá)19萬(wàn)人次。三是整合挖掘拓展基地建設(shè)。本著繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,將廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)與挖掘“鄉(xiāng)土”廉政資源結(jié)合起來,在搶救整理和開發(fā)保護(hù)流傳千年皮影戲、薅草鑼鼓、《黑暗傳》、沮水巫音和民間山歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時(shí),將廉政文化的成份寓于其中,組織民間藝人在集市聚會(huì)、生日嫁娶、喬遷至喜中廣為傳唱,讓廉政文化隨同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一起發(fā)揚(yáng)光大。
三、活動(dòng)開展到位,為廉政文化“六進(jìn)”強(qiáng)化實(shí)際效果
一是確立主題開展活動(dòng)。確定六個(gè)不同類別的主題。“進(jìn)機(jī)關(guān)”以“廉潔奉公、執(zhí)政為民”為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),利用支部學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式,廣泛開展“讀書修德、以德促廉”活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》、《實(shí)施綱要》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等黨政紀(jì)條規(guī)和縣紀(jì)委推薦的每月一篇的“廉文必讀”,引導(dǎo)他們修官德、養(yǎng)正氣?!斑M(jìn)家庭”則將“修身齊家、健康文明”作為實(shí)踐主題,在全縣開展文明家庭、廉內(nèi)助的評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),組織全縣500多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部攜配偶細(xì)算腐敗代價(jià)“七筆帳”,在“不進(jìn)賭場(chǎng)、不進(jìn)不文明娛樂場(chǎng)所、不收別人錢物、不交心術(shù)不正朋友、不搞揮霍浪費(fèi)”上相互提醒,簽定廉政承諾書。全縣各學(xué)校做到廉政文化“七個(gè)一”,即每校成立一間廉政圖書室、每校配備一名廉政文化輔導(dǎo)員、每年開展一次廉政教研、每學(xué)期講一堂廉政公開課、每季度辦一期廉政宣傳欄、每月開展一次廉政團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、每天唱一遍廉政歌曲?!斑M(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)企業(yè)”分別確立以“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、創(chuàng)建文明家園”、“崇尚科學(xué)、民主法制”、“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的廉政文化活動(dòng)主題,組織開展系列扎實(shí)有效活動(dòng)。二是聯(lián)系實(shí)際開展活動(dòng)。通過層層選拔,全縣54名黨員干部組成18支代表隊(duì),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)大賽;組織縣藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)家協(xié)會(huì)和音樂家協(xié)會(huì),進(jìn)行廉政文藝匯演和藝術(shù)采風(fēng),創(chuàng)作30個(gè)廉政故事、20首廉政歌曲,其中自編創(chuàng)演的音樂情景劇《春暖山鄉(xiāng)》榮獲全市二等獎(jiǎng);開展廉政文化理論和研討征文活動(dòng),共征集到論文60余篇;開展廉政文化“六進(jìn)”演講比賽,縣地稅局、財(cái)政局、教育局等單位采用不同形式,分別開展“廉潔在我心中、我當(dāng)廉政楷模”演講比賽;開展廉潔自律專題報(bào)告會(huì),從全縣黨員干部中篩選出高偉章、陳朝根、畢啟娥等六名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,組織開展先進(jìn)事跡報(bào)告。三是主題前置開展活動(dòng)??h交通局將廉政文化延伸到工地、車船,在公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),制作永久性廉政承諾牌,在項(xiàng)目建設(shè)工地派駐廉政宣傳員和紀(jì)檢內(nèi)審員。結(jié)合“文明執(zhí)法示范線路”的創(chuàng)建,利用車身廣告,建起流動(dòng)的廉政文化,形成一條獨(dú)特的風(fēng)景線。去年,在全縣261個(gè)村級(jí)組織換屆中,我們將廉政文化建設(shè)活動(dòng)主題前置,注重發(fā)揮好廉政文化的基礎(chǔ)性作用,嚴(yán)把“述職述廉”和農(nóng)村財(cái)物“雙代管”兩道關(guān)口,既保證了村級(jí)組織的廉潔換屆,又拓展了廉政文化的途徑和載體。
四、滲透結(jié)合到位,為廉政文化“六進(jìn)”提供推進(jìn)力
一是將廉政文化“六進(jìn)”融入到“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”主題中。借全縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的形式和載體,各地、各單位創(chuàng)辦了具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)、廉政特色、時(shí)代特征的廉政文化“六進(jìn)”教育陣地,黨員干部充分利用“廉政書屋”、“廉政網(wǎng)頁(yè)”、“廉政短信”、“廉政文化活動(dòng)室”以及警示專題、法紀(jì)展覽等載體“健腦洗心”。同時(shí),堅(jiān)持以“活躍的經(jīng)濟(jì)、廉潔的機(jī)關(guān)”為主題,把廉政文化建設(shè)滲透到基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和為人民服務(wù)的理念、作風(fēng)和行為之中,組織干部“下基層、進(jìn)農(nóng)戶、走邊遠(yuǎn)、幫貧困”,派遣職能部門人員幫企業(yè)和農(nóng)民辦理繳費(fèi)、證明等手續(xù),讓干部在“透滲”的實(shí)踐中增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的從政理念。二是將廉政文化“六進(jìn)”的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行有機(jī)結(jié)合。主要是嚴(yán)把兩個(gè)環(huán)節(jié)。在開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,充分進(jìn)行廉政資源整合,選擇醒目的位置作為廉政文化建設(shè)基地,提倡以黨員干部自己動(dòng)手創(chuàng)作為主;在開發(fā)方式的選擇上,視其不同情況,采取了穿插式、提煉式、專門式和融合式等不同方式,努力做到了因地制宜,防止發(fā)各單位陣地建設(shè)千篇一律、生搬硬套。在正常運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),我們根據(jù)不同的訪問對(duì)象,采取不同的方式,保證廉政文化的訪問率。對(duì)于黨政機(jī)關(guān),結(jié)合主題教育、黨組織生活、干部培訓(xùn)等一起安排;對(duì)社會(huì)大眾,則采取依附城鎮(zhèn)建設(shè)、舉辦專題活動(dòng)、送廉下鄉(xiāng)到村等方式予以落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)廉政文化資料儲(chǔ)備建設(shè),確保廉政文化建設(shè)的新內(nèi)涵、新精神,讓廉政文化真正從“文件”走向“文化”,讓人們?cè)谟新?、有色、有行、有情中接受熏陶。三是將廉政文化建設(shè)與增強(qiáng)反腐倡廉工作的推動(dòng)力相結(jié)合。把廉政文化理念作為源頭治腐工作的鋪墊,實(shí)現(xiàn)解決權(quán)、錢、人等共性領(lǐng)域的重點(diǎn)問題向解決部門權(quán)力運(yùn)行存在的個(gè)性問題的深化;將廉政文化理念融于專項(xiàng)治理的創(chuàng)新落實(shí),深化專項(xiàng)治理的載體創(chuàng)新,通過在八個(gè)部門創(chuàng)新開展的第三方評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦法,不僅把勤政監(jiān)督的評(píng)議權(quán)交給了群眾,而且建立了責(zé)任落實(shí)、預(yù)防問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、監(jiān)督制約等機(jī)制建設(shè)為主要功能的有效防止不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制;將廉政文化建設(shè)思路用于拓展電子政務(wù)建設(shè),通過完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),較好地實(shí)現(xiàn)廉政教育功能的“五大整合”,即電子監(jiān)察廉政教育功能與流程監(jiān)督功能、視頻監(jiān)察功能、投訴舉報(bào)功能、群眾評(píng)議功能、績(jī)效考核功能的充分整合,既拓寬了監(jiān)督的視野,又讓權(quán)力廉潔運(yùn)行,減少腐敗發(fā)生。
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