婦幼兩綱教育宣傳材料

時間:2022-08-03 04:24:00

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婦幼兩綱教育宣傳材料

一、“兩綱”教育的制定背景

在九十年代,我國根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和第八個五年計劃提出的目標(biāo)任務(wù),參照世界兒童問題首腦會議和第四次世界婦女大會通過的有關(guān)文件要求,結(jié)合我國婦女兒童發(fā)展的實際,我國政府制定并了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要(1995-)》。在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,

通過各個方面的共同努力,這兩個綱要實施順利,成效顯著。截止底,兩個綱要的主要目標(biāo)基本實現(xiàn),兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展取得了歷史性進(jìn)步;婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各個領(lǐng)域的權(quán)利得到進(jìn)一步實現(xiàn)。而在今后的5-10年期間,是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的重要時期,我國將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次參與經(jīng)濟(jì)全球化。面對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù),面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,我國的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐。同時,我們還有責(zé)任積極參與和實踐國際社會提出的婦女兒童發(fā)展行動計劃,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,4月20日國務(wù)院第37次常務(wù)會議審議并原則通過了《中國婦女發(fā)展綱要(-2010年)》和《中國兒童發(fā)展綱要《(-2010年)》,在5月22日正式公布實施。

二、兩綱具有的重要意義

新“兩綱”的制定并公布實施,是全國億萬婦女兒童生活中的一件大事、喜事。新“兩綱”提出了婦女兒童發(fā)展的新目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)政策措施,它是黨和政府對婦女兒童發(fā)展高度重視的具體體現(xiàn),也是對國際社會的莊嚴(yán)承諾。不僅為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了政策保障,而且為廣大婦女投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了巨大的精神動力和更為廣闊的舞臺。

三、新“兩綱”的指導(dǎo)思想和基本原則是什么

新“兩綱”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,堅持“男女平等基本國策”和“兒童優(yōu)先”的原則,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》的總體要求,從我國社會主義初級階段的基本國情和婦女兒童現(xiàn)狀出發(fā),兼顧婦女兒童發(fā)展的階段性目標(biāo)和長期目標(biāo),以促進(jìn)婦女兒童發(fā)展為主題,以提高婦女兒童整體素質(zhì)為重點(diǎn),以保障婦女兒童合法權(quán)益為根本,提出婦女兒童發(fā)展的總目標(biāo)和主要目標(biāo),展現(xiàn)婦女兒童在經(jīng)濟(jì)、政治、教育、衛(wèi)生保健、法律保護(hù)和環(huán)境發(fā)展領(lǐng)域的前景,實現(xiàn)婦女兒童的持續(xù)發(fā)展。

制定新“兩綱”遵循了以下基本原則:

1、婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。新“兩綱”的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,與國家相關(guān)的法律、法規(guī)相一致,與國家“十五”計劃綱要的主要目標(biāo)和任務(wù)相一致,與各有關(guān)部門制定的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致。

2、現(xiàn)實性與前瞻性相統(tǒng)一。新“兩綱”既從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā),立足于當(dāng)前婦女兒童發(fā)展的實際,又面向21世紀(jì)、面向世界,與國際上有關(guān)婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)接軌,使目標(biāo)既具有現(xiàn)實性、可行性,又具有前瞻性、挑戰(zhàn)性。

3、面向全國與突出重點(diǎn)相結(jié)合。新“兩綱”的目標(biāo)設(shè)置既面向全國,代表和反映我國婦女兒童發(fā)展的整體水平;又盡可能地考慮地區(qū)差異,突出西部和農(nóng)村地區(qū),特別是貧困和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童的發(fā)展問題。

四、與20世紀(jì)九十年代婦女兒童綱要相比,新“兩綱”具有哪些主要特點(diǎn)?

《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要(1995-)》是我國政府實施的第一部婦女、兒童發(fā)展綱要,它的實施為我國婦女兒童發(fā)展事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ),與這兩個綱要相比,新“兩綱”主要有以下特點(diǎn):

1、明確提出“男女平等基本國策”和“兒童優(yōu)先”原則及四項基本權(quán)利。主席在第四次世界婦女大會上的講話中曾明確提出,把男女平等作為促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項基本國策。我們第一次把這一重要提法寫進(jìn)了婦女綱要的總目標(biāo),在策略措施中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貫徹落實這一基本國策的重要性。在兒童綱要中將“堅持‘兒童優(yōu)先’原則”寫進(jìn)了總目標(biāo),將“依法保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)”列為主要目標(biāo)。這四項權(quán)利也是聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》明確規(guī)定的兒童享有的基本權(quán)利。

2、突出婦女兒童發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。針對國際社會提出的婦女兒童行動計劃,結(jié)合我國婦女兒童發(fā)展中的現(xiàn)實情況,將九十年代婦女綱要中的11項主要目標(biāo)、兒童綱要中的10項主要目標(biāo)進(jìn)行分類、歸納,充分涵蓋到經(jīng)濟(jì)、政治、教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境六個方面。

3、注重婦女兒童自身的發(fā)展。新“兩綱”根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要及社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,針對未來十年我國婦女兒童發(fā)展中迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和婦女兒童發(fā)展的趨勢,提出婦女兒童發(fā)展的新目標(biāo)。更加注重在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何保障婦女兒童的合法權(quán)益,提高婦女兒童的整體素質(zhì),促進(jìn)婦女兒童自身的發(fā)展。

4、責(zé)任主體明確。策略措施是確保綱要目標(biāo)實現(xiàn)的重要條件。在總結(jié)原“兩綱”實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,新“兩綱”將策略措施分為國家、部門和社會三個層次,以進(jìn)一步強(qiáng)化不同實施主體的責(zé)任意識,明確各主體在綱要實施中的職責(zé)和任務(wù)。

五、實現(xiàn)新‘兩綱’提出的各項目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實新“兩綱”是各級政府的重要職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。確保新“兩綱”提出的各項目標(biāo)、任務(wù)實現(xiàn),要注意做好以下幾個方面的工作:

1、切實抓好新“兩綱”的學(xué)習(xí)、宣傳工作。各地要結(jié)合實際,采取靈活多樣的形式深入廣泛地宣傳新“兩綱”精神,特別是男女平等基本國策和兒童優(yōu)先的原則,實施新“兩綱”的意義及其確定的各項目標(biāo)任務(wù),以及有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)、國際公約等。各級婦兒工委要將學(xué)習(xí)、宣傳新“兩綱”作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),作出具體的安排。

2、切實抓好新“兩綱”的貫徹實施工作。地方各級政府要根據(jù)新“兩綱”提出的總目標(biāo)、主要目標(biāo)和策略措施,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際及婦女兒童現(xiàn)狀,制定本地區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,并將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中。要加強(qiáng)對實施新兩綱和本地規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能,合理調(diào)整資源,認(rèn)真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識在新形勢下做好婦女兒童工作的戰(zhàn)略意義,以高度的責(zé)任感和使命感抓好這項工作。國務(wù)院婦兒工委各成員單位和有關(guān)部門要根據(jù)新“兩綱”提出的各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本部門的職責(zé)和發(fā)展規(guī)劃,制定貫徹落實新兩綱的具體方案,并抓好落實。公務(wù)員之家:

3、要充分調(diào)動廣大婦女兒童積極參與新“兩綱”的實施。婦女兒童是綱要實施受益的主體,也是參與綱要實施的重要力量。各級婦女組織和群眾團(tuán)體,要動員和組織廣大婦女挖掘自身潛力,提高自身素質(zhì),投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉大業(yè),在參與實施綱要的過程中,不斷實現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。

4、要爭取全社會的廣泛參與和通力合作。婦女兒童發(fā)展涉及各部門、各行業(yè)以及社會生活的方方面面,必須調(diào)動社會各方面的力量,共同為婦女兒童辦實事、辦好事,為實現(xiàn)新兩綱提出的各項目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的力量。