營造學(xué)法用法守法濃厚氛圍
時間:2022-07-21 04:16:00
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今后五年是推進依法治國、建設(shè)法治社會的重要時期。我們要以十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,突出重點,抓住難點,深入推進依法治市戰(zhàn)略,認真落實依法治市工作五年規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),努力為建設(shè)富強民主文明和諧的現(xiàn)代化惠州營造良好的文明法治環(huán)境。
抓宏觀,認真落實依法治市工作五年規(guī)劃
依法治市工作點多面廣,涉及基層依法治理、行業(yè)依法治理、部門依法治理等各個層面。要按照惠州市2006年至2010年依法治市工作規(guī)劃的要求,認真抓好工作目標(biāo)和任務(wù)的落實。要積極履行好組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)等職責(zé),從宏觀上加強指導(dǎo),把握大方向,整體推進,督促各地各部門、各行業(yè)認真完成依法治市工作任務(wù),形成齊抓共管的良好工作局面。
抓重點,大力推進依法執(zhí)政、依法行政和公正司法
第一,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念。要不斷改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉,促進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。第二,堅決貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等法律法規(guī)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要完善規(guī)范性文件統(tǒng)一審查備案、行政執(zhí)法案卷評查、行政復(fù)議審理、行政復(fù)議責(zé)任追究等制度。第三,進一步深化司法體制和工作機制改革,建立健全依法行使司法權(quán)利的監(jiān)督制約機制,健全人民陪審員和人民監(jiān)督員制度,建立公正、權(quán)威、高效、廉潔的司法管理運行機制。
抓難點,強化社會治安綜合治理
要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,加強縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)、行政村、村民小組四級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解的綜合功能,引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為化解矛盾的首要選擇,綜合運用多種調(diào)處手段,依法、依規(guī)、依理、依情調(diào)處矛盾和糾紛,努力把各種矛盾糾紛解決在內(nèi)部、化解在基層。要加強和改進信訪工作,創(chuàng)新信訪工作機制,健全投訴受理制度、信訪聽證制度、回訪制度、督查專員制度和信訪工作問責(zé)制等,真心實意為群眾解決熱點難點問題。
抓基礎(chǔ),加強法制宣傳教育
要圍繞“五五”普法規(guī)劃的組織實施,認真抓好市人大常委會關(guān)于加強法制宣傳教育決議的貫徹落實。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等重點教育對象的學(xué)法用法工作,全面提高市民法律素質(zhì)和法治意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律手段解決問題、推動工作、化解矛盾的能力。要創(chuàng)新普法教育形式,深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位“六進”活動。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視等新聞媒體的作用,開展系列宣傳教育活動,在全社會營造學(xué)法、用法、守法的氛圍。
抓基層,強化基層依法治理
要把強化基層依法治理工作作為全面貫徹落實十七大精神和實施依法治市戰(zhàn)略的系統(tǒng)工程來抓。進一步加強基層單位和行業(yè)的民主管理和依法管理,落實政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)、校務(wù)公開和基層民主選舉制度,提高基層民主管理水平。要在推廣《村(居)民小組議事規(guī)則》和“四民工作法”的基礎(chǔ)上,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),擴大基層民主權(quán)利,激發(fā)群眾政治熱情和民主法治意識。