導(dǎo)語(yǔ)：橫峰街道非公有制企業(yè)十六大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

全面準(zhǔn)確地理解和把握黨的十六大精神

——橫峰街道非公有制企業(yè)十六大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)稿

黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì)，也是我們黨在開(kāi)始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)。

大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而努力奮斗。

一、十六大的內(nèi)容和意義

1、順利實(shí)現(xiàn)中共領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的新老交替。

十六大選舉產(chǎn)生了朝氣蓬勃，奮發(fā)有為的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，中央委員有198名，候補(bǔ)委員158名，其中新進(jìn)入中央委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員180名，占一半以上，中央委員和候補(bǔ)委員全部是新中國(guó)成立后參加工作的同志，平均年齡55.40歲，50歲的以下占1/5以上，具有大專(zhuān)以上文化程度的占98.6%。

政治局委員24名，新進(jìn)入16名，占70%；常委9名，新進(jìn)8名，原21名，候補(bǔ)留任8位，退出13位。

黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人，通過(guò)黨代會(huì)實(shí)現(xiàn)新老交替，在黨史上是第一次，此事本身就意義重大，國(guó)內(nèi)外矚目，徹底廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，看作是民主政治建設(shè)的重大進(jìn)展。

在這次十六大會(huì)議上，政治局和中央委員會(huì)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志，以黨和人民利益為重，以對(duì)國(guó)家發(fā)展和民族振興高度負(fù)責(zé)的精神，從中央委員會(huì)退下來(lái)，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，這是黨的幸福、國(guó)家的幸福、人民的幸福，充分說(shuō)明了我黨更加成熟了，必將載入黨的光輝史冊(cè)，也將載入中國(guó)的歷史史冊(cè)。

2、修改黨章，特別是把“三個(gè)代表”確立為我黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并寫(xiě)入黨章。

（1）修改工作在春節(jié)之后即開(kāi)始，分三步，第一步做了三項(xiàng)工作把十三年來(lái)關(guān)于黨的性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)等論述找出來(lái)，編成一本：①把十五大以來(lái)全國(guó)各地黨員提出的修改建議、意見(jiàn)匯集起來(lái)，經(jīng)梳理共18條。②把十二大以來(lái)歷次黨代會(huì)修改的內(nèi)容進(jìn)行匯編。第二步，起草修改的內(nèi)容，并不斷修改，9易其稿，提交給黨章修改領(lǐng)導(dǎo)小組。第三步，經(jīng)政治局黨委和中委討論后，把黨章修正案提交給大會(huì)審議。

（2）現(xiàn)行的黨章是1982年十二大通過(guò)，鄧小平同志在中央黨?；巳陼r(shí)間，寫(xiě)成總綱和十章的條文。1987年十三大總綱未修改，對(duì)條文作了部分修改。1992年十四大總框架未變，對(duì)內(nèi)容作了重大修改，即把黨的基本理論基本路線和鄧小平的思想觀點(diǎn)，論述寫(xiě)入黨章，現(xiàn)行黨章來(lái)源于十二大，但主要是十四大、十五大也作了些修改。

（3）這次黨章修改遵循的總的原則是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把十六大報(bào)告中確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫(xiě)入黨章，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

堅(jiān)持成熟的就改，不成熟的不改，只作小改，不作大改。從此次修改規(guī)模來(lái)看是小改，但從改的份量和重要性來(lái)看，不只是小改，共改65處，其中重要修改17處，總綱9處，條文8處。

總綱部分修改的主要內(nèi)容有8處，一是總綱第一段作了改寫(xiě)，對(duì)黨的性質(zhì)作了進(jìn)一步闡述，增加了兩個(gè)先鋒隊(duì)和“三個(gè)代表”的內(nèi)容。這樣表述黨的性質(zhì)，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求，有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。二是總綱第三段作了修改，對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括。大會(huì)要求全黨同志深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合，滿(mǎn)懷信心地走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。三是對(duì)總綱第二段、第六段作了補(bǔ)充，增寫(xiě)了黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)的歷史進(jìn)程，闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用，指出“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這對(duì)于保證我們黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。四是對(duì)總綱第七段作了修改和補(bǔ)充，增寫(xiě)了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的內(nèi)容，明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。五是在總綱第十二段增寫(xiě)了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)容。六是在總綱第十三段增寫(xiě)了實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的內(nèi)容。七是在第十六段調(diào)整了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線中關(guān)于不斷加強(qiáng)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)的表述。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章，有利于全黨同志更加自覺(jué)和堅(jiān)定地貫徹黨的路線方針政策，更好地帶領(lǐng)群眾開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。八是對(duì)總綱第十八、二十、二十一、二十二段中黨的建設(shè)的內(nèi)容和要求作了補(bǔ)充，總綱第二十三段增寫(xiě)了黨必須總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高的要求。這對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的作用。

在黨章的條文部分，對(duì)關(guān)于申請(qǐng)入黨對(duì)象的規(guī)定、對(duì)黨員必須履行的義務(wù)、對(duì)黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度、對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)、對(duì)澡組織的地位和任務(wù)的規(guī)定、對(duì)黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定、對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)等主要內(nèi)容，分別作了修改或補(bǔ)充、完善。修改后的黨章還增寫(xiě)了黨徽黨旗一章。

（4）把“三個(gè)代表”寫(xiě)入黨章，并把“三個(gè)代表”確立為我黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，這也是十六大的一項(xiàng)歷史性貢獻(xiàn)，指導(dǎo)思想是制定路線方針政策的依據(jù)，符合發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的要求，重點(diǎn)是為了發(fā)展生產(chǎn)力必須破除一切思想觀念上的障礙，政治經(jīng)濟(jì)體制上障礙?！叭齻€(gè)代表”重要思想的提出，將給我國(guó)帶來(lái)又一次思想解放，意義十分重大。

3、改革開(kāi)放后出現(xiàn)了新的社會(huì)階層，使全體人民共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

“三個(gè)代表”重要思想已經(jīng)超出了黨建的范圍，融入社會(huì)主義理論，指導(dǎo)社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。十六大報(bào)告中提到：“推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器”，國(guó)外一些政黨很關(guān)注，評(píng)價(jià)很高。德國(guó)人說(shuō)“三個(gè)代表”擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，能包容各階級(jí)按照“三個(gè)代表”，我也有條件、夠資格加入中共，正確與否在此不討論，你要體味一下，此話(huà)隱含的意思。有些話(huà)不能說(shuō)得太透，你自己去品味琢磨。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了新的社會(huì)階層，即“六種人”可以申請(qǐng)入黨（即民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員），以前不可想象，如沒(méi)有提出“三個(gè)代表”就不可能放開(kāi)門(mén)檻，也可以說(shuō)“三個(gè)代表”是“六種人”入黨的理論依據(jù)?！叭齻€(gè)代表”是我黨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一次大變動(dòng)、大革新，它已經(jīng)突破和超越了我黨原來(lái)的一些傳統(tǒng)的基本理論和指導(dǎo)思想，包括馬列主義、思想。當(dāng)然“三個(gè)代表”本身就是重大的理論創(chuàng)新成果，并由此引起其他的一些理論創(chuàng)新。如“六種人”可以入黨；關(guān)于兩個(gè)先鋒隊(duì)；判斷人政治上落后，還是先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大黨的基礎(chǔ)，政黨先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)等等。

4、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

小康一詞完全是中國(guó)特色的詞，外國(guó)沒(méi)有，最早古代思想家孔子提出，79年12月鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)也提到了“小康之家”，他說(shuō)：“我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化，我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是小康之家?！碑?dāng)然，此時(shí)鄧小平還未提出小康社會(huì)的名稱(chēng)，那時(shí)稱(chēng)“小康之家”、“小康的狀態(tài)”、“小康的國(guó)家”，到了1984年3月25日鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本的另一首相中曾根康弘時(shí)，他說(shuō)：“到本世紀(jì)末翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到800美元，就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)，這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化”。這是鄧小平明確提出“小康社會(huì)”的概念，目標(biāo)是人均800美元，把小康作奮斗目標(biāo)，第一次提出的是82年，十二大。所以“小康社會(huì)”的涵義，即為中國(guó)式的現(xiàn)代化擺脫貧困之后的低水平的，不全面的現(xiàn)代化。

現(xiàn)在此目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，2000年820美元，專(zhuān)家估計(jì)3/4的人達(dá)到小康，去年gdp一萬(wàn)億美元，人均900美元，所以說(shuō)我們已經(jīng)總體上已經(jīng)達(dá)到小康。十六大提出的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)，因?yàn)槟壳拔覀兊男】颠€是低水平的，不全面的發(fā)展很不平衡的小康，農(nóng)村貧困人口3000萬(wàn)地區(qū)差距，城鄉(xiāng)差距，生態(tài)環(huán)境、民主法制、思想道德存在問(wèn)題，十六大報(bào)告提出，要在本世紀(jì)的前20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?？傮w小康→全面小康（承前啟后的過(guò)渡階段）→現(xiàn)代化（富裕）人均6000美元，中等發(fā)達(dá)→大三步。而使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有四條。

二、結(jié)合本地實(shí)際，努力發(fā)展壯大橫峰經(jīng)濟(jì)。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要組成部分，是城市化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到一定規(guī)模，但內(nèi)在素質(zhì)不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)化整體水平仍然偏低。為此，我們將有針對(duì)性地啟動(dòng)實(shí)施園區(qū)集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量品牌、外向拓展四大戰(zhàn)略和“3252”計(jì)劃，即到2004年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值上億元企業(yè)3家，5000萬(wàn)元以上企業(yè)20家，1000萬(wàn)元以上企業(yè)50家，500萬(wàn)元以上的企業(yè)200家，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)60億，創(chuàng)出口成交額4億元，其中自營(yíng)出口2000萬(wàn)美元以上，努力把橫峰建設(shè)成為世界注塑鞋的重要生產(chǎn)基地。

1、實(shí)施園區(qū)集聚戰(zhàn)略。企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展是提升工業(yè)化水平的必由之路。今后三年，我們一定要抓好三期示范性特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)和條件，把三期園區(qū)建設(shè)成為更有品位、更大規(guī)模的形象工程。二要?jiǎng)?chuàng)造條件，新開(kāi)發(fā)2000—3000畝的工業(yè)區(qū)和工業(yè)點(diǎn)，做到早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早落實(shí)。三要鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)租賃小區(qū)，利用因地面下沉造成的低洼地，爭(zhēng)取臨時(shí)用地政策，努力解決眾多小企業(yè)的發(fā)展空間，促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集聚，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高工業(yè)化水平。

2、實(shí)施規(guī)模優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。針對(duì)橫峰企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模普遍較小的弱點(diǎn)，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，下大決心培育一批規(guī)模企業(yè)，具體將在用地、技改投入、報(bào)批服務(wù)和人員培訓(xùn)上全方位予以幫扶優(yōu)惠，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

3、實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是支撐企業(yè)發(fā)展壯大的支柱。要鼓勵(lì)制鞋企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加快新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品攝影師檔次，縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大對(duì)技改的政策性扶持，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的技術(shù)改造。要加強(qiáng)企業(yè)員工整體素質(zhì)培訓(xùn)，加大科技人才引進(jìn)力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，加快由價(jià)格優(yōu)勢(shì)向以技取勝過(guò)渡步伐，加大鞋業(yè)商會(huì)管理力度，積極培育強(qiáng)勢(shì)品牌。

4、實(shí)施外向拓展戰(zhàn)略。要緊抓加入wto對(duì)橫峰經(jīng)濟(jì)總體有利的極好機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)引導(dǎo)，竭盡所能為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)牽線搭橋，提供服務(wù)，充分發(fā)揮街道僑聯(lián)分會(huì)、鞋業(yè)商會(huì)的作用，積極組織企業(yè)到國(guó)內(nèi)外參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、招商會(huì)和出國(guó)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高企業(yè)家和營(yíng)銷(xiāo)人員的外貿(mào)業(yè)務(wù)水平。

5、切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理。橫峰的建設(shè)離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。目前，街道擁有7萬(wàn)多的外來(lái)人員，超出了常住人口的1.5倍，社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜，不容樂(lè)觀。我們一要深化外來(lái)人員管理，以登準(zhǔn)人頭數(shù)，摸準(zhǔn)既往史，把好審查關(guān)，保護(hù)合法務(wù)工者，打擊流竄作案者，遣送無(wú)業(yè)流浪者，純潔外來(lái)人員隊(duì)伍。抓好登記發(fā)證、出租私房管理、外來(lái)人員的法制教育、外來(lái)人員協(xié)會(huì)管理，以及“以外管外”等六項(xiàng)管理體系。二要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全護(hù)村夜巡隊(duì)和村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)。三要開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”，全面落實(shí)幫教工作。

6、加大環(huán)境綜合整治力度，創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，切實(shí)加大改善軟硬投資環(huán)境的力度，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部條件。一是堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)加大“三合一”企業(yè)的整治力度，及時(shí)消除隱患因素，保障企業(yè)生產(chǎn)安全；繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)病防治工作，對(duì)接觸笨作業(yè)人員進(jìn)行定期的身體檢查，養(yǎng)活苯中毒事故發(fā)生；繼續(xù)組織安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，確保安全作業(yè)。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。重視做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析臨近，堅(jiān)持定期召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，及時(shí)把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，及時(shí)把握工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，采取針對(duì)性措施解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是加強(qiáng)環(huán)境污染整治力度，全面整治廢物亂焚燒，垃圾亂堆亂放。

7、加大人力資源開(kāi)發(fā)，維護(hù)職工合法權(quán)益。要把培養(yǎng)懂管理、懂產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、懂外貿(mào)外銷(xiāo)人員作為今后一個(gè)時(shí)期人力資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，積極創(chuàng)辦外來(lái)人員慈善基金會(huì)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和務(wù)工者的“三盈”。

8、兩個(gè)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持非公制企業(yè)發(fā)展，也就是私營(yíng)企業(yè)主的政治地位和財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)，他們是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，而不是剝削者，以后不會(huì)再用剝削者一詞，剝削這一概念將會(huì)消失。

三、加大“兩個(gè)文明建設(shè)”力度和政治體制改革。

1、政治建設(shè)和政治體制改革

（1）發(fā)展民主政治，建設(shè)政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，同時(shí)又是政治保證，在十六大之前，國(guó)內(nèi)外十分關(guān)注，預(yù)測(cè)十六大對(duì)此會(huì)有重大突破，尤其是“5.31”講話(huà)已提出的政治文明，從現(xiàn)在看來(lái)十六大報(bào)告是對(duì)十五大的政治體制改革的目標(biāo)和任務(wù)的具體化。

（2）十五大報(bào)告關(guān)于政治體制部分：a、講明了什么是法治的概念，依法治國(guó)是建立社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。b、民主選舉、決策、管理、監(jiān)督、擴(kuò)大基層民主，法制建設(shè)，推進(jìn)司法改革，機(jī)構(gòu)改革，完善民主監(jiān)督，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

（3）十五大提出的民主政治建設(shè)的任務(wù)、落實(shí)，貫徹如何。5年了，全國(guó)各地在認(rèn)真落實(shí)的不多，浙江大學(xué)余遜達(dá)教授說(shuō)，只有溫嶺的民主懇談，才是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，符合十六大提出的方向和要求。

（4）十六大關(guān)于政治建設(shè)和政體改革的內(nèi)容和新的要求。a、發(fā)展社會(huì)主義民主政治指導(dǎo)原則：黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。b①豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。②法制建設(shè)。③改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，原則總攬全局，協(xié)調(diào)各方，此點(diǎn)十五大沒(méi)有，新“七一”講話(huà)提出，在十六大中得到確認(rèn)。④改革和完善決策機(jī)制，十五大提到?jīng)]有展開(kāi)，十六大作了具體化，我市懇談的重點(diǎn)是民主決策，但不僅局限于此。⑤深化行政管理體制改革。⑥推進(jìn)司法體制改革，十五大提到，十六大作了具體化。⑦加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。⑧深化干部人事制度改革，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。⑨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這9條是十五大報(bào)告中沒(méi)有明確提出的。

由此可見(jiàn)，中央關(guān)于政體改革的總的思路，先推進(jìn)黨內(nèi)民主再由黨內(nèi)民主帶動(dòng)民主，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)政體改革。今后五年的政體改革的重點(diǎn)，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改革。

2、精神文明建設(shè)的目標(biāo)。a、即提高全民族的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。b、部署思想和措施。①牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。②弘揚(yáng)和培育民族精神，什么是民族精神——一個(gè)民族賴(lài)以生存和發(fā)展的精神支撐。內(nèi)容：以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，愛(ài)好和平，勤勞勇敢，自強(qiáng)不息，措施：其一國(guó)民教育，其二，精神文明建設(shè)；學(xué)習(xí)教育部門(mén)承擔(dān)培育民族精神的重任。③加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以法治國(guó)。④發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。⑤積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。⑥深化文化體制改革。