縣土地局先進(jìn)事跡

時(shí)間:2022-05-20 11:33:00

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縣土地局先進(jìn)事跡

編者按:本文主要從以保護(hù)耕地為核心,加快推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理;以保障用地為根本,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;以基層建設(shè)為動(dòng)力,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行講述。其中,主要包括:堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以保護(hù)耕地為核心,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”、發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地尤其是基本農(nóng)田的行為,依法嚴(yán)厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件、充分利用財(cái)政資金和補(bǔ)充耕地專項(xiàng)資金實(shí)施較大的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)新方法,破解用地難題、提升技巧,增加土地收益、優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理用地手續(xù)、扎實(shí)開(kāi)展了基層所規(guī)范化建設(shè),提出了先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)全縣基層所規(guī)范化建設(shè)的工作思路等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

**縣國(guó)土資源局為**縣人民政府工作部門(mén),隸屬于**市國(guó)土資源局管轄,負(fù)責(zé)全縣1953萬(wàn)平方公里縣域國(guó)土面積的管理,全局內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)科室9個(gè),直屬事業(yè)單位5個(gè),基層國(guó)土資源中心所11個(gè)。近年來(lái),該局按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展,維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)”的工作總要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策,努力提高國(guó)土資源管理水平,切實(shí)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,做到既堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家最嚴(yán)格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),先后榮獲“全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù),并多次在**市國(guó)土資源系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中名列前矛,在組織財(cái)政收入、信訪、招商引資、審計(jì)、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。。

一、以保護(hù)耕地為核心,加快推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理。

該局始終把保護(hù)耕地?cái)[在國(guó)土資源管理工作的首位,認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。在日常管理工作中,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以保護(hù)耕地為核心,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù)監(jiān)管,將耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,提高監(jiān)管能力,定期開(kāi)展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地尤其是基本農(nóng)田的行為,依法嚴(yán)厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件。同時(shí),該局積極創(chuàng)新耕地保護(hù)方式方法,提出“以建設(shè)促保護(hù)”的工作方針,大力實(shí)施“造地增糧富民工程”,推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財(cái)政資金和補(bǔ)充耕地專項(xiàng)資金實(shí)施較大的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,唱好補(bǔ)充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補(bǔ)平衡有余。同時(shí)另一方面充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,采取補(bǔ)貼加獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)小塊可開(kāi)墾的未利用土地進(jìn)行開(kāi)荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來(lái),全縣已實(shí)施完成省市縣級(jí)投資的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目19個(gè),經(jīng)驗(yàn)收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農(nóng)田保護(hù)率。

二、以保障用地為根本,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是創(chuàng)新方法,破解用地難題。為積極保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求,該局按照“有保有壓”的原則,在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地投資強(qiáng)度指標(biāo)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局,切實(shí)加強(qiáng)用地管理。做到主動(dòng)創(chuàng)新堅(jiān)決保障工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的招商引資項(xiàng)目的用地需求;挖潛存量積極保障其他項(xiàng)目的用地。在提供用地工作中,實(shí)行分期、分批供地制度。對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的企業(yè)用地,根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取分期分批供地的辦法,化解用地難問(wèn)題。同時(shí),全面清理盤(pán)活城郊和集鎮(zhèn)未利用地、廢棄地、荒山等作為發(fā)展用地,引導(dǎo)企業(yè)集中在工業(yè)集聚地區(qū)使用土地,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房,提高項(xiàng)目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來(lái),該局不斷提升土地經(jīng)營(yíng)技巧,實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地全面進(jìn)入有形市場(chǎng)進(jìn)行交易,所有經(jīng)營(yíng)性用地全部以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式進(jìn)行公開(kāi)出讓,并請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督出讓過(guò)程,保證公開(kāi)、公正、公平。目前,該縣土地市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過(guò)去的幾百萬(wàn)元迅速增加到過(guò)億元,土地收益逐年增加,200*年實(shí)現(xiàn)3億余元,不僅為全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)提供了重要資金支持,同時(shí),也極大的促進(jìn)了全縣土地市場(chǎng)的建設(shè)和完善。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務(wù)工作中,該局著力從提高服務(wù)水平入手,一切工作程序,都以方便管理對(duì)象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務(wù),一次上會(huì)會(huì)審,減少工作的重復(fù)性。并制定了一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質(zhì)高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時(shí),在提供用地保障和服務(wù)中,把服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質(zhì)高效辦理建設(shè)用地手續(xù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)批程序,提高行政效率,縮短審批時(shí)間。

三、以基層建設(shè)為動(dòng)力,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。

加強(qiáng)國(guó)土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點(diǎn),也是關(guān)鍵。自開(kāi)展“完善體制,提高素質(zhì)”活動(dòng)以來(lái),該局主動(dòng)與縣委縣政府溝通匯報(bào),獲得了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關(guān)心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數(shù)等問(wèn)題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得到基本落實(shí)。與此同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了基層所規(guī)范化建設(shè),提出了先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)全縣基層所規(guī)范化建設(shè)的工作思路,對(duì)基層國(guó)土資源所的工作職責(zé)、工作制度、工作流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和進(jìn)一步明確,建立了基層國(guó)土資源所工作臺(tái)帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設(shè)施。目前,該局基層所規(guī)范化建設(shè)正在加快推進(jìn)之中,該局三里中心所試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被全市國(guó)土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進(jìn)基層國(guó)土資源所。