司法局人民調(diào)解匯報(bào)材料

時間:2022-12-20 09:34:00

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司法局人民調(diào)解匯報(bào)材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國司法行政工作會議、全國調(diào)解工作會議的精神及司法部部長傅政華同志的講話精神,適應(yīng)新時期化解社會矛盾糾紛的新要求,把人民調(diào)解工作作為司法所的首要職責(zé),堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級部門的決策部署,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、抓好司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升司法所工作效率。

司法行政基層工作是整個司法行政事業(yè)的根基所在,基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層活則全局活,基層強(qiáng)則全局興,基層司法所的形象更是代表和反映著整個司法行政機(jī)關(guān)的工作水平和形象,影響著司法行政工作的聲譽(yù)。從2017年著手開展司法所規(guī)范化工作以來,在全州中取得較好的成績,今年,在已規(guī)范司法所業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)了在司法所硬件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范。目前,全縣16個司法所19個行政編制,補(bǔ)錄6名司法助理員,現(xiàn)在是滿員運(yùn)行,并于4月13日,對新招錄的6名司法助理員進(jìn)行了司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了對司法所九大職能的認(rèn)識,基本熟悉和掌握了崗位工作一定的知識、方法、程序等,同時要求盡快完成角色轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識,盡責(zé)履職,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,積極發(fā)揮基層司法行政的作用。

二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,筑牢“第一道防線”的作用。

為有效預(yù)防疫情防控、春耕大忙季節(jié)及蟲草采挖期間各類矛盾糾紛,防止和妥善處置群體性事件,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,及時組織召開了安排部署會,并結(jié)合本地實(shí)際情況,于2月10-17日、4月25-28日和5月12-14日,以分組形式分別深入到各卡點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、商鋪以及車站等人流量較多地區(qū)和在春耕大忙及蟲草采挖期間,深入到蟲草采挖點(diǎn)和田邊地角開展矛盾糾紛排查。

司法局局長同志帶隊(duì),工作組深入到鄉(xiāng)蟲草采挖重點(diǎn)區(qū)域柔熱柯(涉及兩縣三鄉(xiāng),兩縣為:縣、縣;三鄉(xiāng)為:鄉(xiāng)、鄉(xiāng)及縣鄉(xiāng))和鄉(xiāng)邊界采挖點(diǎn)(兩縣四鄉(xiāng)(兩縣為:縣、縣;四鄉(xiāng)為:縣鄉(xiāng)與上羅鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)與鎮(zhèn))開展工作,鑒于采挖點(diǎn),由于歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動,容易引發(fā)“三山一界”等資源矛盾糾紛。工作組利用蟲草采挖人群集中,圍繞大局,多措并舉,將《草原法》、《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過“以案釋法”,同時,工作組發(fā)現(xiàn)有越界采挖人員,對其做了普法宣傳教育,指出了危害,提出了要求,及時進(jìn)行了勸返,有效預(yù)防了可能會引發(fā)較大群體性事件隱患,減少春耕期間農(nóng)戶容易產(chǎn)生的矛盾問題,助力春耕生產(chǎn)。

上半年共開展專項(xiàng)法治宣傳教育及矛盾糾紛排查化解11場次,受教育人數(shù)達(dá)1000余人,發(fā)放了各類普法讀物1200余份,法宣制品(雨傘、水桶、圍裙)1300余份,解答法律咨詢43次,使群眾接受了深刻的法治教育,消除了一些矛盾隱患。

截至9月份,全縣共排查各類矛盾糾紛42件,調(diào)處39件,成功39件,調(diào)處成功率達(dá)100%。

三、積極開展“以案釋法”增強(qiáng)法制觀念。

立足職能,多措并舉,不斷加大“以案釋法”工作力度,4月25-28日、5月12-14日、7月8-13日,結(jié)合蟲草采挖季節(jié)法治宣傳活動和法治宣講團(tuán)結(jié)合“四下鄉(xiāng)”宣傳“兩項(xiàng)整治”活動,重點(diǎn)宣講《州冬蟲夏草采集管理暫行辦法》、《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),以801、802案件及鄉(xiāng)城5.29案件等帶來慘痛代價的群體性事件的典型案例和縣人民調(diào)解委員會受理的個別涉及草場邊界糾紛的案例進(jìn)行以案釋法,做到了精準(zhǔn)普法,有效破除了蟲草采挖人員“法不責(zé)眾”的錯誤思想,提高了群眾的法律意識。深入淺出地把政策和法規(guī)講清楚、講明白、講透徹,使群眾家喻戶曉。

四、積極開展培訓(xùn)工作,提升調(diào)解業(yè)務(wù)知識技能。

為進(jìn)一步提升人民調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),使人民調(diào)解員更好地履行職責(zé)、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。于4月13日、7月8-13日期間,結(jié)合縣宣傳部和縣司法局聯(lián)合組成的宣傳工作組,以“兩項(xiàng)整治”內(nèi)容為重點(diǎn),深入到全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級調(diào)解員進(jìn)行了集中培訓(xùn)會,結(jié)合《人民調(diào)解法》《憲法》、《刑法》和《民法》,大力宣傳了法律面前人人平等的基本法治理念,圍繞引導(dǎo)群眾“遇事找法”,大力宣傳了三大訴訟法及行政復(fù)議、仲裁、人民調(diào)解、信訪等方面的法律法規(guī);同時,要求各級調(diào)解員調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范性和真實(shí)性,且于今年開始,必須在調(diào)解協(xié)議書上蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的章,確保協(xié)議書的真實(shí)性,確保個案補(bǔ)貼落實(shí)情況。培訓(xùn)過程中,宣講員將人民調(diào)解中存在的難題、難點(diǎn),結(jié)合典型真實(shí)案例,從案情簡要、調(diào)解過程、調(diào)解方法、調(diào)解藝術(shù)、法律法規(guī)適用和調(diào)解心得等環(huán)節(jié),對人民調(diào)解員進(jìn)行了詳細(xì)的講解,切實(shí)提升了我縣調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。參與培訓(xùn)的調(diào)解員共為390余名。

五、積極開展評定星級活動,調(diào)動工作積極性。

根據(jù)《省人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)辦法》中《人民調(diào)解員等級評定辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會具備相應(yīng)評定條件的人民調(diào)解員,根據(jù)其調(diào)解經(jīng)歷、辦案數(shù)量和質(zhì)量、道德品德表現(xiàn)、法律政策水平等進(jìn)行了評定。

通過對各司法所上報(bào)的調(diào)解員按級評定、領(lǐng)導(dǎo)小組討論,層層把關(guān),認(rèn)真選評,最后由公安統(tǒng)戰(zhàn)部門對擬選人員政審后,目前共評出一級人民調(diào)解員2名、州級人民調(diào)解能手2名及四星級調(diào)委會2個,并申報(bào)州司法局人民參與和促進(jìn)法治股。通過開展評選活動,積極履職,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式,提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

五、充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,做好新時期的群眾工作。

為充分發(fā)揮人民監(jiān)督員自能作用,5月12日,縣檢察院邀請人民監(jiān)督員澤里拉姆和扎西澤絨同志參加5.12監(jiān)督不起訴案件的活動,對兩起案件依法進(jìn)行監(jiān)督。

活動中,該院承辦檢察官公開宣讀了《不起訴決定書》,從案件事實(shí)、不起訴理由、適用法律和相關(guān)政策等方面對不起訴的事實(shí)和理由進(jìn)行了公開說明,對不起訴人進(jìn)行了訓(xùn)誡教育,并現(xiàn)場向被不起訴人進(jìn)行了送達(dá),人民監(jiān)督員全程參與。人民監(jiān)督員表示,通過對檢察機(jī)關(guān)不起訴案件辦理的監(jiān)督,切實(shí)感受到了檢察機(jī)關(guān)辦理案件過程的審慎態(tài)度和司法擔(dān)當(dāng),深切感受到司法辦案的力度,也使人民監(jiān)督員的監(jiān)督職責(zé)得到了充分發(fā)揮。希望今后該院進(jìn)一步加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的聯(lián)系,常態(tài)化邀請人民監(jiān)督員參與案件公開聽證、公開宣告等一系列活動,保障人民監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé),更好地監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦案活動,促進(jìn)司法公正,提升檢察機(jī)關(guān)司法透明度和公信力。

六、開展人民調(diào)解案卷評查活動,提升業(yè)務(wù)規(guī)范化。

7月16-26日,縣司法局在人民參與和促進(jìn)法治股組織開展了人民調(diào)解案卷評查活動,規(guī)范人民調(diào)解文書檔案的制作及管理,提高司法行政系統(tǒng)干部的能力素養(yǎng)。評查中,從案件受理是否合法、案卷材料是否齊全、文書使用是否標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)收集采信是否恰當(dāng)、調(diào)解協(xié)議法律適用是否準(zhǔn)確、調(diào)解協(xié)議是否真實(shí)、回訪記錄是否及時、案卷裝訂是否規(guī)范等八個方面,對全縣2020年1-6月份的35個案卷進(jìn)行了集中評查,對照問題清單,對評查出有問題的案卷,評查人員逐一進(jìn)行登記,并當(dāng)場予以反饋,要求各司法所根據(jù)案卷評查的結(jié)果,對照問題,及時查漏補(bǔ)缺并整改。同時為確保人民調(diào)解個案補(bǔ)貼發(fā)放的精準(zhǔn)性,要求原始調(diào)解協(xié)議上加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府章,保證調(diào)解協(xié)議的真實(shí)性。進(jìn)一步提升了人民調(diào)解案件卷宗的規(guī)范性,提升了基層人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。

八、加強(qiáng)考察學(xué)習(xí),吸取優(yōu)秀先進(jìn)做法,進(jìn)一步提升工作水平。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓視野,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力及推動司法所規(guī)范化建設(shè)工作,9月16日,縣司法局局長帶隊(duì),同縣政法委書記等一行八人,赴我縣人民調(diào)解委員會參觀學(xué)習(xí)??h考察工作組一行仔細(xì)聽取了關(guān)于我縣人民調(diào)解工作中的做法與經(jīng)驗(yàn)的介紹,并對我縣人民調(diào)解委員會從2015年成立以來調(diào)處重大疑難各類矛盾糾紛近百件,且無一反彈,調(diào)處率達(dá)100%的成績,以及對我縣社會維穩(wěn)工作做的重大貢獻(xiàn)表示驚嘆與佩服。

9月27日,縣司法局局長同志帶領(lǐng)人民參與和促進(jìn)法治股、社區(qū)矯正股、以及法律援助中心工作人員一行5人前往成都市錦江區(qū)司法局考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)團(tuán)一行在錦江區(qū)司法局社區(qū)矯正科科長范祎的引領(lǐng)下先后實(shí)地參觀了司法所和司法所??疾鞂W(xué)習(xí)過程中,司法所所長侯建明與司法所所長劉剛兩位同志分別介紹了各自司法所社矯人員管理、“人民調(diào)解+律師”的工作模式以及司法所外觀室內(nèi)標(biāo)識標(biāo)牌、上墻制度等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)做法。兩次的參觀學(xué)習(xí),既相互學(xué)習(xí)了兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又增強(qiáng)了我縣人民調(diào)解委員會今后取得更好成績的信心,也為推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)補(bǔ)了一課,并提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步提升了基層司法行政工作水平,將更好地服務(wù)群眾。

九、準(zhǔn)確掌握,及時匯報(bào)。

在開展人民調(diào)解工作時將工作中所取的主要成效、創(chuàng)新做法、工作亮點(diǎn)以及開展各類專項(xiàng)活動的情況信息及時上報(bào),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和廣大人民調(diào)解員、人民調(diào)解信息員的作用。