導(dǎo)語：一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，經(jīng)濟(jì)形勢更趨復(fù)雜，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)集中下行，一季度，全國GDP增速7.4%，低于年度目標(biāo)0.1個百分點(diǎn)。在此背景下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，增速趨緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力。

一、一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值106.85億元，同比增長9.1%，比去年同期回落2.9個百分點(diǎn)，低于全年預(yù)期目標(biāo)0.9百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為0.86億元、51.48億元、54.51億元，同比分別增長3.1%、8.9%、9.5%，分別比去年同期回落0.7個、2.8個和3個百分點(diǎn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)季度增速跌破10%，表明了當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)為：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨“穩(wěn)”。1-3月份，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值323.4億元，同比增長11.34%。實(shí)現(xiàn)開票銷售89.3億元，同比增長7.05%，比上月環(huán)比提高0.62個百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)去年同期負(fù)增長局面。12個主要行業(yè)中，食品、建材、金屬制品3個行業(yè)開票負(fù)增長，光伏、電子設(shè)備、汽摩配件、冶金實(shí)現(xiàn)開票銷售同比分別增長42.35%、18.69%、12%、21.48%，保持良好態(tài)勢。9家重點(diǎn)企業(yè)中僅罡陽股份開票略有下降，泰通工業(yè)、海陽化纖、春蘭、林海實(shí)現(xiàn)開票銷售同比分別增長42.99%、23.38%、188.5%、34.77%。

二是固定資產(chǎn)投資趨“降”。1-3月份，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資33.88億元，同比下降23.54%，完成年度目標(biāo)13.72%，增幅排名位居三市四區(qū)末位。從項(xiàng)目構(gòu)成上看，規(guī)模以上項(xiàng)目完成投資21.46億元，同比下降40.45%，房地產(chǎn)完成投資15.43億元，同比增長26.38%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資額1040萬元，同比下降69.86%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資額14.67億元，同比下降30.36%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資額22.11億元，同比下降13.31%。從區(qū)域構(gòu)成上看，11個鎮(zhèn)街園區(qū)合計完成投資21.46億元，同比下降40.45%，僅完成年度計劃10.19%。

三是財稅收入趨“緊”。一季度，全區(qū)完成財政總收入15.02億元，同比下降20.6%，完成財政公共預(yù)算收入8.77億元，同比增長3.2%，其中完成稅收收入6.89億元，同比下降2.42%。從趨勢看，公共財政預(yù)算收入1月份增長25.1%，2月份增長11.7%，3月份下降13.1%，呈逐月下降趨勢。從稅種看，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)稅三大主體稅種完成3.6億元，同比下降15.5%，其中：增值稅地方部分下降1.6%，如剔除“營改增”因素實(shí)際下降10.9%，營業(yè)稅下降24.1%。1月份，碧桂園兩宗地塊、東風(fēng)南路西側(cè)地塊上市，帶動了土地契稅的增長。1-3月份契稅入庫1.47億元，增收7548萬元，增長105.4%。從行業(yè)看，一季度，全區(qū)商業(yè)零售業(yè)入庫稅收9328萬元，增長12.7%，其中：金鷹商貿(mào)入庫稅收1775萬元，增長218.8%。工業(yè)企業(yè)稅收5.41億元，實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算收入1.39億元，同比分別下降15.9%和5.2%，工業(yè)稅收占全區(qū)稅收比重也由去年的47.8%下降至43.4%。從企業(yè)看，一季度，全區(qū)33家成長型企業(yè)入庫稅收4126萬元，同比增長7.6%。9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)入庫稅收3.58億元，同比下降24.5%。原市直企業(yè)中海瀝青、春蘭、樂金等7家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)入庫稅收3.52億元，同比下降22.7%。其中：稅收大戶中海瀝青由于產(chǎn)品效益下降，入庫稅收2.41億元，同比下降27.1%。

四是社會消費(fèi)趨“緩”。一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額51.79億元，同比增長10%，低于全市平均水平1.7個百分點(diǎn)，增幅比去年同期回落2.9個百分點(diǎn)。限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額15.93億元，同比下降3.7%，茂業(yè)百貨、金鷹商貿(mào)、蘇寧電器、文峰零售額同比分別下降4.5%、2.7%、13%、4.8%。限額以上餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額0.92億元，同比下降2.7%，會賓樓、美麗華、亞細(xì)亞零售額同比分別下降42%、4.2%和31.9%。

今年一季度，經(jīng)濟(jì)增速下滑，既有國家宏觀經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的影響，也與全區(qū)目前處于轉(zhuǎn)型升級階段有關(guān)。但總體來看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)依然具備遏制下行、階段蓄勢、轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的潛力與自信。

一是物價穩(wěn)定，工業(yè)用電量持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持穩(wěn)健。一季度，市區(qū)居民消費(fèi)價格指數(shù)101.7%，其中：服務(wù)項(xiàng)目價格指數(shù)102.3%，消費(fèi)品價格指數(shù)101.4%。全區(qū)工業(yè)用電量48983.4萬千瓦時，同比增長8.5%。光伏制造、汽摩配件、電子設(shè)備、化工等主要行業(yè)用電量同比分別增長9.97%、4.89%、36.01%、7.17%，主要行業(yè)用電量保持增長。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力正在凝聚。一季度，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.8：48.2：51，服務(wù)業(yè)占GDP比重比去年提高4個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%，發(fā)展速度高于全區(qū)GDP0.4個百分點(diǎn)。從行業(yè)看，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.19億元，同比增長14.1%，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.33億元，同比增長11%，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.06億元，同比增長11.4%。一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值139.07億元，同比增長13.8%，高于全區(qū)平均水平2.5個百分點(diǎn)，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重44.8%，比去年同期提高1.12個百分點(diǎn)。

三是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，在談儲備項(xiàng)目增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨好的信心增強(qiáng)。一季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入8085元，同比增加520元，同比增長9.1%，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長同步。其中：農(nóng)村居民人均可支配收入5331元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9596元，同比分別增長10.9%和8.8%。當(dāng)前，從各單位反饋的情況看，全區(qū)擬建內(nèi)資項(xiàng)目18個，總投資58.85億元；在談項(xiàng)目37個，總投資224.85億元。下一階段，如迅速將在談的重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為在建或營運(yùn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增速將呈現(xiàn)向好的趨勢。

二、關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的幾點(diǎn)問題

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性仍不牢固。從宏觀上看，中國制造業(yè)PMI指數(shù)1月份為50.5%，2月份為50.2%，3月份為50.3%，僅略高于榮枯線。3月份PPI同比下降2.3%，環(huán)比下降0.3%，延續(xù)下行態(tài)勢。從我區(qū)企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)反饋情況分析，50家企業(yè)中，35家對當(dāng)前宏觀形勢和行業(yè)環(huán)境判斷為一般，15家判斷為較差，只有5家企業(yè)近期有投資意向。從我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)來看，化工行業(yè)開票銷售占全區(qū)總量33%左右，但1-3月份開票僅增長0.18%。受到規(guī)劃限制，城西化工集中區(qū)部分企業(yè)產(chǎn)能受到壓制，海力化工、祥晟石化開票同比分別下降33.19%、40.38%。1-3月份，泰通工業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售5.98億元，同比增長42.99%。但由于美國將在6月份宣布“雙反”調(diào)查結(jié)果，光伏行業(yè)發(fā)展不確定性較大。

二是內(nèi)需拉動“心有余而力不足”。受中央?yún)栃泄?jié)約政策等因素的影響，全區(qū)消費(fèi)品市場總體疲軟，限額以上批零業(yè)銷售額難以增長，限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額持續(xù)下降。房地產(chǎn)銷售有下滑趨勢。一季度，全區(qū)商品房銷售16.62萬平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售額10.77億元，同比分別下降28.6%、29%。全區(qū)房地產(chǎn)入庫稅收2.12億元，同比下降4.1%。房地產(chǎn)市場低迷，將制約投資與消費(fèi)的增長。

三是項(xiàng)目建設(shè)難度加大。一季度全區(qū)規(guī)模以上入庫項(xiàng)目99個，同比減少60個，其中：新開工項(xiàng)目44個，同比減少40個，完成投資12.82億元，同比下降30.06%。從前期調(diào)研看，2014年各鎮(zhèn)街園區(qū)已排定項(xiàng)目共124個，年度投資額為88.6億元，同比下降35.1%，鎮(zhèn)街園區(qū)完成年度計劃目標(biāo)缺口達(dá)120億元。從項(xiàng)目審批看，一季度本委審批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個，審批個數(shù)同比減少8個，投資總額同比下降66.10%；審批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個，審批個數(shù)同比減少8個，投資總額同比下降70.08%。

三、下一階段工作建議

下一階段，我們要把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心，全力抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”。

1、進(jìn)一步加大招商選資。一方面，深入開展“項(xiàng)目招引突破年”活動，邀請大公司、大集團(tuán)和投資機(jī)構(gòu)來我區(qū)考察洽談，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和特點(diǎn)，開展專題招商活動。另一方面，充分利用市場倒逼機(jī)制，調(diào)動企業(yè)增資轉(zhuǎn)型的積極性，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與國際國內(nèi)一流企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作、“高端嫁接”，讓企業(yè)成為招商的主體和轉(zhuǎn)型的重要力量。切實(shí)把招商選資與優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重投資規(guī)模、畝均投資強(qiáng)度與稅收貢獻(xiàn)率相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增加地方稅收同步良性增長。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加快在談項(xiàng)目的簽約落戶，同時對擬建項(xiàng)目逐一梳理，分析原因，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與督查，做到重大項(xiàng)目“一個項(xiàng)目、一班人馬、一套方案、一抓到底”。通過前期走訪，部分項(xiàng)目單位反應(yīng)，雖然我區(qū)設(shè)立“一站式”行政服務(wù)的品牌較響，真正辦理手續(xù)還有諸多的“難言之隱”。下一階段，要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善全區(qū)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品儲備庫。一方面，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級改造，一方面強(qiáng)化服務(wù)，全力上爭。定期召開重大項(xiàng)目評審會，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項(xiàng)目采取部門預(yù)審制。預(yù)審原則通過后，對規(guī)劃、環(huán)保、國土、施工許可等手續(xù)同步辦理，縮短重大項(xiàng)目辦結(jié)時限。

3、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。下一階段，宏觀形勢依然復(fù)雜，我們要加強(qiáng)宏觀形勢研判。對工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)一企一策，引導(dǎo)企業(yè)提高盈利產(chǎn)品生產(chǎn)比重，力爭重點(diǎn)稅源企業(yè)保持平穩(wěn)增長；鼓勵房企以價換量，進(jìn)行優(yōu)惠促銷，保持房地產(chǎn)市場健康；對于重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，引導(dǎo)錯位經(jīng)營，鼓勵增加餐飲、娛樂、親子教育等功能，集聚人氣；引導(dǎo)高檔酒店調(diào)整菜品結(jié)構(gòu)，增加大廳散客的接待，加強(qiáng)與旅游社合作，走親民路線。

4、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。通過前期走訪，我區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目受規(guī)劃制約較大，尤其是城西與蘇陳更為明顯。今年是啟動“十三五”規(guī)劃的調(diào)研之年。當(dāng)前，市政府也在謀劃市區(qū)生產(chǎn)力布局。我區(qū)要積極推動市層面盡快編制市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重大功能項(xiàng)目布局實(shí)現(xiàn)市區(qū)“一盤棋”。推動蘇陳鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，市區(qū)共同研究城西化工集中區(qū)問題，是控制是搬遷還是優(yōu)化發(fā)展，盡快落實(shí)舉措，解決化工企業(yè)進(jìn)退兩難的局面。

5、努力化解要素制約。土地是全區(qū)發(fā)展最大的制約。推動城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”，做好土地收儲。積極包裝項(xiàng)目，采取點(diǎn)供或獨(dú)立選址等方式上爭土地計劃，避免讓重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等土地的現(xiàn)象。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。對城市規(guī)劃區(qū)的土地采取“空地變綠地”，由政府平臺對其掌控。對一些人口密度偏小的村進(jìn)行集中安置試點(diǎn)工作，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，對農(nóng)民宅基地進(jìn)行復(fù)墾，換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。對于資金，企業(yè)普遍反應(yīng)是權(quán)證辦理問題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接。對企業(yè)誠信度高、產(chǎn)品確有市場潛力的企業(yè)，由相關(guān)商業(yè)銀行一次性授信，政府性融資平臺為其擔(dān)保，擔(dān)保額與其開票銷售掛鉤。抓住市群眾工作團(tuán)及黨的群眾路線實(shí)踐活動的契機(jī)，各鎮(zhèn)街園區(qū)對所屬企業(yè)遺留問題進(jìn)行排查。政府牽頭召集規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)交易中心進(jìn)行集中會商，按遺留問題類別，要求企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)許可手續(xù)，解決一批遺留問題。