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按照市優(yōu)化辦、市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，我局于6月上中旬,全面開展了對我局所屬監(jiān)管的中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會進行全面清理規(guī)范工作。通過清理規(guī)范，我市法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)部管理更加完善，自律運行機制更加健全，行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率顯著提高?，F(xiàn)將我局監(jiān)管工作報告如下:

一、統(tǒng)一認識，認真動員部署

按照市優(yōu)化辦、市糾風(fēng)辦印發(fā)的《市清理規(guī)范中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會工作實施方案》的通知要求，我局一是成立了以分管副局長為組長,具體工作部門公證律管理科為主要成員的清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實；二是組織行業(yè)協(xié)會負責(zé)人和各法律服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人認真學(xué)習(xí)市優(yōu)化辦、市糾風(fēng)辦印發(fā)的《市清理規(guī)范中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會工作實施方案》學(xué)習(xí)動員；三是轉(zhuǎn)發(fā)兩辦文件，并要求各單位突出重點集中整治辦事程序、執(zhí)業(yè)行為及收費中存在的問題，認真開展自查自糾工作。

二、開展自查自糾，規(guī)范服務(wù)和收費

為扎實做好清理規(guī)范工作，我們一是做好自查自糾，查找問題和不足。6月25日前，我局所屬行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)均按要求自查了兩年內(nèi)在執(zhí)業(yè)中有無影響企業(yè)發(fā)展和違規(guī)、違紀、違法情況，并上報了自查自糾情況表和整改報告。從上報情況來看，全市法律服務(wù)行業(yè)的總體情況是好的，沒有違規(guī)、違紀、違法情況發(fā)生。二是認真開展核查檢查。7月4號至8號，我局組織公管科同志，由分管副局長帶隊，對行業(yè)協(xié)會及全市法律服務(wù)機構(gòu)自查工作進行了核查和檢查。重點檢查幾個方面情況：一是內(nèi)部管理，主要檢查內(nèi)部管理制度是否完善、內(nèi)部運行機制是否健全、有無違規(guī)、違紀、違法情況發(fā)生及投訴發(fā)生。從檢查來看，全市法律服務(wù)機構(gòu)均建立健全了政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、重大案件處理報告制度、“三統(tǒng)一制度”、利益沖突審查制度等，沒有違規(guī)、違紀、違法情況發(fā)生。二是收費，主要檢查收費是否執(zhí)行國家、省收費規(guī)定、是否統(tǒng)一收費、是否公示收費項目、收費標(biāo)準和收費依據(jù)、是否收費統(tǒng)一入帳等情況。從檢查來看，我市法律服務(wù)機構(gòu)絕大多數(shù)都能認真執(zhí)行收費標(biāo)準，沒有擅自提高收費標(biāo)準或自立名目亂收費，收費項目和標(biāo)準做到了上墻公示。1家法律服務(wù)所沒有公示收費項目和標(biāo)準，我局已要求該所整改。三是檢查執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范。通過近幾年組織的專項學(xué)習(xí)及教育整頓，絕大部分法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)思想較端正，沒有片面追求經(jīng)濟效益，能夠為當(dāng)事人熱情服務(wù)，近2年沒有接到這方面的投訴。三是檢查有無指定服務(wù)。經(jīng)檢查，全市法律服務(wù)機構(gòu)沒有與任何部門聯(lián)合下文，強制進行法律服務(wù)。

三、加強行業(yè)監(jiān)管、促進健康發(fā)展

近兩年來，我市法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“依法、規(guī)范、有序”的日常管理工作目標(biāo)，認真貫徹落實上級文件精神，在維護法律尊嚴，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全等方面做了卓有成效的工作，各所內(nèi)部管理逐步規(guī)范，隊伍整體素質(zhì)明顯提高，服務(wù)水平得到有效提升。目前，全市有律師事務(wù)所2家，有5家法律服務(wù)所，共有律師20人，法律服務(wù)人員25人。

1、抓隊伍建設(shè)，整體素質(zhì)得到提高。一是不斷加強律師行業(yè)隊伍黨建工作。組建了1個律師黨支部，充分發(fā)揮黨員律師在法律服務(wù)工作中的先鋒模范作用。二是開展系列教育活動。年以來，先后開展了執(zhí)業(yè)誠信教育、社會主義法制理念教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動，組織廣大法律服務(wù)人員積極參與社會公益實踐、參與信訪接待、參與法制宣傳、參與城建拆遷等活動，加深律師群體對社會的關(guān)注，增強他們的大局觀和政治觀。三是進行正反典型教育。開展警示教育活動，強化紀律意識、服務(wù)意識，增強法律服務(wù)群體干事業(yè)的使命感和責(zé)任感。

2、抓監(jiān)督管理，服務(wù)行為得到規(guī)范。定期和不定期對內(nèi)部管理制度、日常執(zhí)業(yè)行為、案件辦理質(zhì)量、辦案卷宗進行日常檢查和抽查，對出現(xiàn)的問題及時糾正和處理。通過走訪群眾、電話咨詢、當(dāng)事人回訪和聘請監(jiān)督員等形式，對行風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督，使法律服務(wù)行為得到規(guī)范、法律服務(wù)市場秩序得到維護。

3、抓制度建設(shè)，服務(wù)水平得到提升。年以來，制定了律師事務(wù)所負責(zé)人談話提醒制度、工作報告制度、工作檢查制度以及年度考核辦法等。強化各所內(nèi)部制度建設(shè)，制定完善了學(xué)習(xí)、受案登記等10多項項日常管理制度，將風(fēng)險納入制度管理范疇，“三統(tǒng)一”制度得到較好執(zhí)行。

下階段，我局將按兩辦要求，進一步完善監(jiān)管機制、行業(yè)自律機制和準入機制，促進我市法律服務(wù)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。