司法局半年工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-12 03:18:00
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今年以來(lái),全市司法行政工作在市委、市政府、市政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,局黨組一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)司法行政系統(tǒng)全體干部,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委、市政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升司法行政工作的質(zhì)量和水平,努力為宜都市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”工作目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
一、上半年主要工作情況
(一)強(qiáng)化措施,加大力度,全面推進(jìn)普法依法治理工作
1、為切實(shí)抓好“六五”普法啟動(dòng)工作,市委、市政府高度重視,將此項(xiàng)工作納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排,把普法依法治理作為民主法制建設(shè)和加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,作為全市長(zhǎng)治久安和政治文明建設(shè)的迫切需要來(lái)抓,適時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。上半年除繼續(xù)鞏固“五五”普法成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外,及時(shí)制發(fā)了“六五”普法總體觀劃和實(shí)施意見[草案],使此項(xiàng)工作形成了齊抓共管,齊頭并進(jìn)的良好局面。
2、為落實(shí)村(居)民普法法制教育工作,我們進(jìn)一步鞏固完善了以普法依法治理相關(guān)成員單位為主的法制宣講團(tuán),逐步形成了以市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)民法制宣講員為骨干的學(xué)法組織網(wǎng)絡(luò),在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。在活動(dòng)中,除重點(diǎn)宣傳了與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村密切相關(guān)的法律法規(guī)外,還充分利用上街宣傳、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)村入戶以及法制黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等方式廣泛宣傳了公民權(quán)利義務(wù)、婚姻家庭、稅收、涉農(nóng)行政法律法規(guī)等法律知識(shí)。今年上半年,全市共開展法制宣傳講座63場(chǎng)次,受教育人數(shù)46251余人。
(二)夯實(shí)人民調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種新矛盾日益凸顯,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。全市司法行政部門積極履行職責(zé),以維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定為己任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民調(diào)解工作,建立健全各類人民調(diào)解組織,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,組織全市各級(jí)人民調(diào)解組織及調(diào)解員發(fā)揮積極作用,使他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的前沿陣地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。半年來(lái),全市基層人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員充分利用其貼近群眾、信息靈通、方便快捷的優(yōu)勢(shì),按照地方黨委、政府的要求,積極主動(dòng)配合相關(guān)部門,深入開展民間矛盾糾紛和群體性糾紛的排查與調(diào)處,按照“以人為本、以和為貴、以理服人、以德助人、以法育人”的工作原則,有效預(yù)防和化解了大量的由民間糾紛激化引發(fā)的刑事案件、非正常死亡、集體上訪和群體性事件,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),筑起了基層社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。半年來(lái),全市各級(jí)民調(diào)組織共調(diào)處各類矛盾糾紛492件,調(diào)處成功476件,調(diào)解成功率達(dá)到了97%。
2、各基層司法所堅(jiān)持每月召開一次矛盾糾紛排查例會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的矛盾糾紛逐一排查,并根據(jù)矛盾糾紛化解的難易程度組建工作專班,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,制定工作方案,逐一進(jìn)行化解,確保做到“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。上半年,共排查矛盾糾紛58起,防止和化解群體事件12件。
(三)認(rèn)真做好法律援助工作,維護(hù)受援人權(quán)利義務(wù)
2012年,市委、市政府再次將法律援助工作列為為民辦實(shí)事之一。為此,局黨組繼續(xù)將法援工作作為本年度工作重點(diǎn)之一,充分發(fā)揮法律援助在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。一是進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響,讓廣大人民群眾知曉法律援助的職能、范圍,從廣泛性、生動(dòng)性、長(zhǎng)效性三個(gè)方面著眼,利用多種渠道、多種形式突出宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。二是進(jìn)一步提高了法律援助工作效率,市法律援助中心進(jìn)一步加大對(duì)法律援助站點(diǎn)的管理,充分發(fā)揮站點(diǎn)作用;緊緊圍繞法律援助業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,從法援案件的審查,受理、指派、辦理、案卷歸檔等方面入手,著力規(guī)范法律援助工作。制定和完善了相關(guān)管理制度,逐步形成了分級(jí)指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后評(píng)查的工作流程,避免了工作的隨意性和無(wú)序性,提高了工作效率和辦案質(zhì)量。三是進(jìn)一步做好了法律援助接待咨詢工作。嚴(yán)格實(shí)行“一次性告知”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“一站式服務(wù)”等工作制度,以熱心、愛心、耐心和高度的責(zé)任心,認(rèn)真傾聽弱勢(shì)群眾的訴求,全面細(xì)致地為其提供解決問(wèn)題的政策、法律依據(jù)和相關(guān)建議。四是進(jìn)一步簡(jiǎn)化了法律援助受理審查程序,對(duì)涉及農(nóng)民工、困難職工以及新失業(yè)人員的工傷、“三險(xiǎn)一金”等勞動(dòng)糾紛案件和殘疾人維權(quán)案件,一律開辟快捷通道,在受理當(dāng)日迅速指派法律援助人員為其提供法律援助。
上半年,全市共受理法律援助案件85件,辦理法律援助事項(xiàng)472件。這些案件的承辦,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又樹立了司法行政部門為民辦實(shí)事的良好形象,突出了法律援助工作的重要作用。
(四)加大社區(qū)矯正安置幫教工作力度,幫教措施落到實(shí)處
1、繼續(xù)完善司法e通工作平臺(tái),對(duì)全市兩類特殊人群全面調(diào)查摸底,登記建檔,進(jìn)一步掌握我市這兩類特殊人群的基本情況。同時(shí)加強(qiáng)工作銜接,提高社區(qū)矯正對(duì)象的入矯率。各基層司法所堅(jiān)持每月聽取兩類人員的思想?yún)R報(bào),開展入戶調(diào)查走訪活動(dòng),對(duì)外出務(wù)工人員采取打電話、發(fā)短信等方式實(shí)施監(jiān)管,了解他們的情況,著力解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。3月24日,局長(zhǎng)王畢山同志親自帶隊(duì)到江北監(jiān)獄走訪慰問(wèn)宜都籍在獄服刑人員,在走訪過(guò)程中,王局長(zhǎng)給他們介紹了宜都市現(xiàn)在的發(fā)展情況,給他們帶去了家人對(duì)他們的鼓勵(lì)和期盼,希望他們?cè)讵z中好好改造,早日回到家人身邊。截至上半年,我市在矯的社區(qū)矯正對(duì)象共有128人,安置幫教對(duì)象37人,全部建立了檔案,實(shí)行了矯正和安置。
2、分類制定社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象的工作方案。在工作過(guò)程中狠抓社區(qū)矯正和安置幫教措施的落實(shí),逐步擴(kuò)大矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,抓好矯正對(duì)象分類管理、分階段教育及個(gè)案矯正。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象審前社會(huì)調(diào)查、交接、管控、外出經(jīng)商務(wù)工審批制度,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正警務(wù)室試點(diǎn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)”人員和高危險(xiǎn)對(duì)象的掌控,努力減少脫管、失控。
(五)加大對(duì)律師、法律服務(wù)工作者、公證的管理力度,精心打造法律服務(wù)平臺(tái)
1、律師管理工作邁上新臺(tái)階。上半年,我局重點(diǎn)做好律師年檢注冊(cè)和律師隊(duì)伍警示教育工作,并以警示教育為契機(jī),在律師隊(duì)伍中開展深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理念教育和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育,督促各律師事務(wù)所在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動(dòng)等方面,加強(qiáng)制度化建設(shè),推動(dòng)律師工作健康發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)做好律師參與信訪接待,幫助解決上訪群眾涉法問(wèn)題,通過(guò)引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益,既維護(hù)了上訪群眾的利益,又提高了政府信訪接待的質(zhì)量,鼓勵(lì)律師積極接辦法律援助案件,投身法律援助事業(yè)。
2、法律服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。我局針對(duì)歷年來(lái)法津服務(wù)存在的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,加大了法律服務(wù)市場(chǎng)的清理整頓,并責(zé)成各法律服務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人。著重強(qiáng)調(diào)各法律服務(wù)工作者要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和《社會(huì)法律咨詢服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。
3、公證工作卓有成效。一是以提高公證質(zhì)量為中心,強(qiáng)化監(jiān)督管理,進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量管理措施,對(duì)重大疑難公證案件集體研究,及時(shí)上報(bào)。二是以提高公信力為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公證員的管理。積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真開展個(gè)案評(píng)查、業(yè)務(wù)交流,增強(qiáng)公證員的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感,真正做到“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公正、恪守誠(chéng)信”。三是圍繞市委市政府重大項(xiàng)目推進(jìn),以高效便民利民為宗旨,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做好公證服務(wù)。上半年,公證處共辦理各類公證410件,其中涉外公證30件,民事215件,經(jīng)濟(jì)165件,積極疏導(dǎo)和化解了各種矛盾糾紛,幫助當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,在一定程度上防止了矛盾糾紛的擴(kuò)大,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
(六)強(qiáng)化機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),完善制度管理
1、抓理論學(xué)習(xí),內(nèi)強(qiáng)司法行政隊(duì)伍素質(zhì)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周五的政治理論學(xué)習(xí),制定了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,采取集中與分散相結(jié)合的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、時(shí)事政治、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高全體干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
2、抓紀(jì)律作風(fēng)教育整訓(xùn),外樹司法行政隊(duì)伍形象。四月份,局黨組結(jié)合市委政法委在全市政法系統(tǒng)集中開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)這一部署,迅速制定了實(shí)施方案,狠抓學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真查擺整改突出問(wèn)題。通過(guò)查擺和整改,全體司法行政干部職工的精神面貌有了顯著改變。
3、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的司法行政管理制度,進(jìn)一步建立健全各種管理規(guī)章制度,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,確保黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行。針對(duì)過(guò)去制度不夠完善,個(gè)別同志思想渙散,紀(jì)律松懈的不良現(xiàn)象,市局適時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育整頓,端正干警思想工作作風(fēng),簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,適時(shí)成立以黨組書記、局長(zhǎng)王畢山為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步制定和完善了“目標(biāo)考核辦法”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”、“法律服務(wù)監(jiān)督指南”等10多個(gè)管理制度。通過(guò)各類制度的健全完善,為各項(xiàng)工作的完成提供了有力保障。
二、上半年工作存在的問(wèn)題
1、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)如何創(chuàng)造性地開展司法行政工作研究的不多,工作成效不明顯,特色工作不鮮明。
2、工作任務(wù)布置的多,檢查落實(shí)的少,深入到基層檢查、指導(dǎo)、督促落實(shí)不夠。
3、典型宣傳力度不足,沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。
三、下半年工作安排
2012年下半年,全市司法行政工作將緊密圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),采取扎實(shí)有效的工作措施,全面完成2012年司法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、做好“六五”普法啟動(dòng)工作。出臺(tái)相關(guān)工作制度,充分發(fā)揮監(jiān)督、督促職能,完善普法依法治理工作各種軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)載體建設(shè),繼續(xù)深化民主法制示范村創(chuàng)建,促進(jìn)依法治理。組織開展好法律知識(shí)競(jìng)賽,加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好氛圍,掀起普法高潮,確?!傲濉逼辗üぷ黜樌_展。
2、不斷探索人民調(diào)解新機(jī)制。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地推廣和完善交通、環(huán)保、醫(yī)患、勞資、涉法涉訴等矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),確保人民調(diào)解“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。
3、借鑒先進(jìn)縣市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)矯正工作中引入ISO9000制度,使我市社區(qū)矯正工作做到體系有文件、辦事有依據(jù)、考核有標(biāo)準(zhǔn);
4、加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高全體干部的政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等綜合素質(zhì),促進(jìn)司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的增高提速。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍,激發(fā)干部的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,形成生機(jī)勃勃、蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干部的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡。
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