鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化改革情況匯報材料
時間:2022-11-01 10:17:00
導(dǎo)語:鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化改革情況匯報材料一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
年,在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)級各部門的積極配合下,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞財政增長、農(nóng)民增收兩大目標;著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力解決民生問題和發(fā)展社會事業(yè);突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、財稅工作、城鎮(zhèn)建設(shè)、非公經(jīng)濟發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會進步的大好局面?,F(xiàn)將年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進展情況匯報如下:
一、改革進展情況
(一)行政管理體制改革取得實效
1.政府職能轉(zhuǎn)變明顯
按照建設(shè)責任政府、服務(wù)政府和法治政府的要求,加強和改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管,改進監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關(guān)系,充分調(diào)動市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務(wù)性社會組織及其他中介機構(gòu)等社團組織。建立政府主導(dǎo)、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務(wù)體系。
2.依法行政有效推進
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》,進一步加強制度建設(shè),根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務(wù)公開,健全責任追究制度,加強行政機關(guān)工作人員依法行政的能力建設(shè)。
3.政府科學民主決策機制逐步健全
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項集體決策制度,完善重大決策事項公開制度;建立規(guī)劃、計劃執(zhí)行評估制度及糾錯改正機制,決策失誤追究制度;提高政府決策透明度和公眾參與度;建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4.政府管理方式得到創(chuàng)新
加強政府管理創(chuàng)新研究。加強領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮、日常工作運轉(zhuǎn)等建設(shè),提高行政運行效率和服務(wù)公眾能力,實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化
如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)群體,是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題。鎮(zhèn)黨委、政府在認真總結(jié)“”所取得成績、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過認真分析面臨困難和存在問題,制定了“鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第年規(guī)劃”,確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè),積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個最基本的中心工作,加大對產(chǎn)業(yè)的培植力度,多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè),切實加快地方經(jīng)濟的發(fā)展,改善人民的生產(chǎn)條件,提高人民的生活水平。
1.緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全
近幾年,鎮(zhèn)在加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,毫不放松對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入渠道,“優(yōu)化米糧倉,豐富錢袋子”。在糧食生產(chǎn)上,加大對優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用,不斷加大投入,改善生產(chǎn)條件,搞好服務(wù),推廣良種良法,強化科技實施,培育優(yōu)質(zhì)水稻基地,辦好糧食科技示范樣板,加強田間管理和病蟲害防治,提高單產(chǎn),穩(wěn)定總產(chǎn),保持“糧倉”風貌。
2.積極發(fā)展各項產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟保障
(1)甘蔗產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進一步統(tǒng)一思想,提高認識,確立了甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變,合理布局,分類指導(dǎo),走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支持。
(2)香料煙是鎮(zhèn)近幾年培育起來的新興骨干產(chǎn)業(yè)。年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標,并采取有力措施抓實香料煙生產(chǎn):一是堅持扶持政策到位,即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調(diào)制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策;二是堅持強有力的工作措施,即走質(zhì)量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關(guān)鍵技術(shù)、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設(shè)五項措施;三是堅持推行風險激勵機制,嚴格考核獎懲,實行完成種植面積獎和風險抵押金制度;四是堅持轉(zhuǎn)變作風,嚴肅紀律,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(3)茶葉是鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。種植茶葉歷史悠久,長期以來,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產(chǎn),始終堅持一手抓茶園茶地建設(shè),一手抓茶葉加工營銷。切實加大茶葉生產(chǎn)的宣傳力度,科技示范進入戶,分類指導(dǎo)農(nóng)戶適時采摘,分級采摘;加強茶園中耕管理,抓好低產(chǎn)茶園改造,積極發(fā)展生態(tài)茶,依靠科技,提高單產(chǎn),增加產(chǎn)量;制茶企業(yè)實行分等級收購鮮葉,以質(zhì)論價,注重抓茶葉生產(chǎn)加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升茶葉的市場競爭力,從而增加農(nóng)民收入。
3.積極培育新興產(chǎn)業(yè)
(1)加大扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。至年度,鎮(zhèn)黨委、政府計劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達6190畝,養(yǎng)蠶5110張、實現(xiàn)產(chǎn)量17.9萬公斤、產(chǎn)值350萬元。為此,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇,依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,因地制宜培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):一是成立由書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村支書、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo),同時,在農(nóng)業(yè)中心專門設(shè)立蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室,具體抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;二是廣泛開展好對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)廣大農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性;三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板,充分發(fā)揮示范樣板帶動作用;四是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金,加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
(2)發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝,但是投產(chǎn)面積較少,產(chǎn)量較低,針對這一現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合土地資源、氣候優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等實際,按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則,一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作,另一方面動員各村認真組織開展工程造林和社會造林。年,全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝,社會造林5000畝。
(三)穩(wěn)步推進農(nóng)村經(jīng)濟改革,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面提速
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展
堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過建基地、強基礎(chǔ)、興科技、扶龍頭、拓市場,以糧、蔗、煙、茶、林、畜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破,優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)糖料、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)無公害茶、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地不斷提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長勢頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到不斷增強。累計有序輸出農(nóng)村富余勞動力520多人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1500多萬元,扶貧攻堅成效明顯。累計投入農(nóng)田水利建設(shè)資金610萬元,建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田3550畝,改善灌溉8000畝,新增灌溉2500畝,恢復(fù)農(nóng)田300畝,新增庫塘蓄水40萬立方米,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實。按照“二十字”方針要求,新農(nóng)村建設(shè)起步良好,順利推進第三批4個試點村建設(shè)工作。
2.工業(yè)發(fā)展勢頭良好,工業(yè)經(jīng)濟不斷增加
認真貫徹落實縣委、政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,依托豐富的資源優(yōu)勢,“引外龍、扶強龍、興小龍、育新龍”,努力加快推進新型工業(yè)化進程。截止10月,完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值2459萬元。
3.固定資產(chǎn)投資快速增長,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
始終堅持把投資帶動作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,認真落實投資工作責任制,保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。重點完成了長山村苗族完小搬遷重建,長山、馬家田、酒藥村彈石路鋪筑工程和刺竹山沙石路鋪筑工程,中心衛(wèi)生院門診大樓和小、酒藥、新慶等8個村衛(wèi)生室建設(shè),酒藥村芒糯村民小組、村方家寨、望郎寨村民小組農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等工程建設(shè)。截止10月,完成固定資產(chǎn)投資1350萬元。
4.招商引資取得新突破,非公經(jīng)濟增長勢頭強勁
堅持“走出去”和“引進來”并舉,大力實施“外向帶動”戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,加大對外宣傳力度,著力改善投資環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,樹立起了對外開放新形象。年5月25日—6月15日與保山文昌生物科技開發(fā)有限責任公司聯(lián)合舉辦了“鎮(zhèn)年商貿(mào)文化節(jié)暨物資交流活動”,有140家外商和20家本地客商進行物資展銷。目前,全鎮(zhèn)私營企業(yè)戶達9戶,比去年增加1戶。
5.企業(yè)改制取得突破,各項改革穩(wěn)步推進
成功實施了糖廠改革,完成了各村茶所、茶園、鎮(zhèn)紅磚廠等企業(yè)改革改制任務(wù),對鎮(zhèn)自來水經(jīng)營權(quán)進行了拍賣。完成了農(nóng)村稅費改革試點工作,農(nóng)民負擔大幅減輕,畝均減負31元,人均減負34元,啟動了新一輪農(nóng)村綜合改革,集體林權(quán)制度改革基本結(jié)束。“村財鎮(zhèn)管村用”為重點的財政體制改革有序推進,公共財政框架基本建立。全面完成了教育綜合改革任務(wù),行政審批、人事制度等改革不斷深化,文化體制、衛(wèi)生體制改革邁出新步伐。
6.財政金融健康發(fā)展,保障能力不斷增強
堅決貫徹執(zhí)行“強化征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的治稅方針,實行稅收目標考核責任制,堅持依法治稅,嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為。加強對重點企業(yè)、重點稅種和重點稅源的征管稽查,充分挖掘增收潛力。努力加強財源建設(shè),注重扶持對財源貢獻較大的投資項目、重點企業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè),改變財源結(jié)構(gòu)單一的狀況。不斷強化依法理財意識,切實加強財政資金監(jiān)管,嚴格預(yù)算約束管理,集中財力保障了機構(gòu)運轉(zhuǎn)、工資發(fā)放、社會保障、救災(zāi)救濟等重點支出需要。至年底,預(yù)計實現(xiàn)本級財政總收入560萬元。
切實加強與金融部門的溝通和協(xié)調(diào),金融對經(jīng)濟增長的支持作用進一步增強。至年月底,金融存貸款余額分別為4200萬元和3900萬元。
(四)繼續(xù)深化社會事業(yè)體制改革,平安建設(shè)步伐有序推進
1.全面推進教育體制改革
進一步抓好以教師全員聘任、績效工資分配為主的制度改革,制定鼓勵政策,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,鞏固“普九”成果。
2.大力推進文化體制改革
進一步改革和理順文化行政管理體制,加快文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革和國有文化單位的戰(zhàn)略性重組,拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。積極推進政企分開、政資分開、政事分開,把文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。
3.繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
建立投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制和投入機制。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系,大力推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化體系建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,合理調(diào)整和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,落實補償政策,推進實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高財政對參合農(nóng)民的補助標準。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格,加強藥品價格管理,積極推進藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管體制改革。
4.繼續(xù)推進和完善“獎優(yōu)免補”改革
在總結(jié)過去幾年計劃生育工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固實施“獎優(yōu)免補”政策。把落實“獎優(yōu)免補”政策與解決“三農(nóng)”問題及社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,進一步探索建立控制人口增長的長效機制。
5.進一步完善社會保障制度
擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險履蓋面。繼續(xù)完善居民最低生活保障制度、職工基本醫(yī)療保險制度,建立和完善多層次的醫(yī)療保障體系。建立和完善災(zāi)民緊急救助和優(yōu)撫對象基本生活保障制度,健全社會救助體系。逐步建立起與經(jīng)濟水平相適應(yīng)的多層次社會保障體系。
二、當前深化改革面臨的困難和問題
當前改革發(fā)展正進入攻堅階段,各種矛盾和問題突顯,鎮(zhèn)在經(jīng)濟運行和社會發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題:一是“三農(nóng)”增收難問題仍然存在;二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強,抵御風險能力較差;三是土地、電力、資金制約要素日趨凸現(xiàn);四是城鄉(xiāng)一體化難度較大,統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在;五是社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護等社會事業(yè)的發(fā)展明顯滯后;六是少數(shù)干部執(zhí)政為民的意識還比較淡薄,辦事能力不夠強,部分群眾思想意識還不能與時俱進等等。這些問題,必須高度重視、認真對待,采取有效措施加以克服和解決。
三、有關(guān)建議
1、希望縣委、政府加大對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度,對我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)型小城鎮(zhèn)建設(shè)項目給予大力支持幫助,在實地查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,給予立項和建設(shè)資金扶持。
2.建議縣委、政府在下達產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)目標時,充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿涂臻g,合理下達各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核指標及任務(wù)。
3.建議加大對溫涼山區(qū)核桃和茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,增加山區(qū)群眾的經(jīng)濟收入,縮小山區(qū)與壩區(qū)之間的差距。
4.希望各級黨委、政府給予我鎮(zhèn)項目支持,加大農(nóng)業(yè)投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
熱門標簽
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員 鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)培訓 心理培訓 人文科學概論