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1.

我校遵照縣教育局的指示精神，針對(duì)兩年多來(lái)我校五五普法依法治理工作的實(shí)際情況，進(jìn)行了認(rèn)真的自查，情況如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)健全，并能夠隨著時(shí)間的推移和人員的變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，由派出所所長(zhǎng)任法制副校長(zhǎng)；各種制度、普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單上墻，普法工作有計(jì)劃地進(jìn)行。

制定了五五普法實(shí)施方案，并能在實(shí)行中有計(jì)劃、有步驟地認(rèn)真組織實(shí)施。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開(kāi)四次聯(lián)席會(huì)議，每年進(jìn)行兩次聘請(qǐng)派出所相關(guān)人員的法制講座。定期研究、檢查落實(shí)普法依法治理工作的進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組各有分工、職責(zé)不同，并能根據(jù)實(shí)際情況每學(xué)期組織一次依法治理活動(dòng)檢查。

二、組織活動(dòng)，規(guī)范教學(xué)

我校制定了嚴(yán)格的學(xué)法制度，并能按規(guī)定進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)和聽(tīng)報(bào)告中留有學(xué)習(xí)筆記，每年組織一次學(xué)生法律知識(shí)考試和教師法律知識(shí)考試，認(rèn)真閱卷并進(jìn)行成績(jī)登記造冊(cè)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法時(shí)間不低于48小時(shí)，并能夠把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到生活中去，提高了依法決策、依法行政、依法辦事的能力，收到了良好的效果。嘗到了學(xué)法依法用法的甜頭。如校內(nèi)安全，教師都能夠依法保障學(xué)生安全，防止違法事件發(fā)生。每學(xué)期聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)我校上課，規(guī)范了法制課的教學(xué)，做到有教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資，真正的做到了“四落實(shí)”。

三、全民普法教育

在五五普法學(xué)法的活動(dòng)中，我校要求教師每天晚上收看法治頻道節(jié)目1小時(shí)，教職工參與率100%，極大提高了法律意識(shí)。學(xué)生學(xué)法也很積極，并由學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，形成學(xué)法普法氛圍。通過(guò)學(xué)生組織家長(zhǎng)參與，爭(zhēng)創(chuàng)遵紀(jì)守法戶、遵紀(jì)守法教職工、綜治模范戶等活動(dòng)，我校五五普法工作開(kāi)展的有聲有色。全體師生人人學(xué)法守法用法，取得了良好效果。在這兩年中，涌現(xiàn)出了遵紀(jì)守法先進(jìn)人物、先進(jìn)家庭很多。

在活動(dòng)中，形式多樣，采用適合表少年特點(diǎn)的方式進(jìn)行教育，讓學(xué)生自己組織模擬法庭進(jìn)行自我教育等。都收到了良好的實(shí)效。

四、基層依法治理。

通過(guò)普法依法治理，我校加強(qiáng)了基層民主法制建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)查和理論研究。積極探索青少年法制教育的有效途徑，不斷提高青少年法制教育的成效。全體教職工知法懂法守法，學(xué)生人人學(xué)法、懂法，人人守法良好局面已經(jīng)形成，依法治理工作在各個(gè)層面全方位展開(kāi)。學(xué)校秩序穩(wěn)定，精神文明，全體師生精神面貌煥然一新，給學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)良好的育人環(huán)境。兩年多來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

加大了青少年學(xué)生法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)了青少年學(xué)生法制教育基地建設(shè)，保障了青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.

幾年來(lái)，我校的“五五”普法工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下和指導(dǎo)下，學(xué)校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅(jiān)持“五抓”，即抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新，有利地推動(dòng)了“五五”普法工作向縱深發(fā)展。在辦學(xué)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“依法治校，文明建校、科研興?！钡霓k學(xué)思路，全面貫徹黨的教育方針。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)法、知法、守法活動(dòng)，大力提高師生的法制觀念和法律素質(zhì)，學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“五五”普法規(guī)劃》和年度法制工作計(jì)劃，聘請(qǐng)了公安干警王占鑫同志為學(xué)校法制副校長(zhǎng)，以維護(hù)廣大師生和學(xué)校的合法權(quán)益，增強(qiáng)師生的法制觀念，提高學(xué)校依法決策，科學(xué)管理的水平，現(xiàn)將學(xué)校工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全普法工作保障機(jī)制

做好青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心法制教育宣傳工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實(shí)是保證。為此，我校在“五五”普法活動(dòng)中制定了普法方案，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機(jī)構(gòu)健全了，領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)明確了，工作流程完整了，并能隨著時(shí)間的推移和人員的變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整充實(shí)。普法小組由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，職責(zé)分明，形成合力，從而有計(jì)劃、有步驟地全面開(kāi)展普法工作。

二、加強(qiáng)輿論宣傳、形成良好普法氛圍

采取多種形式，廣泛宣傳“五五”普法、依法治理工作的重要意義，為教育系統(tǒng)普法工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、在開(kāi)展“五五”普法的這幾年中，我們嚴(yán)格制定“五五”普法規(guī)劃，將“五五”普法同全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治學(xué)校相結(jié)合，把法制宣傳教育工作作為我校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入每年學(xué)校計(jì)劃中，從而保證組織實(shí)施過(guò)程有理有據(jù)；

2、在學(xué)校的櫥窗開(kāi)辟了普法專欄，大力宣傳國(guó)家的教育方針、政策和法律法規(guī)，要求全校教師通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、教育政策；

3、每年“12.4全國(guó)法制宣傳日”，我們都要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校進(jìn)行普法知識(shí)的講座和宣傳；

4、利用教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)、班會(huì)廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，形成良好普法氛圍。

三、規(guī)范辦學(xué)行為，依法管理學(xué)校

1、建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)施民主集中制，學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。凡重大事項(xiàng)均在通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，形成決議后執(zhí)行，實(shí)行了校務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。

2、健全安全工作的各項(xiàng)制度，著重做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作，對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行徹底整改。切實(shí)消除安全隱患，確保師生的人身安全;加強(qiáng)校園的治安管理，學(xué)校專門(mén)聘請(qǐng)一名保衛(wèi)，與值日教師值班，確保學(xué)校良好的治安環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材，及時(shí)更換老化電線，確保學(xué)校用電、用水安全;制定了安全方面的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急狀況下，師生能夠迅速疏散，同時(shí)利用班會(huì)、晨會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。

四、注重規(guī)范化，變突擊性教育為經(jīng)常性教育

隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，尤其是“依法治國(guó)”的觀念的進(jìn)一步深入人心，中小學(xué)要加強(qiáng)法制教育，培養(yǎng)學(xué)生成為知法、懂法、守法的公民的意識(shí)已經(jīng)成為廣大教育工作者的共識(shí)。近年來(lái)，我校在普法教育中，注重普法教育的規(guī)范化，落實(shí)普法教育在學(xué)校德育中的重要地位，使普法教育成為學(xué)校德育工作的重要組成，成為學(xué)校的一項(xiàng)日常工作。

1、定期請(qǐng)我校的法制副校長(zhǎng)給全校師生上法制課，學(xué)習(xí)有關(guān)普法教育的文件、文章，剖析現(xiàn)實(shí)生活中中小學(xué)生因不懂法而走上犯罪道路的案例，尤其是近年來(lái)發(fā)生在我們身邊的有關(guān)案例。使全校師生從活生生的事例中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)普法教育的必要性和迫切性。

2、我們根據(jù)學(xué)生品德發(fā)展心理，遵循學(xué)生道德發(fā)展的基本規(guī)律，按照各級(jí)教育行政部門(mén)關(guān)于中小學(xué)法制教育的要求，構(gòu)建普法教育系列。我們以廣泛宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等多種青少年法規(guī)為重點(diǎn)，開(kāi)展了“構(gòu)建和諧班集體塑造學(xué)生健全人格”為主題班會(huì)，著力使學(xué)生在校做一個(gè)好學(xué)生，在家做一個(gè)好孩子，在社會(huì)上做一個(gè)好青少年。從而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。

五、著力實(shí)效化，變務(wù)虛性教育為求實(shí)性教育

在普法教育中，我們著力于求實(shí)求效，努力改變過(guò)去普法教育中存在的空洞說(shuō)教、強(qiáng)硬灌輸?shù)馁M(fèi)時(shí)費(fèi)力而又沒(méi)有效果的教育方式方法，提高了法制教育的實(shí)效性。

1、普法教育與行動(dòng)落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。我們一方面加強(qiáng)法制知識(shí)的教育，充分發(fā)揮以政治學(xué)科教學(xué)、班會(huì)課教育等為主體的課堂教育的主渠道作用。政治老師在上法律教育課時(shí)打破封閉教學(xué)，樹(shù)立開(kāi)放的教學(xué)觀，采用談話與討論相結(jié)合的方式，針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)與生活實(shí)際，選擇典型條例或事例，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與，讓學(xué)生用身邊的事例學(xué)法、說(shuō)法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生想學(xué)、愛(ài)學(xué)，以此來(lái)掌握和運(yùn)用好各種法律意識(shí)。老師在教學(xué)中還講過(guò)一些做人處事的道理，教育學(xué)生如何保護(hù)自身合法權(quán)益，防止不法侵害，避免意外事故。學(xué)校法制副校長(zhǎng)定期來(lái)校了解學(xué)生情況，及時(shí)有針對(duì)性地舉辦法律知識(shí)講座，為學(xué)生指明人生的方向。另一方面，我們開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)，如法律知識(shí)競(jìng)賽，法制征文比賽，法制演講比賽，參觀交通安全法制圖片展覽等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)和參與中接受教育，增強(qiáng)了法制教育活動(dòng)的實(shí)效性。

2、把預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪是學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。一個(gè)學(xué)生犯罪對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，是百分之百的損失，犯罪對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)生本人造成的危害是十分嚴(yán)重的。因此，我們高度重視預(yù)防在校學(xué)生的違法犯罪工作，下大力氣做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，要求在育人的崗位上多給問(wèn)題學(xué)生一份關(guān)愛(ài)，為他們創(chuàng)造一個(gè)轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。班主任和任課老師不僅深入了解問(wèn)題學(xué)生家庭的情況，了解學(xué)生在家的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，甚至還要了解學(xué)生所在周邊環(huán)境的情況，并經(jīng)常同家長(zhǎng)聯(lián)系，共同做好教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)家庭特殊的學(xué)生更多地給予關(guān)心，送去溫暖，對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生給予耐心的疏導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的教育轉(zhuǎn)化，許多問(wèn)題學(xué)生在學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣等方面都有了顯著進(jìn)步。

3、為使法制教育收到更好的效果，我們學(xué)校還定期縣交警隊(duì)同志為學(xué)生作交通法規(guī)教育報(bào)告，觀看交通知識(shí)錄象和宣傳展板，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和青春期教育。學(xué)校還通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書(shū)、家訪等途徑，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法制教育，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律，指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好對(duì)子女的法制教育，形成了立體化的普法教育局面。

六、突出主體性，變被動(dòng)式教育為主動(dòng)式教育

現(xiàn)代教育理論啟示我們，學(xué)生既是教育的對(duì)象，又是教育的主體，他們具有主觀能動(dòng)性，尤其是當(dāng)代學(xué)生，其自我意識(shí)已日趨強(qiáng)烈，因而我們法制教育要充分考慮學(xué)生自我意識(shí)的發(fā)展特點(diǎn)，把學(xué)生放在一定的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)地參與到普法教育的活動(dòng)中，變被動(dòng)教育為主動(dòng)教育，促使法制教育的內(nèi)化。

1、在普法教育中我們要求老師要尊重學(xué)生的意愿，尊重學(xué)生的人格。在教育中以民主、平等的態(tài)度來(lái)對(duì)待學(xué)生，不是以權(quán)威者、法官的身份，更不以審判員的身份，高高在上地去“管”學(xué)生，而是放下架子，蹲下身子來(lái)，以生活上的“朋友”、學(xué)習(xí)上的“伙伴”的身份與學(xué)生一起學(xué)習(xí)。由于我們是以平等的態(tài)度來(lái)要求、管理學(xué)生的，學(xué)生真切地感受到來(lái)自老師的平等關(guān)懷，對(duì)老師由“敬而遠(yuǎn)之”變?yōu)椤皹?lè)于親近”，也自覺(jué)地按照規(guī)范去約束自己的行為。

七、存在的不足：

1、由于條件所限對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育，教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>

2、對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育程度還不夠，法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一，缺少豐富性和多樣性。

以上是我校開(kāi)展普法工作的總結(jié)。在以后的普法工作中，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。進(jìn)一步解放思想，拓展視野，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取精神，努力學(xué)習(xí)教育發(fā)展觀，進(jìn)一步為建設(shè)和諧校園而努力。

3.

根據(jù)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室36號(hào)文件精神，我校對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了自查。我校在圍繞教學(xué)、科研這個(gè)中心工作的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法制宣傳教育，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法行政，依法管理，師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高，學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性明顯提高，為推進(jìn)依法治校進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的法律保障?，F(xiàn)將我校自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

隨著全民普法教育的深入開(kāi)展，我校緊密圍繞學(xué)院的中心工，保障學(xué)校“教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人”的教育職能和“提高科研水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策”的社會(huì)職能的高效完成，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，建設(shè)安定、團(tuán)結(jié)、健康、和諧的校園。年，學(xué)校制定了《財(cái)經(jīng)學(xué)院普法宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（年—年）》（院發(fā)169號(hào)），成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由阿斯哈爾·吐?tīng)栠d校長(zhǎng)擔(dān)任，成員分別為組織、宣傳、紀(jì)檢、學(xué)生處、團(tuán)委、公寓中心、保衛(wèi)處、馬列部、法學(xué)院的初級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。年初為保證普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)和人員的健全，根據(jù)學(xué)校人事調(diào)整和工作需要，學(xué)校再次調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在原有成員的基礎(chǔ)上，增設(shè)一名校黨委副書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（新財(cái)校發(fā)16號(hào)文件）。

另外，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“法治進(jìn)學(xué)?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，年下半年我校成立了以黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員的“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨校辦，黨校辦主任喬剛同志兼任“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，工作人員由黨校辦、宣傳部、綜合治理辦公室的5名人員組成。組織機(jī)構(gòu)的建立與健全為我?！拔逦濉逼辗üぷ饕约啊胺蛇M(jìn)學(xué)校”活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了組織保障。

我校各二級(jí)單位也高度重視實(shí)施“五五”普法的工作，堅(jiān)持各部門(mén)齊抓共管、共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，建立實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查、有落實(shí)，力戒形式主義，講求實(shí)效。各二級(jí)單位建立實(shí)施“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立定期會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督察、考核評(píng)估等工作制度，把實(shí)施“五五”普法規(guī)劃納入年終精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系，保證了普法教育工作的順利開(kāi)展。

二、認(rèn)真落實(shí)，分步推進(jìn)

根據(jù)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《自治區(qū)“法治進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)實(shí)施辦法》以及《自治區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展“法治進(jìn)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范?；顒?dòng)”的意見(jiàn)》等系列文件精神，我校研究制定了《財(cái)經(jīng)學(xué)院普法宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（年—年）》、《財(cái)經(jīng)大學(xué)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)實(shí)施方案》，每年制定年度普法工作要點(diǎn)和年度普法工作總結(jié)。分步推進(jìn)法律教育工作的順利開(kāi)展。

我?！拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃ぷ鞯哪繕?biāo)是：通過(guò)深入開(kāi)展形式多樣、富有成效的法制教育和“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，教育全體師生員工學(xué)法律、知榮辱、明是非，著力培養(yǎng)師生的愛(ài)國(guó)、守法、權(quán)利義務(wù)意識(shí)；著力提高師生的憲法意識(shí)和法律素養(yǎng)；著力使師生養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。進(jìn)一步完善學(xué)校的管理制度、工作機(jī)制和民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，推動(dòng)學(xué)校依法辦學(xué)、依法管理。在校園中營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍和良好的育人環(huán)境，為全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：（一）開(kāi)展校園及周邊環(huán)境的治理工作，嚴(yán)防宗教干預(yù)教育和向?qū)W校滲透，確保校園安全穩(wěn)定。（二）重點(diǎn)解決貧困生的問(wèn)題，通過(guò)提供勤工助學(xué)崗位、特困補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)贊助等多種方式，使貧困生不因繳不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)，促進(jìn)教育公平。（三）依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益，公平公正的解決教師職工在職稱評(píng)定、福利待遇、進(jìn)修、培訓(xùn)等方面的爭(zhēng)議。（四）尊重和保障學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，堅(jiān)決杜絕體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育，提高師生法律意識(shí)

我校一方面利用課堂的主渠道，開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)必修課程，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，學(xué)校現(xiàn)有10余名民、漢專職教師承擔(dān)著全校的《法律基礎(chǔ)》的授課任務(wù)。另一方面，學(xué)校充分發(fā)揮多種教育陣地作用，通過(guò)舉辦法制文藝演出、模擬法庭、法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)身說(shuō)法、法制征文、深入法院（檢察院）等實(shí)踐基地進(jìn)行實(shí)習(xí)、開(kāi)展法律咨詢等學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助學(xué)生積極參加各種法制實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)法律知識(shí)，有效防止了治安案件和一般刑事案件的發(fā)生，多年來(lái)保持校園安全穩(wěn)定，榮獲烏魯木齊市治安模范單位；學(xué)校已連續(xù)19年獲得自治區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)。

在學(xué)校管理方面，成立了專門(mén)的法律事務(wù)辦公室，常年聘請(qǐng)學(xué)校法律顧問(wèn)，重大事項(xiàng)請(qǐng)法律顧問(wèn)參加決策，保證了學(xué)校的合法權(quán)益。在教職工學(xué)法教育中，學(xué)校積極開(kāi)展憲法、高等教育法、物權(quán)法、新合同法、治安管理處罰法的學(xué)習(xí)宣傳與普及，提高了師生員工的法律意識(shí)，為大力推進(jìn)依法治校進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近五年中，共組織全員法制培訓(xùn)12次，培訓(xùn)105000人次。

“五五”普法啟動(dòng)至今，我校的各二級(jí)單位建立了法制教育工作檔案，我校在學(xué)法的同時(shí)，強(qiáng)化措施，以考促學(xué)。在宣傳教育中注重學(xué)法與用法的結(jié)合，注重學(xué)法與思想政治理論教育的結(jié)合，注重與思想道德建設(shè)的結(jié)合。努力實(shí)現(xiàn)了由提高教育職工法律意識(shí)向提高教職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全院教職工參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的法律知識(shí)考試參考率達(dá)到5000多人次，合格率100%，并將年度的普法成績(jī)登記造冊(cè)，作為教職工年度考核的重要依據(jù)。

四、建章立制，加快依法治校進(jìn)程

加強(qiáng)制度規(guī)范是依法治校健康有序推動(dòng)的必由之路。在全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程方面，我校實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)民主管理。一是落實(shí)教代會(huì)制度；二是招生公開(kāi)制度；對(duì)招生計(jì)劃，錄取標(biāo)準(zhǔn)與錄取結(jié)果實(shí)行公開(kāi)；三是學(xué)生切身利益相關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度。凡涉及學(xué)生的推薦條件、特困生補(bǔ)助、獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和受獎(jiǎng)受益學(xué)生名單實(shí)行公開(kāi)；四是提拔領(lǐng)導(dǎo)干部公示制度與干部公開(kāi)選拔、競(jìng)聘制度。此制度從年起開(kāi)始實(shí)行；五是教職工利益公開(kāi)制度。凡涉及教職工切身利益的住房分配、獎(jiǎng)金分配等實(shí)行公開(kāi)制度；六是在學(xué)校明顯位置設(shè)置舉報(bào)監(jiān)督欄，接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的監(jiān)督；七是實(shí)行學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳公示制度。學(xué)院校務(wù)公開(kāi)的推行，密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，加快了學(xué)校依法治校的進(jìn)程，同時(shí)也促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

五、投入到位，為深入扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

俗話說(shuō)“軍馬未動(dòng)，糧草先行”。普法教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要一定的財(cái)力，物力支持。如果沒(méi)有了物質(zhì)保證，一切都成為一句空話。“五五”普法啟動(dòng)之初，校黨委從學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā)，“五五”普法宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照教職工及學(xué)生總數(shù)核算。每年用于購(gòu)買(mǎi)普法書(shū)籍、輔導(dǎo)資料、宣傳圖片和各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)支出達(dá)2萬(wàn)余元。隨著學(xué)校的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)增加，普法教育經(jīng)費(fèi)也隨學(xué)生人數(shù)的增加而增加。如遇重大臨時(shí)性工作，按有關(guān)審批程序追加專項(xiàng)資金，確保法制宣傳教育工作的順利完成。投入的到位，為普法教育奠定了堅(jiān)持的物質(zhì)基礎(chǔ)。

六、存在的問(wèn)題與不足

五年多來(lái)，我校五五普法工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)：一是學(xué)校個(gè)別單位對(duì)普法工作的重視不夠；二是普法教育形式創(chuàng)新不夠。學(xué)校普法工作雖然一些好的形式得以繼承和發(fā)展，但面對(duì)建設(shè)高水平財(cái)經(jīng)大學(xué)的新形勢(shì)下，提高普法的針對(duì)性和有效性需認(rèn)真研究；三是外來(lái)流動(dòng)人員的普法工作需要深入。對(duì)學(xué)?；窘ㄔO(shè)的臨時(shí)施工人員的分散性、工作流動(dòng)性等原因，這方面工作始終是一個(gè)難點(diǎn)。這些問(wèn)題需要在今后的普法工作切實(shí)加以解決。

七、下一步工作打算

我校將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局，圍繞中心工作，創(chuàng)新體制、機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，推進(jìn)依法治校進(jìn)程。具體講：一是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃、《財(cái)經(jīng)大學(xué)法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真研究和借鑒兄弟院校在普法教育方面的新舉措、新做法，走出一條具有特色的法治建設(shè)新途徑，實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的工作目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我校依法治校的新局面。二是著力提高機(jī)關(guān)干部和教師的法治理念，形成濃厚的法制氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，廣泛形成教職工學(xué)法用法的良好風(fēng)尚。把依法辦事能力和法律素養(yǎng)的高低作為干部考核的重要內(nèi)容。把依法辦事能力和法律素養(yǎng)的高低作為干部考核的重要內(nèi)容。三是繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)管理制度，建立考核機(jī)制，做到處罰有依據(jù)、行為有規(guī)范、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究。四是抓住重點(diǎn)，推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)的開(kāi)展。深入開(kāi)展與高校相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，經(jīng)常性地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高全校干部職工和學(xué)生的法律意識(shí)，為建設(shè)高水平財(cái)經(jīng)大學(xué)營(yíng)造良好的法治

4.

根據(jù)市墉橋區(qū)教育局教督1號(hào)文件精神，我校于月日上午召開(kāi)全體教職工會(huì)議，學(xué)習(xí)了區(qū)教育局相關(guān)文件精神，安排學(xué)校新學(xué)期開(kāi)學(xué)工作，并向全校印發(fā)了相關(guān)文件。次日上午召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)議，分配迎檢工作，細(xì)化布置、合理分工，層層落實(shí)、并成立了考核考績(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組，以迎接區(qū)教育局的春季開(kāi)學(xué)檢查工作。

我校于月日學(xué)生注冊(cè)、報(bào)到，月日正式上課，至今為止，學(xué)校各項(xiàng)工作已步入正軌，全體教職工以飽滿的熱情投入教育教學(xué)工作，學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)校秩序井然，現(xiàn)將對(duì)開(kāi)學(xué)以來(lái)的各項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下，懇請(qǐng)指導(dǎo)：

一、校園環(huán)境管理

校園是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、教師工作的重要場(chǎng)所，我校一直將學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生作為考核的重要內(nèi)容，開(kāi)學(xué)之前，便安排教職工對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行整體打掃，并對(duì)學(xué)校各教室玻璃及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。學(xué)生入校后，政教處將各班衛(wèi)生區(qū)統(tǒng)一劃分，月日下午各班級(jí)組織衛(wèi)生大掃除，學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比并公示檢查結(jié)果。校園內(nèi)教學(xué)區(qū)、生活區(qū)及活動(dòng)區(qū)均干凈清潔。同時(shí)，我校建立有長(zhǎng)期的衛(wèi)生檢查制度，設(shè)立專門(mén)的衛(wèi)生保潔員，并形成了完備的衛(wèi)生檢查記錄制度，定期評(píng)比，定期公示，將衛(wèi)生評(píng)比情況與班級(jí)及教師考核相掛鉤，促進(jìn)各班對(duì)衛(wèi)生工作的重視，并在一定程度上提高了學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生。

我校一向重視校園文化建設(shè)工作，各班教室、教學(xué)樓走廊、宿舍樓走廊、食堂餐廳等地方張貼有校風(fēng)、校訓(xùn)、名人名言及有關(guān)規(guī)章制度等標(biāo)牌，形成了良好的文化氛圍。在校園櫥窗內(nèi)，定期更換學(xué)生及教師員工的各類作品及考核結(jié)果，成為學(xué)校校園文化特有的展示區(qū)域。

我校綠化面積占學(xué)校總面積的50﹪，從建校伊始，就致力于創(chuàng)建花園式校園，在校園綠化上，堅(jiān)持“三季有花，四季常青”，定期對(duì)校園內(nèi)花草樹(shù)木進(jìn)行管理，保證校園綠化工作積極開(kāi)展。

二、教育教學(xué)工作管理

1、各種計(jì)劃的制定

計(jì)劃是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的指南和保障。新學(xué)期伊始，學(xué)校以區(qū)教育局工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，制定了科學(xué)的、符合校情的工作計(jì)劃。學(xué)校各職能部門(mén)也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計(jì)劃。我校于2月10日印發(fā)學(xué)校本學(xué)期工作計(jì)劃及行事歷，作為各科室開(kāi)展工作的依據(jù)。全體教師在認(rèn)真鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定了學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和所任其他工作的相關(guān)工作計(jì)劃。本學(xué)期將緊緊圍繞計(jì)劃開(kāi)展工作，注重過(guò)程落實(shí)，確保計(jì)劃的可操作性，為學(xué)校各項(xiàng)工作取得更優(yōu)異的成績(jī)而起到領(lǐng)航作用。

2、各項(xiàng)制度建立

學(xué)校的各類規(guī)章制度，是確保學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保障。在建校初始，我校就根據(jù)寄宿制學(xué)校的特殊性，制定了一系列行之有效的規(guī)章制度，具有極強(qiáng)的科學(xué)性及可操作性。

本學(xué)期的各類制度，是沿用年秋季制定的制度。各項(xiàng)制度公開(kāi)、透明，科學(xué)合理，符合校情。為了便于各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)考核，本學(xué)期不做較大修訂，同時(shí)，我校根據(jù)學(xué)生的具體情況，還制定了學(xué)習(xí)困難學(xué)生以及行為偏差學(xué)生幫教措施。

3、我校對(duì)教師備課有嚴(yán)格的管理制度，教師教案在上課之前必須要經(jīng)過(guò)教研組長(zhǎng)審核、教務(wù)處長(zhǎng)批準(zhǔn)及分管校長(zhǎng)簽字等手續(xù)方能上課，不符合規(guī)范的教案一律不能上課。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)足課程，開(kāi)齊課時(shí)。本學(xué)期為了增強(qiáng)教師的工作責(zé)任心，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，辦家長(zhǎng)滿意的學(xué)校，學(xué)校制定了科學(xué)合理的教師教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)方案，將教學(xué)質(zhì)量與工資報(bào)酬掛鉤。真正體現(xiàn)了多勞多得，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，較大的調(diào)動(dòng)了教師的工作熱情，確保教學(xué)質(zhì)量有較大幅度的提升。

我校課程安排科學(xué)合理，在保證學(xué)生正常學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分考慮青少年學(xué)生身體發(fā)育的需要，適時(shí)安排早操、課間操及課外活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生有足夠的鍛煉時(shí)間，真正做到了“每天鍛煉一小時(shí)、健康工作五十年、幸福生活一輩子”。

鑒于我校屬于全寄宿制學(xué)校，在保證學(xué)生正常學(xué)習(xí)及生活的同時(shí)，我校主抓對(duì)留守兒童的管理工作，建立健全留守兒童檔案，建立班主任聯(lián)系制，定期與留守兒童家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，匯報(bào)學(xué)生在校表現(xiàn)及身體健康狀況，做到“讓家長(zhǎng)放心，學(xué)生開(kāi)心”。

學(xué)校正常上課期間，我校由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每日基本情況及突發(fā)事件進(jìn)行記錄及解決，確保學(xué)校每日的工作正常開(kāi)展，事事有人抓，處處有人問(wèn)。

三、學(xué)額鞏固情況

截至目前為止，我校入學(xué)情況正常。

四、師德師風(fēng)建設(shè)情況

師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升的重要保證，為此，我校專門(mén)成立德育領(lǐng)導(dǎo)小組，每周四召開(kāi)教職工政治學(xué)習(xí)，對(duì)教師進(jìn)行思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育及心理健康教育，并組織廣大教師深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)教育法律法規(guī)及時(shí)事政治。

五、安全工作管理

安全工作是學(xué)校是一切工作正常開(kāi)展的基本保證，開(kāi)學(xué)初，學(xué)校全體行政和安全檢查員對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，組織學(xué)生清理了衛(wèi)生死角，清除學(xué)校重大安全隱患，并完善了學(xué)校應(yīng)急制度。

學(xué)校落實(shí)了安全衛(wèi)生周檢、月檢查制度，并形成較完備的安全衛(wèi)生檢查記錄。學(xué)校與處室，處室與教師層層簽訂了安全工作責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任追究制，并設(shè)有安全工作聯(lián)絡(luò)員。

六、學(xué)校周邊環(huán)境治理

我校坐落于市大學(xué)城，周邊環(huán)境幽雅，校園周圍無(wú)網(wǎng)吧、游戲室等游戲場(chǎng)所，為學(xué)生構(gòu)建了綠色的學(xué)習(xí)空間。同時(shí)，學(xué)校為保證學(xué)生人身安全，實(shí)行全封閉式半軍事化管理，進(jìn)出學(xué)校均要經(jīng)過(guò)一系列手續(xù)，門(mén)衛(wèi)二十四小時(shí)值班制，校園內(nèi)有校領(lǐng)導(dǎo)巡視、專人巡邏，保證學(xué)校各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。

七、收費(fèi)與經(jīng)費(fèi)管理

本學(xué)期，我校嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示在人群集中的場(chǎng)所，已接受監(jiān)督。在開(kāi)學(xué)第一周之內(nèi)，學(xué)校后勤人員對(duì)所有費(fèi)收情況進(jìn)行了認(rèn)真清理。所有收費(fèi)教師均與出納結(jié)清帳務(wù)，無(wú)挪用公款現(xiàn)象。學(xué)校并進(jìn)行了較科學(xué)的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。

作為新建學(xué)校，由于時(shí)間倉(cāng)促、經(jīng)驗(yàn)不足，很多方面仍存在一些問(wèn)題。

1、基礎(chǔ)建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。校園內(nèi)由于不斷進(jìn)行施工建設(shè)，存有一定的建筑垃圾。

2、校園文化建設(shè)正在進(jìn)行安裝，一部分教室已安裝完畢，一部分仍有待于安裝。

3、理化生實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、閱覽室、語(yǔ)音室等正在籌建中。

希望區(qū)教育局對(duì)我校多加指導(dǎo)和監(jiān)督，以利于我們不斷糾正問(wèn)題。學(xué)期伊始，我校將在各項(xiàng)工作上加大力度，嚴(yán)格按照上級(jí)要求從嚴(yán)治校，以更高的工作熱情和更大的干勁，加快學(xué)校發(fā)展步伐，爭(zhēng)創(chuàng)同類學(xué)校中的先進(jìn)！

5.

我局“五五”普法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局和市創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下，按照《市全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》（成委發(fā)44號(hào)）的要求，認(rèn)真落實(shí)普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食系統(tǒng)普法依法治理工作，取得了較好效果。根據(jù)市創(chuàng)建辦《關(guān)于在全市組織開(kāi)展“五五”普法自查迎檢暨全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位申報(bào)工作的通知》（成創(chuàng)建辦〕13號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我局開(kāi)展“五五”普法工作情況報(bào)告如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）制定糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃

我局高度重視普法依法治理工作。年，根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)<市全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》（成委發(fā)44號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政、依法管糧，促進(jìn)糧食行業(yè)和諧發(fā)展，我局專門(mén)制定了《全市糧食行業(yè)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出了今后五年全市糧食行業(yè)法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)，同時(shí)要求各區(qū)（市）縣糧食局、城區(qū)分局和市糧油儲(chǔ)備有限公司聯(lián)系單位自身實(shí)際，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作思路，抓好《規(guī)劃》的落實(shí)。

(二)建立普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了全市糧食行業(yè)五五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員。將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署，聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)兩次會(huì)議，研究部署年度工作，將普法依法治理工作列入年度工作目標(biāo)，同時(shí)布置，做到了年初有安排，年內(nèi)有檢查，年終有總結(jié)。

（三）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

我局認(rèn)真落實(shí)普法依法治理工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處負(fù)責(zé)日常具體工作，起好組織協(xié)調(diào)作用，各處室負(fù)責(zé)人為處室普法責(zé)任人，結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作開(kāi)展普法依法治理工作。普法依法治理工作做到了“四落實(shí)四有”，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新。

二、圍繞中心工作，切實(shí)做好普法教育工作

（一）突出抓好《憲法》、國(guó)家基本法律和重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳憲法基本精神和主要內(nèi)容的主題活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威。廣泛開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和依法管理全社會(huì)糧食流通工作，在糧食系統(tǒng)開(kāi)展《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。按照市創(chuàng)建辦的安排，我局組織機(jī)關(guān)和分局的干部參加了全市干部法律知識(shí)考試。使廣大干部增強(qiáng)了樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念。

（二）深入開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平

重點(diǎn)圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益、健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序。市糧食局青羊分局在社區(qū)組織開(kāi)展《糧食流通管理?xiàng)l例》的同時(shí)，還向社區(qū)群眾宣傳家庭糧食如何保管、健康消費(fèi)等有關(guān)知識(shí)，得到了社區(qū)群眾的好評(píng)。市糧食局金牛分局所轄地區(qū)是糧食批發(fā)市場(chǎng)的集聚地，組織人員到市場(chǎng)，與市場(chǎng)管理方一道，擺攤設(shè)點(diǎn)，宣傳糧食法律法規(guī)，指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員依法經(jīng)營(yíng)。崇州市和郫縣糧食局在大小春收購(gòu)期間，組織宣傳車送法下鄉(xiāng)，到田間村頭向農(nóng)戶宣傳糧食收購(gòu)的法規(guī)，讓農(nóng)戶知曉，幫助農(nóng)戶維護(hù)自身的權(quán)益。

（三）認(rèn)真落實(shí)《、司法部、全國(guó)普法辦關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》要求，針對(duì)糧食系統(tǒng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)。在當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙上宣傳，在社區(qū)開(kāi)展糧食食品安全宣傳的同時(shí)，宣傳糧食法規(guī)，宣傳車走村串戶，利用農(nóng)村集市，散發(fā)宣傳資料，開(kāi)展法律咨詢，提高了法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。市糧油儲(chǔ)備有限公司在企業(yè)組織開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，向職工宣傳《勞動(dòng)法》等與職工有關(guān)的法律法規(guī)，幫助職工依法維護(hù)自己的權(quán)益。

（四）認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)，推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，把法制學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定學(xué)法用法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)，建立健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。凡市法制辦、市司法局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座，我局都派局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核，并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把普法教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。

（六）利用“12.4”法制宣傳日，大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。每年的“12.4”法制宣傳日，我局組織全市糧食系統(tǒng)干部深入企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)村開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，會(huì)同省糧食局一道，召開(kāi)糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，向他們宣傳法律法規(guī)，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助我們提高法律服務(wù)水平。在社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行法律咨詢，解答問(wèn)題。

三、著力提高糧食行業(yè)法治化管理水平

（一）認(rèn)真制定糧食行業(yè)依法治理規(guī)劃，積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。按照市創(chuàng)建辦、市法制辦的統(tǒng)一部署和安排，我局每年將行業(yè)依法治理工作納入重要工作目標(biāo)，采取定期和不定期的檢查，督促基層搞好依法治理工作。

（二）建立法律顧問(wèn)和法律咨詢制度，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)，實(shí)施重大決策咨詢和合法性審查制度。嚴(yán)格依法決策、科學(xué)決策、民主決策。我局建立健全了法律顧問(wèn)和法律咨詢制度、重大行政決策論證審查、公示、聽(tīng)證制度，局機(jī)關(guān)專門(mén)聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，凡需征求法律顧問(wèn)的事項(xiàng)，事前必須提交法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性論證，法律顧問(wèn)要提交法律顧問(wèn)意見(jiàn)書(shū)。局黨組對(duì)糧食系統(tǒng)重大事項(xiàng)的決策，堅(jiān)持做到事前進(jìn)行充分的調(diào)查研究，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，尤其重視不同意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)論證，提出可行性方案，確保了局黨組決策的合法性和科學(xué)性。

（三）扎實(shí)開(kāi)展依法決策、依法行政、依法管理工作，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。

1、深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)部門(mén)內(nèi)審批事項(xiàng)集中辦理工作，優(yōu)化部門(mén)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立健全審批和監(jiān)管的工作銜接機(jī)制，強(qiáng)化事前、事中、事后服務(wù)和事中、事后監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，我局還配合有關(guān)部門(mén)建立了行政效能電子監(jiān)察子系統(tǒng)，提高對(duì)行政審批的監(jiān)督實(shí)效。

2、推進(jìn)行政審批中介前置審查制度改革，大力精簡(jiǎn)審查事項(xiàng)。我局行政許可項(xiàng)目《糧食收購(gòu)許可證》已納入市政務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一辦理，對(duì)企業(yè)和個(gè)體行政許可申請(qǐng)，主動(dòng)與他們進(jìn)行溝通，在掌握情況的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)簡(jiǎn)化審查事項(xiàng)。

3、清理企業(yè)年檢（年審）事項(xiàng)。對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的年檢（年審）審批事項(xiàng)一律取消，推行聯(lián)合年檢、網(wǎng)上年檢。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我局行政許可事項(xiàng)沒(méi)有年檢（年審）要求，也沒(méi)有擅自進(jìn)行年檢（年審）。

4、認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革各項(xiàng)措施，堅(jiān)決糾正以備案名義搞變相審批等問(wèn)題。我局除《糧食收購(gòu)許可證》納入政務(wù)中心統(tǒng)一辦理外，沒(méi)有擅自設(shè)立審批事項(xiàng)，也沒(méi)有以備案名義搞變相審批的現(xiàn)象。

5、積極推進(jìn)行政工作從結(jié)果公開(kāi)到過(guò)程公開(kāi)，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。完善行政權(quán)力清單，完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，制定局機(jī)關(guān)行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力編碼規(guī)則。

6、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和災(zāi)后重建，積極開(kāi)展立法調(diào)研。年市十五屆人大二次會(huì)議上，市人大代表王景榮等代表提交了《關(guān)于盡快制定市<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》的議案》，局黨組高度重視人大代表的議案，結(jié)合我市糧食流通現(xiàn)狀，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察和座談，聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴外地糧食流通地方立法搞得好的省市進(jìn)行立法考察，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

7、認(rèn)真清理規(guī)范性文件。按照市政府法制辦、市政府目督辦《關(guān)于下達(dá)市年度清理規(guī)范性文件專項(xiàng)目標(biāo)的通知》（成府法31號(hào)）和《市人民政府法制辦公室關(guān)于清理規(guī)范性文件工作有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（成府法33號(hào)）文件要求，制定了清理規(guī)范性文件工作計(jì)劃，由政策法規(guī)處牽頭承辦，辦公室檔案管理人員密切配合，其他相關(guān)處室協(xié)辦，保證了清理規(guī)范性文件工作專項(xiàng)目標(biāo)順利完成。年月日至年月日。我局共發(fā)文件2383份，其中規(guī)范性文件18份，主要是系統(tǒng)內(nèi)部工作安排意見(jiàn)，不涉及公民、法人和其他組織權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，協(xié)助市法制辦對(duì)我局代擬的以市政府和市政府辦公廳下發(fā)的13份文件進(jìn)行了清理。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度，和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

9、規(guī)范行政執(zhí)法

我市糧食行政執(zhí)法人員按照《省糧食行政執(zhí)法與行政處罰暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合大、小春糧食收購(gòu)、重大節(jié)假日，開(kāi)展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作，建立了行政執(zhí)法證件管理制度，購(gòu)買(mǎi)了行政執(zhí)法證件管理軟件，并按時(shí)參加市法制辦行政執(zhí)法證件年審工作。

10、認(rèn)真做好行政復(fù)議基礎(chǔ)工作。一是加大宣傳力度。采取多種形式，積極做好行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作，普及糧食行政復(fù)議法律知識(shí)。二是暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。在局機(jī)關(guān)設(shè)立行政復(fù)議受理處室，方便群眾行使訴求權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定，要求凡符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須受理。三是提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。我局明確提出，對(duì)行政復(fù)議案件要高度重視，要充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段，對(duì)涉及自由裁量權(quán)的案件進(jìn)行調(diào)解，提高行政復(fù)議工作效率。進(jìn)一步建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。近幾年，我局無(wú)行政復(fù)議案件發(fā)生。

11、針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪工作，確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制，一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。二是堅(jiān)持以人為本，對(duì)涉及職工權(quán)益的問(wèn)題，本著尊重歷史、妥善解決的原則，凡符合政策規(guī)定的事情，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)給予解決，凡不符合政策規(guī)定的事情，認(rèn)真做好熱情耐心的政策解釋工作。三是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，首問(wèn)責(zé)任人不論詢問(wèn)的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都不得以任何借口推脫。對(duì)糧食改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析、研究，提出了解決問(wèn)題的措施和辦法，制定了維穩(wěn)工作預(yù)案。對(duì)上訪群體中的重點(diǎn)人員，加強(qiáng)與所屬區(qū)政府維穩(wěn)辦、社區(qū)、派出所溝通和聯(lián)系，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)控化解。近幾年沒(méi)有發(fā)生一起到省、市政府群體性上訪事件，確保了糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

（四）深入開(kāi)展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐方式。

通過(guò)開(kāi)展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確了要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，方便群眾，提高機(jī)關(guān)辦事效率，自覺(jué)為建設(shè)法治政府（機(jī)關(guān)）的目標(biāo)而奮斗。強(qiáng)化了“以人為本，以客為尊”的規(guī)范化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了主動(dòng)參與規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的意識(shí)。按照市委提出的推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率持續(xù)提高，工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，履職能力持續(xù)提升，社會(huì)管理和公共服務(wù)持續(xù)改進(jìn)的具體要求，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)新行政管理體制，優(yōu)化行政運(yùn)行機(jī)制，提高依法行政服務(wù)水平。

（五）深入開(kāi)展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展

1、組織開(kāi)展了全市大、小春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法工作。每年月和月，按照省糧食局的統(tǒng)一安排，我局組織開(kāi)展了全市大、小春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法工作，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法，維護(hù)了全市糧食收購(gòu)秩序，嚴(yán)厲查處違法收購(gòu)行為，保護(hù)了種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營(yíng)者的合法利益。期間，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)處室工作人員，深入14個(gè)區(qū)（市）縣就大、小春糧食收購(gòu)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次，檢查糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)680個(gè)，檢查糧食收購(gòu)者702個(gè)。

2、完成了全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真制定了全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案，按照工作方案，年月初開(kāi)始，先后進(jìn)行了企業(yè)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查，組織檢查人員1000多人，按糧權(quán)關(guān)系共查46個(gè)企業(yè)，近140個(gè)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)，近900個(gè)倉(cāng)間，糧食近30萬(wàn)噸。清倉(cāng)查庫(kù)工作期間，多次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行巡查。通過(guò)檢查，全市庫(kù)存糧食賬實(shí)相符、帳賬相符，糧食品質(zhì)合格，儲(chǔ)存安全。

3、在元旦、春節(jié)和國(guó)慶期間組織開(kāi)展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。每年元旦、春節(jié)、國(guó)慶期間和五月份，先后4次組織各區(qū)（市）縣糧食局對(duì)糧油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，積極與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)加強(qiáng)工作聯(lián)系，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)檢查糧食批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、放心糧油連鎖店，確保了全市糧油食品的安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)普法教育形式的創(chuàng)新

法制宣傳教育是普法教育的基礎(chǔ)。近幾年，在普法教育方面，我局針對(duì)不同教育對(duì)象，有重點(diǎn)的開(kāi)展法制宣傳教育。

（一）加強(qiáng)糧食行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)法用法，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，對(duì)重要的法律法規(guī)采取集中學(xué)習(xí)的方式，幫助大家共同理解學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加法律知識(shí)講座和法律知識(shí)年度考試。通過(guò)普法，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員在糧食流通中依法管糧的工作職責(zé)，促使大家嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序辦事。

（二）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。各區(qū)（市）縣糧食局和城區(qū)糧食分局建立了糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法、考試考核制度，將依法經(jīng)營(yíng)、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，特別是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)，每年的法制教育和培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，企業(yè)職工學(xué)法用法受教育面達(dá)90%以上。

（三）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法制宣傳教育。積極向種糧農(nóng)戶宣傳糧食收購(gòu)政策，宣傳國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策措施，進(jìn)一步提高種糧農(nóng)民的積極性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，幫助他們依法維護(hù)自己的合法權(quán)益；采取多種形式，向糧食經(jīng)營(yíng)者宣傳《國(guó)務(wù)院糧食流通管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法，培養(yǎng)他們樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的觀念；向廣大糧食消費(fèi)者宣傳糧食消費(fèi)的權(quán)益，促使他們合理消費(fèi)、健康消費(fèi)。

五、強(qiáng)化普法教育工作保障

（一）認(rèn)真落實(shí)普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制。將普法依法治理工作納入全市糧食行政管理部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制，與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作和年度工作目景榮等代表提交了《關(guān)于盡快制定市<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》的議案》，局黨組高度重視人大代表的議案，結(jié)合我市糧食流通現(xiàn)狀，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察和座談，聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴外地糧食流通地方立法搞得好的省市進(jìn)行立法考察，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

7、認(rèn)真清理規(guī)范性文件。按照市政府法制辦、市政府目督辦《關(guān)于下達(dá)市年度清理規(guī)范性文件專項(xiàng)目標(biāo)的通知》（成府法31號(hào)）和《市人民政府法制辦公室關(guān)于清理規(guī)范性文件工作有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（成府法33號(hào)）文件要求，制定了清理規(guī)范性文件工作計(jì)劃，由政策法規(guī)處牽頭承辦，辦公室檔案管理人員密切配合，其他相關(guān)處室協(xié)辦，保證了清理規(guī)范性文件工作專項(xiàng)目標(biāo)順利完成。年月日至年月日。我局共發(fā)文件2383份，其中規(guī)范性文件18份，主要是系統(tǒng)內(nèi)部工作安排意見(jiàn)，不涉及公民、法人和其他組織權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，協(xié)助市法制辦對(duì)我局代擬的以市政府和市政府辦公廳下發(fā)的13份文件進(jìn)行了清理。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度，和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

9、規(guī)范行政執(zhí)法

我市糧食行政執(zhí)法人員按照《省糧食行政執(zhí)法與行政處罰暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合大、小春糧食收購(gòu)、重大節(jié)假日，開(kāi)展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作，建立了行政執(zhí)法證件管理制度，購(gòu)買(mǎi)了行政執(zhí)法證件管理軟件，并按時(shí)參加市法制辦行政執(zhí)法證件年審工作。

10、認(rèn)真做好行政復(fù)議基礎(chǔ)工作。一是加大宣傳力度。采取多種形式，積極做好行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作，普及糧食行政復(fù)議法律知識(shí)。二是暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。在局機(jī)關(guān)設(shè)立行政復(fù)議受理處室，方便群眾行使訴求權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定，要求凡符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須受理。三是提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。我局明確提出，對(duì)行政復(fù)議案件要高度重視，要充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段，對(duì)涉及自由裁量權(quán)的案件進(jìn)行調(diào)解，提高行政復(fù)議工作效率。進(jìn)一步建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。近幾年，我局無(wú)行政復(fù)議案件發(fā)生。

11、針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪工作，確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制，一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。二是堅(jiān)持以人為本，對(duì)涉及職工權(quán)益的問(wèn)題，本著尊重歷史、妥善解決的原則，凡符合政策規(guī)定的事情，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)給予解決，凡不符合政策規(guī)定的事情，認(rèn)真做好熱情耐心的政策解釋工作。三是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，首問(wèn)責(zé)任人不論詢問(wèn)的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都不得以任何借口推脫。對(duì)糧食改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析、研究，提出了解決問(wèn)題的措施和辦法，制定了維穩(wěn)工作預(yù)案。對(duì)上訪群體中的重點(diǎn)人員，加強(qiáng)與所屬區(qū)政府維穩(wěn)辦、社區(qū)、派出所溝通和聯(lián)系，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)控化解。近幾年沒(méi)有發(fā)生一起到省、市政府群體性上訪事件，確保了糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

（四）深入開(kāi)展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐方式。

通過(guò)開(kāi)展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確了要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，方便群眾，提高機(jī)關(guān)辦事效率，自覺(jué)為建設(shè)法治政府（機(jī)關(guān)）的目標(biāo)而奮斗。強(qiáng)化了“以人為本，以客為尊”的規(guī)范化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了主動(dòng)參與規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的意識(shí)。按照市委提出的推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率持續(xù)提高，工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，履職能力持續(xù)提升，社會(huì)管理和公共服務(wù)持續(xù)改進(jìn)的具體要求，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)新行政管理體制，優(yōu)化行政運(yùn)行機(jī)制，提高依法行政服務(wù)水平。

（五）深入開(kāi)展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展

1、組織開(kāi)展了全市大、小春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法工作。每年月和月，按照省糧食局的統(tǒng)一安排，我局組織開(kāi)展了全市大、小春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法工作，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法，維護(hù)了全市糧食收購(gòu)秩序，嚴(yán)厲查處違法收購(gòu)行為，保護(hù)了種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營(yíng)者的合法利益。期間，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)處室工作人員，深入14個(gè)區(qū)（市）縣就大、小春糧食收購(gòu)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次，檢查糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)680個(gè)，檢查糧食收購(gòu)者702個(gè)。

2、完成了全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真制定了全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案，按照工作方案，年月初開(kāi)始，先后進(jìn)行了企業(yè)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查，組織檢查人員1000多人，按糧權(quán)關(guān)系共查46個(gè)企業(yè)，近140個(gè)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)，近900個(gè)倉(cāng)間，糧食近30萬(wàn)噸。清倉(cāng)查庫(kù)工作期間，多次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行巡查。通過(guò)檢查，全市庫(kù)存糧食賬實(shí)相符、帳賬相符，糧食品質(zhì)合格，儲(chǔ)存安全。

3、在元旦、春節(jié)和國(guó)慶期間組織開(kāi)展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。每年元旦、春節(jié)、國(guó)慶期間和五月份，先后4次組織各區(qū)（市）縣糧食局對(duì)糧油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，積極與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)加強(qiáng)工作聯(lián)系，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)檢查糧食批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、放心糧油連鎖店，確保了全市糧油食品的安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)普法教育形式的創(chuàng)新

法制宣傳教育是普法教育的基礎(chǔ)。近幾年，在普法教育方面，我局針對(duì)不同教育對(duì)象，有重點(diǎn)的開(kāi)展法制宣傳教育。

（一）加強(qiáng)糧食行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)法用法，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，對(duì)重要的法律法規(guī)采取集中學(xué)習(xí)的方式，幫助大家共同理解學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加法律知識(shí)講座和法律知識(shí)年度考試。通過(guò)普法，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員在糧食流通中依法管糧的工作職責(zé)，促使大家嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序辦事。

（二）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。各區(qū)（市）縣糧食局和城區(qū)糧食分局建立了糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法、考試考核制度，將依法經(jīng)營(yíng)、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，特別是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)，每年的法制教育和培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，企業(yè)職工學(xué)法用法受教育面達(dá)90%以上。

（三）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法制宣傳教育。積極向種糧農(nóng)戶宣傳糧食收購(gòu)政策，宣傳國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策措施，進(jìn)一步提高種糧農(nóng)民的積極性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，幫助他們依法維護(hù)自己的合法權(quán)益；采取多種形式，向糧食經(jīng)營(yíng)者宣傳《國(guó)務(wù)院糧食流通管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法，培養(yǎng)他們樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的觀念；向廣大糧食消費(fèi)者宣傳糧食消費(fèi)的權(quán)益，促使他們合理消費(fèi)、健康消費(fèi)。

五、強(qiáng)化普法教育工作保障

（一）認(rèn)真落實(shí)普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制。將普法依法治理工作納入全市糧食行政管理部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制，與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤，作為年度工作考評(píng)內(nèi)容。市局成立了組織機(jī)構(gòu)，各區(qū)（市）縣糧食局、城區(qū)分局、市糧油儲(chǔ)備有限公司成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際，制定本單位“五五”普法具體實(shí)施方案。

（二）普法依法治理工作制度健全。制定了一系列普法教育規(guī)范性文件，以制度規(guī)范普法教育工作。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)。

（三）落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。為確?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞯捻樌_(kāi)展，局機(jī)關(guān)和對(duì)普法所需經(jīng)費(fèi)給予了全力保障。

（四）建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度。認(rèn)真抓好普法依法治理工作的落實(shí)，市局組織人員，針對(duì)年度普法依法治理工作目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行檢查。年度考核中，對(duì)工作突出的單位進(jìn)行表彰，總結(jié)和推廣好的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

（五）及時(shí)反饋信息、按要求上報(bào)各類報(bào)表及普法依法治理工作情況總結(jié)。我局按照市創(chuàng)建辦、市法制辦的要求，按時(shí)上報(bào)普法依法治理、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等工作情況總結(jié)和報(bào)表。

（六）普法依法治理工作制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。