五五普法自查匯報材料5則

時間:2022-10-16 08:54:00

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五五普法自查匯報材料5則

1.

我校遵照縣教育局的指示精神,針對兩年多來我校五五普法依法治理工作的實際情況,進行了認(rèn)真的自查,情況如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)健全,并能夠隨著時間的推移和人員的變動隨時調(diào)整充實。領(lǐng)導(dǎo)小組由校內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),副校長具體負(fù)責(zé),由派出所所長任法制副校長;各種制度、普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單上墻,普法工作有計劃地進行。

制定了五五普法實施方案,并能在實行中有計劃、有步驟地認(rèn)真組織實施。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開四次聯(lián)席會議,每年進行兩次聘請派出所相關(guān)人員的法制講座。定期研究、檢查落實普法依法治理工作的進展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組各有分工、職責(zé)不同,并能根據(jù)實際情況每學(xué)期組織一次依法治理活動檢查。

二、組織活動,規(guī)范教學(xué)

我校制定了嚴(yán)格的學(xué)法制度,并能按規(guī)定進行法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在學(xué)習(xí)和聽報告中留有學(xué)習(xí)筆記,每年組織一次學(xué)生法律知識考試和教師法律知識考試,認(rèn)真閱卷并進行成績登記造冊。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法時間不低于48小時,并能夠把學(xué)到的法律知識運用到生活中去,提高了依法決策、依法行政、依法辦事的能力,收到了良好的效果。嘗到了學(xué)法依法用法的甜頭。如校內(nèi)安全,教師都能夠依法保障學(xué)生安全,防止違法事件發(fā)生。每學(xué)期聘請法制副校長來我校上課,規(guī)范了法制課的教學(xué),做到有教學(xué)計劃、課時、教材、師資,真正的做到了“四落實”。

三、全民普法教育

在五五普法學(xué)法的活動中,我校要求教師每天晚上收看法治頻道節(jié)目1小時,教職工參與率100%,極大提高了法律意識。學(xué)生學(xué)法也很積極,并由學(xué)生帶動家長,形成學(xué)法普法氛圍。通過學(xué)生組織家長參與,爭創(chuàng)遵紀(jì)守法戶、遵紀(jì)守法教職工、綜治模范戶等活動,我校五五普法工作開展的有聲有色。全體師生人人學(xué)法守法用法,取得了良好效果。在這兩年中,涌現(xiàn)出了遵紀(jì)守法先進人物、先進家庭很多。

在活動中,形式多樣,采用適合表少年特點的方式進行教育,讓學(xué)生自己組織模擬法庭進行自我教育等。都收到了良好的實效。

四、基層依法治理。

通過普法依法治理,我校加強了基層民主法制建設(shè)。加強了調(diào)查和理論研究。積極探索青少年法制教育的有效途徑,不斷提高青少年法制教育的成效。全體教職工知法懂法守法,學(xué)生人人學(xué)法、懂法,人人守法良好局面已經(jīng)形成,依法治理工作在各個層面全方位展開。學(xué)校秩序穩(wěn)定,精神文明,全體師生精神面貌煥然一新,給學(xué)生創(chuàng)造了一個良好的育人環(huán)境。兩年多來,沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

加大了青少年學(xué)生法制宣傳教育的經(jīng)費投入,加強了青少年學(xué)生法制教育基地建設(shè),保障了青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的有效運轉(zhuǎn)。

2.

幾年來,我校的“五五”普法工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下和指導(dǎo)下,學(xué)校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),從提高認(rèn)識、加強制度建設(shè)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,堅持“五抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新,有利地推動了“五五”普法工作向縱深發(fā)展。在辦學(xué)過程中,始終堅持“依法治校,文明建校、科研興?!钡霓k學(xué)思路,全面貫徹黨的教育方針。認(rèn)真開展學(xué)法、知法、守法活動,大力提高師生的法制觀念和法律素質(zhì),學(xué)校成立了以校長為組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“五五”普法規(guī)劃》和年度法制工作計劃,聘請了公安干警王占鑫同志為學(xué)校法制副校長,以維護廣大師生和學(xué)校的合法權(quán)益,增強師生的法制觀念,提高學(xué)校依法決策,科學(xué)管理的水平,現(xiàn)將學(xué)校工作開展情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全普法工作保障機制

做好青少年學(xué)生校外活動中心法制教育宣傳工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,組織落實是保證。為此,我校在“五五”普法活動中制定了普法方案,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事機構(gòu)健全了,領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)明確了,工作流程完整了,并能隨著時間的推移和人員的變動隨時調(diào)整充實。普法小組由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),職責(zé)分明,形成合力,從而有計劃、有步驟地全面開展普法工作。

二、加強輿論宣傳、形成良好普法氛圍

采取多種形式,廣泛宣傳“五五”普法、依法治理工作的重要意義,為教育系統(tǒng)普法工作順利開展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

1、在開展“五五”普法的這幾年中,我們嚴(yán)格制定“五五”普法規(guī)劃,將“五五”普法同全面推進依法行政、建設(shè)法治學(xué)校相結(jié)合,把法制宣傳教育工作作為我校工作的一項重要內(nèi)容,列入每年學(xué)校計劃中,從而保證組織實施過程有理有據(jù);

2、在學(xué)校的櫥窗開辟了普法專欄,大力宣傳國家的教育方針、政策和法律法規(guī),要求全校教師通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、教育政策;

3、每年“12.4全國法制宣傳日”,我們都要邀請法制副校長到校進行普法知識的講座和宣傳;

4、利用教師會、家長會、座談會、班會廣泛宣傳法律法規(guī)知識,形成良好普法氛圍。

三、規(guī)范辦學(xué)行為,依法管理學(xué)校

1、建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實施民主集中制,學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制。凡重大事項均在通過廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,實行了校務(wù)、政務(wù)公開。

2、健全安全工作的各項制度,著重做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作,對存在安全隱患的地方進行徹底整改。切實消除安全隱患,確保師生的人身安全;加強校園的治安管理,學(xué)校專門聘請一名保衛(wèi),與值日教師值班,確保學(xué)校良好的治安環(huán)境;加強學(xué)校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材,及時更換老化電線,確保學(xué)校用電、用水安全;制定了安全方面的各項應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散,同時利用班會、晨會時間加強對學(xué)生進行安全教育,增強學(xué)生的自防自救能力。

四、注重規(guī)范化,變突擊性教育為經(jīng)常性教育

隨著社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,尤其是“依法治國”的觀念的進一步深入人心,中小學(xué)要加強法制教育,培養(yǎng)學(xué)生成為知法、懂法、守法的公民的意識已經(jīng)成為廣大教育工作者的共識。近年來,我校在普法教育中,注重普法教育的規(guī)范化,落實普法教育在學(xué)校德育中的重要地位,使普法教育成為學(xué)校德育工作的重要組成,成為學(xué)校的一項日常工作。

1、定期請我校的法制副校長給全校師生上法制課,學(xué)習(xí)有關(guān)普法教育的文件、文章,剖析現(xiàn)實生活中中小學(xué)生因不懂法而走上犯罪道路的案例,尤其是近年來發(fā)生在我們身邊的有關(guān)案例。使全校師生從活生生的事例中進一步認(rèn)識普法教育的必要性和迫切性。

2、我們根據(jù)學(xué)生品德發(fā)展心理,遵循學(xué)生道德發(fā)展的基本規(guī)律,按照各級教育行政部門關(guān)于中小學(xué)法制教育的要求,構(gòu)建普法教育系列。我們以廣泛宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等多種青少年法規(guī)為重點,開展了“構(gòu)建和諧班集體塑造學(xué)生健全人格”為主題班會,著力使學(xué)生在校做一個好學(xué)生,在家做一個好孩子,在社會上做一個好青少年。從而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。

五、著力實效化,變務(wù)虛性教育為求實性教育

在普法教育中,我們著力于求實求效,努力改變過去普法教育中存在的空洞說教、強硬灌輸?shù)馁M時費力而又沒有效果的教育方式方法,提高了法制教育的實效性。

1、普法教育與行動落實有機地結(jié)合起來。我們一方面加強法制知識的教育,充分發(fā)揮以政治學(xué)科教學(xué)、班會課教育等為主體的課堂教育的主渠道作用。政治老師在上法律教育課時打破封閉教學(xué),樹立開放的教學(xué)觀,采用談話與討論相結(jié)合的方式,針對學(xué)生的年齡特點、學(xué)習(xí)與生活實際,選擇典型條例或事例,激發(fā)學(xué)生主動參與,讓學(xué)生用身邊的事例學(xué)法、說法,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生想學(xué)、愛學(xué),以此來掌握和運用好各種法律意識。老師在教學(xué)中還講過一些做人處事的道理,教育學(xué)生如何保護自身合法權(quán)益,防止不法侵害,避免意外事故。學(xué)校法制副校長定期來校了解學(xué)生情況,及時有針對性地舉辦法律知識講座,為學(xué)生指明人生的方向。另一方面,我們開展了形式多樣的活動,如法律知識競賽,法制征文比賽,法制演講比賽,參觀交通安全法制圖片展覽等實踐活動,讓學(xué)生在活動和參與中接受教育,增強了法制教育活動的實效性。

2、把預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪是學(xué)校一項長期的艱巨任務(wù)。一個學(xué)生犯罪對一個家庭來說,是百分之百的損失,犯罪對家庭、對社會、對學(xué)生本人造成的危害是十分嚴(yán)重的。因此,我們高度重視預(yù)防在校學(xué)生的違法犯罪工作,下大力氣做好后進生的轉(zhuǎn)化工作,要求在育人的崗位上多給問題學(xué)生一份關(guān)愛,為他們創(chuàng)造一個轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。班主任和任課老師不僅深入了解問題學(xué)生家庭的情況,了解學(xué)生在家的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,甚至還要了解學(xué)生所在周邊環(huán)境的情況,并經(jīng)常同家長聯(lián)系,共同做好教育轉(zhuǎn)化工作,對家庭特殊的學(xué)生更多地給予關(guān)心,送去溫暖,對有心理問題的學(xué)生給予耐心的疏導(dǎo)。經(jīng)過一段時期的教育轉(zhuǎn)化,許多問題學(xué)生在學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣等方面都有了顯著進步。

3、為使法制教育收到更好的效果,我們學(xué)校還定期縣交警隊同志為學(xué)生作交通法規(guī)教育報告,觀看交通知識錄象和宣傳展板,對學(xué)生進行安全教育。對學(xué)生進行心理健康教育和青春期教育。學(xué)校還通過家長會、告家長書、家訪等途徑,加強對家長的法制教育,組織家長學(xué)習(xí)有關(guān)法律,指導(dǎo)家長配合學(xué)校做好對子女的法制教育,形成了立體化的普法教育局面。

六、突出主體性,變被動式教育為主動式教育

現(xiàn)代教育理論啟示我們,學(xué)生既是教育的對象,又是教育的主體,他們具有主觀能動性,尤其是當(dāng)代學(xué)生,其自我意識已日趨強烈,因而我們法制教育要充分考慮學(xué)生自我意識的發(fā)展特點,把學(xué)生放在一定的主體地位,引導(dǎo)學(xué)生主動地參與到普法教育的活動中,變被動教育為主動教育,促使法制教育的內(nèi)化。

1、在普法教育中我們要求老師要尊重學(xué)生的意愿,尊重學(xué)生的人格。在教育中以民主、平等的態(tài)度來對待學(xué)生,不是以權(quán)威者、法官的身份,更不以審判員的身份,高高在上地去“管”學(xué)生,而是放下架子,蹲下身子來,以生活上的“朋友”、學(xué)習(xí)上的“伙伴”的身份與學(xué)生一起學(xué)習(xí)。由于我們是以平等的態(tài)度來要求、管理學(xué)生的,學(xué)生真切地感受到來自老師的平等關(guān)懷,對老師由“敬而遠(yuǎn)之”變?yōu)椤皹酚谟H近”,也自覺地按照規(guī)范去約束自己的行為。

七、存在的不足:

1、由于條件所限對學(xué)生進行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>

2、對學(xué)生的法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。

以上是我校開展普法工作的總結(jié)。在以后的普法工作中,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),進一步加強法制教育,堅持走建設(shè)有中國特色的社會主義道路。進一步解放思想,拓展視野,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進取精神,努力學(xué)習(xí)教育發(fā)展觀,進一步為建設(shè)和諧校園而努力。

3.

根據(jù)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室36號文件精神,我校對“五五”普法工作進行了自查。我校在圍繞教學(xué)、科研這個中心工作的同時,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)“五五”普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,自覺維護法律的尊嚴(yán),嚴(yán)格依法行政,依法管理,師生的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高,學(xué)法、知法、守法、用法、護法的自覺性明顯提高,為推進依法治校進程提供了強有力的法律保障。現(xiàn)將我校自查情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全

隨著全民普法教育的深入開展,我校緊密圍繞學(xué)院的中心工,保障學(xué)校“教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人”的教育職能和“提高科研水平,為經(jīng)濟發(fā)展獻策”的社會職能的高效完成,培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才,建設(shè)安定、團結(jié)、健康、和諧的校園。年,學(xué)校制定了《財經(jīng)學(xué)院普法宣傳教育第五個五年規(guī)劃(年—年)》(院發(fā)169號),成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由阿斯哈爾·吐爾遜校長擔(dān)任,成員分別為組織、宣傳、紀(jì)檢、學(xué)生處、團委、公寓中心、保衛(wèi)處、馬列部、法學(xué)院的初級領(lǐng)導(dǎo)。年初為保證普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)和人員的健全,根據(jù)學(xué)校人事調(diào)整和工作需要,學(xué)校再次調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在原有成員的基礎(chǔ)上,增設(shè)一名校黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(新財校發(fā)16號文件)。

另外,為了加強領(lǐng)導(dǎo)對“法治進學(xué)?!惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),年下半年我校成立了以黨委副書記、校長為組長,黨委副書記為副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的“法律進學(xué)?!被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)?!胺蛇M學(xué)?!被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨校辦,黨校辦主任喬剛同志兼任“法律進學(xué)?!被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,工作人員由黨校辦、宣傳部、綜合治理辦公室的5名人員組成。組織機構(gòu)的建立與健全為我?!拔逦濉逼辗üぷ饕约啊胺蛇M學(xué)校”活動的順利開展奠定了組織保障。

我校各二級單位也高度重視實施“五五”普法的工作,堅持各部門齊抓共管、共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,建立實施“五五”普法規(guī)劃的工作責(zé)任制,做到有部署、有檢查、有落實,力戒形式主義,講求實效。各二級單位建立實施“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立定期會議、工作匯報、工作督察、考核評估等工作制度,把實施“五五”普法規(guī)劃納入年終精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系,保證了普法教育工作的順利開展。

二、認(rèn)真落實,分步推進

根據(jù)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《自治區(qū)“法治進學(xué)?!被顒訉嵤┺k法》以及《自治區(qū)教育系統(tǒng)開展“法治進學(xué)校爭創(chuàng)依法治校示范?;顒印钡囊庖姟返认盗形募瘢倚Q芯恐贫恕敦斀?jīng)學(xué)院普法宣傳教育第五個五年規(guī)劃(年—年)》、《財經(jīng)大學(xué)“法律進學(xué)?!被顒訉嵤┓桨浮罚磕曛贫甓绕辗üぷ饕c和年度普法工作總結(jié)。分步推進法律教育工作的順利開展。

我?!拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃ぷ鞯哪繕?biāo)是:通過深入開展形式多樣、富有成效的法制教育和“法律進學(xué)校”活動,教育全體師生員工學(xué)法律、知榮辱、明是非,著力培養(yǎng)師生的愛國、守法、權(quán)利義務(wù)意識;著力提高師生的憲法意識和法律素養(yǎng);著力使師生養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。進一步完善學(xué)校的管理制度、工作機制和民主監(jiān)督,切實維護學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益,推動學(xué)校依法辦學(xué)、依法管理。在校園中營造學(xué)法用法的濃厚氛圍和良好的育人環(huán)境,為全面推進依法治校進程奠定基礎(chǔ)。重點解決以下問題:(一)開展校園及周邊環(huán)境的治理工作,嚴(yán)防宗教干預(yù)教育和向?qū)W校滲透,確保校園安全穩(wěn)定。(二)重點解決貧困生的問題,通過提供勤工助學(xué)崗位、特困補助、獎學(xué)金、社會贊助等多種方式,使貧困生不因繳不起學(xué)費而輟學(xué),促進教育公平。(三)依法維護教職工的合法權(quán)益,公平公正的解決教師職工在職稱評定、福利待遇、進修、培訓(xùn)等方面的爭議。(四)尊重和保障學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,堅決杜絕體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強法制宣傳教育,提高師生法律意識

我校一方面利用課堂的主渠道,開設(shè)法律基礎(chǔ)必修課程,加強學(xué)生的法制教育,學(xué)?,F(xiàn)有10余名民、漢專職教師承擔(dān)著全校的《法律基礎(chǔ)》的授課任務(wù)。另一方面,學(xué)校充分發(fā)揮多種教育陣地作用,通過舉辦法制文藝演出、模擬法庭、法制講座、法律知識競賽、現(xiàn)身說法、法制征文、深入法院(檢察院)等實踐基地進行實習(xí)、開展法律咨詢等學(xué)法用法實踐活動,指導(dǎo)、鼓勵和幫助學(xué)生積極參加各種法制實踐活動,在實踐中增長法律知識,有效防止了治安案件和一般刑事案件的發(fā)生,多年來保持校園安全穩(wěn)定,榮獲烏魯木齊市治安模范單位;學(xué)校已連續(xù)19年獲得自治區(qū)級文明單位稱號。

在學(xué)校管理方面,成立了專門的法律事務(wù)辦公室,常年聘請學(xué)校法律顧問,重大事項請法律顧問參加決策,保證了學(xué)校的合法權(quán)益。在教職工學(xué)法教育中,學(xué)校積極開展憲法、高等教育法、物權(quán)法、新合同法、治安管理處罰法的學(xué)習(xí)宣傳與普及,提高了師生員工的法律意識,為大力推進依法治校進程奠定了思想基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,在近五年中,共組織全員法制培訓(xùn)12次,培訓(xùn)105000人次。

“五五”普法啟動至今,我校的各二級單位建立了法制教育工作檔案,我校在學(xué)法的同時,強化措施,以考促學(xué)。在宣傳教育中注重學(xué)法與用法的結(jié)合,注重學(xué)法與思想政治理論教育的結(jié)合,注重與思想道德建設(shè)的結(jié)合。努力實現(xiàn)了由提高教育職工法律意識向提高教職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全院教職工參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的法律知識考試參考率達(dá)到5000多人次,合格率100%,并將年度的普法成績登記造冊,作為教職工年度考核的重要依據(jù)。

四、建章立制,加快依法治校進程

加強制度規(guī)范是依法治校健康有序推動的必由之路。在全面推進依法治校進程方面,我校實行了校務(wù)公開制度,加強民主管理。一是落實教代會制度;二是招生公開制度;對招生計劃,錄取標(biāo)準(zhǔn)與錄取結(jié)果實行公開;三是學(xué)生切身利益相關(guān)事項公開制度。凡涉及學(xué)生的推薦條件、特困生補助、獲得獎學(xué)金、助學(xué)金和受獎受益學(xué)生名單實行公開;四是提拔領(lǐng)導(dǎo)干部公示制度與干部公開選拔、競聘制度。此制度從年起開始實行;五是教職工利益公開制度。凡涉及教職工切身利益的住房分配、獎金分配等實行公開制度;六是在學(xué)校明顯位置設(shè)置舉報監(jiān)督欄,接受社會各界對學(xué)校各項工作的監(jiān)督;七是實行學(xué)生學(xué)費收繳公示制度。學(xué)院校務(wù)公開的推行,密切了黨群干群關(guān)系,增強了教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性,加快了學(xué)校依法治校的進程,同時也促進了學(xué)校各項工作的順利開展。

五、投入到位,為深入扎實開展法制宣傳教育奠定堅實基礎(chǔ)

俗話說“軍馬未動,糧草先行”。普法教育是一項系統(tǒng)工程,需要一定的財力,物力支持。如果沒有了物質(zhì)保證,一切都成為一句空話?!拔逦濉逼辗▎又酰|h委從學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā),“五五”普法宣傳教育專項經(jīng)費按照教職工及學(xué)生總數(shù)核算。每年用于購買普法書籍、輔導(dǎo)資料、宣傳圖片和各項法制宣傳教育活動支出達(dá)2萬余元。隨著學(xué)校的擴招,學(xué)生人數(shù)增加,普法教育經(jīng)費也隨學(xué)生人數(shù)的增加而增加。如遇重大臨時性工作,按有關(guān)審批程序追加專項資金,確保法制宣傳教育工作的順利完成。投入的到位,為普法教育奠定了堅持的物質(zhì)基礎(chǔ)。

六、存在的問題與不足

五年多來,我校五五普法工作中取得了一定的成績,但也存在一些問題。主要表現(xiàn):一是學(xué)校個別單位對普法工作的重視不夠;二是普法教育形式創(chuàng)新不夠。學(xué)校普法工作雖然一些好的形式得以繼承和發(fā)展,但面對建設(shè)高水平財經(jīng)大學(xué)的新形勢下,提高普法的針對性和有效性需認(rèn)真研究;三是外來流動人員的普法工作需要深入。對學(xué)?;窘ㄔO(shè)的臨時施工人員的分散性、工作流動性等原因,這方面工作始終是一個難點。這些問題需要在今后的普法工作切實加以解決。

七、下一步工作打算

我校將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機制,結(jié)合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,推進依法治校進程。具體講:一是深入貫徹落實自治區(qū)和我?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃、《財經(jīng)大學(xué)法律進學(xué)校活動實施方案》,認(rèn)真研究和借鑒兄弟院校在普法教育方面的新舉措、新做法,走出一條具有特色的法治建設(shè)新途徑,實現(xiàn)學(xué)校法制教育的工作目標(biāo),開創(chuàng)我校依法治校的新局面。二是著力提高機關(guān)干部和教師的法治理念,形成濃厚的法制氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,廣泛形成教職工學(xué)法用法的良好風(fēng)尚。把依法辦事能力和法律素養(yǎng)的高低作為干部考核的重要內(nèi)容。把依法辦事能力和法律素養(yǎng)的高低作為干部考核的重要內(nèi)容。三是繼續(xù)推進責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹落實學(xué)校各項管理制度,建立考核機制,做到處罰有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究。四是抓住重點,推進“法律進學(xué)校”活動的開展。深入開展與高校相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,經(jīng)常性地開展法制宣傳教育活動,提高全校干部職工和學(xué)生的法律意識,為建設(shè)高水平財經(jīng)大學(xué)營造良好的法治

4.

根據(jù)市墉橋區(qū)教育局教督1號文件精神,我校于月日上午召開全體教職工會議,學(xué)習(xí)了區(qū)教育局相關(guān)文件精神,安排學(xué)校新學(xué)期開學(xué)工作,并向全校印發(fā)了相關(guān)文件。次日上午召開校長辦公會議,分配迎檢工作,細(xì)化布置、合理分工,層層落實、并成立了考核考績領(lǐng)導(dǎo)小組,以迎接區(qū)教育局的春季開學(xué)檢查工作。

我校于月日學(xué)生注冊、報到,月日正式上課,至今為止,學(xué)校各項工作已步入正軌,全體教職工以飽滿的熱情投入教育教學(xué)工作,學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)校秩序井然,現(xiàn)將對開學(xué)以來的各項工作的自查情況報告如下,懇請指導(dǎo):

一、校園環(huán)境管理

校園是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、教師工作的重要場所,我校一直將學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生作為考核的重要內(nèi)容,開學(xué)之前,便安排教職工對學(xué)校衛(wèi)生進行整體打掃,并對學(xué)校各教室玻璃及衛(wèi)生死角進行清理。學(xué)生入校后,政教處將各班衛(wèi)生區(qū)統(tǒng)一劃分,月日下午各班級組織衛(wèi)生大掃除,學(xué)校進行衛(wèi)生評比并公示檢查結(jié)果。校園內(nèi)教學(xué)區(qū)、生活區(qū)及活動區(qū)均干凈清潔。同時,我校建立有長期的衛(wèi)生檢查制度,設(shè)立專門的衛(wèi)生保潔員,并形成了完備的衛(wèi)生檢查記錄制度,定期評比,定期公示,將衛(wèi)生評比情況與班級及教師考核相掛鉤,促進各班對衛(wèi)生工作的重視,并在一定程度上提高了學(xué)生的個人衛(wèi)生。

我校一向重視校園文化建設(shè)工作,各班教室、教學(xué)樓走廊、宿舍樓走廊、食堂餐廳等地方張貼有校風(fēng)、校訓(xùn)、名人名言及有關(guān)規(guī)章制度等標(biāo)牌,形成了良好的文化氛圍。在校園櫥窗內(nèi),定期更換學(xué)生及教師員工的各類作品及考核結(jié)果,成為學(xué)校校園文化特有的展示區(qū)域。

我校綠化面積占學(xué)校總面積的50﹪,從建校伊始,就致力于創(chuàng)建花園式校園,在校園綠化上,堅持“三季有花,四季常青”,定期對校園內(nèi)花草樹木進行管理,保證校園綠化工作積極開展。

二、教育教學(xué)工作管理

1、各種計劃的制定

計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學(xué)期伊始,學(xué)校以區(qū)教育局工作要點為指導(dǎo),制定了科學(xué)的、符合校情的工作計劃。學(xué)校各職能部門也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計劃。我校于2月10日印發(fā)學(xué)校本學(xué)期工作計劃及行事歷,作為各科室開展工作的依據(jù)。全體教師在認(rèn)真鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)期教學(xué)計劃和所任其他工作的相關(guān)工作計劃。本學(xué)期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學(xué)校各項工作取得更優(yōu)異的成績而起到領(lǐng)航作用。

2、各項制度建立

學(xué)校的各類規(guī)章制度,是確保學(xué)校各項工作順利開展的重要保障。在建校初始,我校就根據(jù)寄宿制學(xué)校的特殊性,制定了一系列行之有效的規(guī)章制度,具有極強的科學(xué)性及可操作性。

本學(xué)期的各類制度,是沿用年秋季制定的制度。各項制度公開、透明,科學(xué)合理,符合校情。為了便于各項工作的評價考核,本學(xué)期不做較大修訂,同時,我校根據(jù)學(xué)生的具體情況,還制定了學(xué)習(xí)困難學(xué)生以及行為偏差學(xué)生幫教措施。

3、我校對教師備課有嚴(yán)格的管理制度,教師教案在上課之前必須要經(jīng)過教研組長審核、教務(wù)處長批準(zhǔn)及分管校長簽字等手續(xù)方能上課,不符合規(guī)范的教案一律不能上課。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,開足課程,開齊課時。本學(xué)期為了增強教師的工作責(zé)任心,切實提高教學(xué)質(zhì)量,辦家長滿意的學(xué)校,學(xué)校制定了科學(xué)合理的教師教學(xué)質(zhì)量考核評價方案,將教學(xué)質(zhì)量與工資報酬掛鉤。真正體現(xiàn)了多勞多得,獎勵先進,激勵后進,較大的調(diào)動了教師的工作熱情,確保教學(xué)質(zhì)量有較大幅度的提升。

我校課程安排科學(xué)合理,在保證學(xué)生正常學(xué)習(xí)的同時,充分考慮青少年學(xué)生身體發(fā)育的需要,適時安排早操、課間操及課外活動時間,確保學(xué)生有足夠的鍛煉時間,真正做到了“每天鍛煉一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”。

鑒于我校屬于全寄宿制學(xué)校,在保證學(xué)生正常學(xué)習(xí)及生活的同時,我校主抓對留守兒童的管理工作,建立健全留守兒童檔案,建立班主任聯(lián)系制,定期與留守兒童家長進行溝通和交流,匯報學(xué)生在校表現(xiàn)及身體健康狀況,做到“讓家長放心,學(xué)生開心”。

學(xué)校正常上課期間,我校由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)對學(xué)校每日基本情況及突發(fā)事件進行記錄及解決,確保學(xué)校每日的工作正常開展,事事有人抓,處處有人問。

三、學(xué)額鞏固情況

截至目前為止,我校入學(xué)情況正常。

四、師德師風(fēng)建設(shè)情況

師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升的重要保證,為此,我校專門成立德育領(lǐng)導(dǎo)小組,每周四召開教職工政治學(xué)習(xí),對教師進行思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育及心理健康教育,并組織廣大教師深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)教育法律法規(guī)及時事政治。

五、安全工作管理

安全工作是學(xué)校是一切工作正常開展的基本保證,開學(xué)初,學(xué)校全體行政和安全檢查員對學(xué)校設(shè)施設(shè)備進行了拉網(wǎng)式大檢查,組織學(xué)生清理了衛(wèi)生死角,清除學(xué)校重大安全隱患,并完善了學(xué)校應(yīng)急制度。

學(xué)校落實了安全衛(wèi)生周檢、月檢查制度,并形成較完備的安全衛(wèi)生檢查記錄。學(xué)校與處室,處室與教師層層簽訂了安全工作責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任追究制,并設(shè)有安全工作聯(lián)絡(luò)員。

六、學(xué)校周邊環(huán)境治理

我校坐落于市大學(xué)城,周邊環(huán)境幽雅,校園周圍無網(wǎng)吧、游戲室等游戲場所,為學(xué)生構(gòu)建了綠色的學(xué)習(xí)空間。同時,學(xué)校為保證學(xué)生人身安全,實行全封閉式半軍事化管理,進出學(xué)校均要經(jīng)過一系列手續(xù),門衛(wèi)二十四小時值班制,校園內(nèi)有校領(lǐng)導(dǎo)巡視、專人巡邏,保證學(xué)校各項工作正常進行。

七、收費與經(jīng)費管理

本學(xué)期,我校嚴(yán)格按照上級文件要求,執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),并將收費標(biāo)準(zhǔn)公示在人群集中的場所,已接受監(jiān)督。在開學(xué)第一周之內(nèi),學(xué)校后勤人員對所有費收情況進行了認(rèn)真清理。所有收費教師均與出納結(jié)清帳務(wù),無挪用公款現(xiàn)象。學(xué)校并進行了較科學(xué)的經(jīng)費收支預(yù)算。

作為新建學(xué)校,由于時間倉促、經(jīng)驗不足,很多方面仍存在一些問題。

1、基礎(chǔ)建設(shè)有待于進一步完善。校園內(nèi)由于不斷進行施工建設(shè),存有一定的建筑垃圾。

2、校園文化建設(shè)正在進行安裝,一部分教室已安裝完畢,一部分仍有待于安裝。

3、理化生實驗室、圖書館、閱覽室、語音室等正在籌建中。

希望區(qū)教育局對我校多加指導(dǎo)和監(jiān)督,以利于我們不斷糾正問題。學(xué)期伊始,我校將在各項工作上加大力度,嚴(yán)格按照上級要求從嚴(yán)治校,以更高的工作熱情和更大的干勁,加快學(xué)校發(fā)展步伐,爭創(chuàng)同類學(xué)校中的先進!

5.

我局“五五”普法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食局和市創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下,按照《市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(成委發(fā)44號)的要求,認(rèn)真落實普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地推進糧食系統(tǒng)普法依法治理工作,取得了較好效果。根據(jù)市創(chuàng)建辦《關(guān)于在全市組織開展“五五”普法自查迎檢暨全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位申報工作的通知》(成創(chuàng)建辦〕13號)文件精神,現(xiàn)將我局開展“五五”普法工作情況報告如下:

一、切實加強普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)制定糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃

我局高度重視普法依法治理工作。年,根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)<市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃>的通知》(成委發(fā)44號)文件精神,為進一步深化糧食流通體制改革,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《糧食流通管理條例》,加強糧食法制建設(shè),積極推進依法行政、依法管糧,促進糧食行業(yè)和諧發(fā)展,我局專門制定了《全市糧食行業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出了今后五年全市糧食行業(yè)法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù),同時要求各區(qū)(市)縣糧食局、城區(qū)分局和市糧油儲備有限公司聯(lián)系單位自身實際,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作思路,抓好《規(guī)劃》的落實。

(二)建立普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制

為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了全市糧食行業(yè)五五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長任副組長,各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員。將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,定期研究部署,聽取情況匯報,及時解決工作中遇到的實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次會議,研究部署年度工作,將普法依法治理工作列入年度工作目標(biāo),同時布置,做到了年初有安排,年內(nèi)有檢查,年終有總結(jié)。

(三)明確職責(zé),落實責(zé)任

我局認(rèn)真落實普法依法治理工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),政策法規(guī)處負(fù)責(zé)日常具體工作,起好組織協(xié)調(diào)作用,各處室負(fù)責(zé)人為處室普法責(zé)任人,結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作開展普法依法治理工作。普法依法治理工作做到了“四落實四有”,即機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實,有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新。

二、圍繞中心工作,切實做好普法教育工作

(一)突出抓好《憲法》、國家基本法律和重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

組織開展了學(xué)習(xí)宣傳憲法基本精神和主要內(nèi)容的主題活動,教育機關(guān)干部牢固樹立憲法意識,自覺維護憲法權(quán)威。廣泛開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和依法管理全社會糧食流通工作,在糧食系統(tǒng)開展《憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《糧食流通管理條例》等有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。按照市創(chuàng)建辦的安排,我局組織機關(guān)和分局的干部參加了全市干部法律知識考試。使廣大干部增強了樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念。

(二)深入開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平

重點圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)好維護好人民群眾的根本利益、健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)社會公平正義和安定有序。市糧食局青羊分局在社區(qū)組織開展《糧食流通管理條例》的同時,還向社區(qū)群眾宣傳家庭糧食如何保管、健康消費等有關(guān)知識,得到了社區(qū)群眾的好評。市糧食局金牛分局所轄地區(qū)是糧食批發(fā)市場的集聚地,組織人員到市場,與市場管理方一道,擺攤設(shè)點,宣傳糧食法律法規(guī),指導(dǎo)市場經(jīng)營人員依法經(jīng)營。崇州市和郫縣糧食局在大小春收購期間,組織宣傳車送法下鄉(xiāng),到田間村頭向農(nóng)戶宣傳糧食收購的法規(guī),讓農(nóng)戶知曉,幫助農(nóng)戶維護自身的權(quán)益。

(三)認(rèn)真落實《、司法部、全國普法辦關(guān)于開展“法律六進”活動的通知》要求,針對糧食系統(tǒng)機關(guān)、企事業(yè)單位的不同特點,開展有針對性的法制宣傳活動。在當(dāng)?shù)仉娨暋蠹埳闲麄?,在社區(qū)開展糧食食品安全宣傳的同時,宣傳糧食法規(guī),宣傳車走村串戶,利用農(nóng)村集市,散發(fā)宣傳資料,開展法律咨詢,提高了法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。市糧油儲備有限公司在企業(yè)組織開展法律宣傳活動,向職工宣傳《勞動法》等與職工有關(guān)的法律法規(guī),幫助職工依法維護自己的權(quán)益。

(四)認(rèn)真開展公務(wù)員學(xué)法用法活動,推進“法律進機關(guān)”。組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),把法制學(xué)習(xí)作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定學(xué)法用法計劃,認(rèn)真組織實施。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見,建立健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。凡市法制辦、市司法局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座,我局都派局級領(lǐng)導(dǎo)參加。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把普法教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。

(六)利用“12.4”法制宣傳日,大力開展法制宣傳教育活動。每年的“12.4”法制宣傳日,我局組織全市糧食系統(tǒng)干部深入企業(yè)、市場、農(nóng)村開展多種形式的宣傳活動,會同省糧食局一道,召開糧食加工、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,向他們宣傳法律法規(guī),聽取意見,幫助我們提高法律服務(wù)水平。在社區(qū)、場鎮(zhèn)擺攤設(shè)點,發(fā)放宣傳資料,進行法律咨詢,解答問題。

三、著力提高糧食行業(yè)法治化管理水平

(一)認(rèn)真制定糧食行業(yè)依法治理規(guī)劃,積極推進行業(yè)依法治理工作。按照市創(chuàng)建辦、市法制辦的統(tǒng)一部署和安排,我局每年將行業(yè)依法治理工作納入重要工作目標(biāo),采取定期和不定期的檢查,督促基層搞好依法治理工作。

(二)建立法律顧問和法律咨詢制度,推進決策的民主化、科學(xué),實施重大決策咨詢和合法性審查制度。嚴(yán)格依法決策、科學(xué)決策、民主決策。我局建立健全了法律顧問和法律咨詢制度、重大行政決策論證審查、公示、聽證制度,局機關(guān)專門聘請了常年法律顧問,凡需征求法律顧問的事項,事前必須提交法律顧問進行合法性論證,法律顧問要提交法律顧問意見書。局黨組對糧食系統(tǒng)重大事項的決策,堅持做到事前進行充分的調(diào)查研究,聽取各方面的意見,尤其重視不同意見,經(jīng)過多次反復(fù)論證,提出可行性方案,確保了局黨組決策的合法性和科學(xué)性。

(三)扎實開展依法決策、依法行政、依法管理工作,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,政務(wù)公開取得實效。

1、深化行政審批制度改革。深入推進部門內(nèi)審批事項集中辦理工作,優(yōu)化部門內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),建立健全審批和監(jiān)管的工作銜接機制,強化事前、事中、事后服務(wù)和事中、事后監(jiān)管,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機結(jié)合。同時,我局還配合有關(guān)部門建立了行政效能電子監(jiān)察子系統(tǒng),提高對行政審批的監(jiān)督實效。

2、推進行政審批中介前置審查制度改革,大力精簡審查事項。我局行政許可項目《糧食收購許可證》已納入市政務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一辦理,對企業(yè)和個體行政許可申請,主動與他們進行溝通,在掌握情況的基礎(chǔ)上,力爭簡化審查事項。

3、清理企業(yè)年檢(年審)事項。對沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的年檢(年審)審批事項一律取消,推行聯(lián)合年檢、網(wǎng)上年檢。按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定,我局行政許可事項沒有年檢(年審)要求,也沒有擅自進行年檢(年審)。

4、認(rèn)真落實行政審批制度改革各項措施,堅決糾正以備案名義搞變相審批等問題。我局除《糧食收購許可證》納入政務(wù)中心統(tǒng)一辦理外,沒有擅自設(shè)立審批事項,也沒有以備案名義搞變相審批的現(xiàn)象。

5、積極推進行政工作從結(jié)果公開到過程公開,推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。完善行政權(quán)力清單,完善行政權(quán)力運行流程圖,制定局機關(guān)行政審批、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力編碼規(guī)則。

6、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和災(zāi)后重建,積極開展立法調(diào)研。年市十五屆人大二次會議上,市人大代表王景榮等代表提交了《關(guān)于盡快制定市<糧食流通管理條例>實施辦法》的議案》,局黨組高度重視人大代表的議案,結(jié)合我市糧食流通現(xiàn)狀,主動邀請人大代表、政協(xié)委員進行視察和座談,聽取意見。同時,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴外地糧食流通地方立法搞得好的省市進行立法考察,學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗。

7、認(rèn)真清理規(guī)范性文件。按照市政府法制辦、市政府目督辦《關(guān)于下達(dá)市年度清理規(guī)范性文件專項目標(biāo)的通知》(成府法31號)和《市人民政府法制辦公室關(guān)于清理規(guī)范性文件工作有關(guān)問題的補充通知》(成府法33號)文件要求,制定了清理規(guī)范性文件工作計劃,由政策法規(guī)處牽頭承辦,辦公室檔案管理人員密切配合,其他相關(guān)處室協(xié)辦,保證了清理規(guī)范性文件工作專項目標(biāo)順利完成。年月日至年月日。我局共發(fā)文件2383份,其中規(guī)范性文件18份,主要是系統(tǒng)內(nèi)部工作安排意見,不涉及公民、法人和其他組織權(quán)利和義務(wù)。同時,協(xié)助市法制辦對我局代擬的以市政府和市政府辦公廳下發(fā)的13份文件進行了清理。

8、進一步加強規(guī)范性文件備案工作。實行規(guī)范性文件備案目錄制度,和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,做到了有件必備、有備必審、有錯必糾。

9、規(guī)范行政執(zhí)法

我市糧食行政執(zhí)法人員按照《省糧食行政執(zhí)法與行政處罰暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合大、小春糧食收購、重大節(jié)假日,開展糧食質(zhì)量安全專項執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。加強了行政執(zhí)法證件管理工作,建立了行政執(zhí)法證件管理制度,購買了行政執(zhí)法證件管理軟件,并按時參加市法制辦行政執(zhí)法證件年審工作。

10、認(rèn)真做好行政復(fù)議基礎(chǔ)工作。一是加大宣傳力度。采取多種形式,積極做好行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,普及糧食行政復(fù)議法律知識。二是暢通行政復(fù)議申請渠道。在局機關(guān)設(shè)立行政復(fù)議受理處室,方便群眾行使訴求權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,要求凡符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理。三是提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。我局明確提出,對行政復(fù)議案件要高度重視,要充分運用和解、調(diào)解手段,對涉及自由裁量權(quán)的案件進行調(diào)解,提高行政復(fù)議工作效率。進一步建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。近幾年,我局無行政復(fù)議案件發(fā)生。

11、針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,扎實做好信訪工作,確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。認(rèn)真落實信訪工作逐級負(fù)責(zé)制,一是落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,及時處理有關(guān)問題。二是堅持以人為本,對涉及職工權(quán)益的問題,本著尊重歷史、妥善解決的原則,凡符合政策規(guī)定的事情,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時給予解決,凡不符合政策規(guī)定的事情,認(rèn)真做好熱情耐心的政策解釋工作。三是落實首問責(zé)任制,首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān),都不得以任何借口推脫。對糧食改制企業(yè)的歷史遺留問題進行梳理、分析、研究,提出了解決問題的措施和辦法,制定了維穩(wěn)工作預(yù)案。對上訪群體中的重點人員,加強與所屬區(qū)政府維穩(wěn)辦、社區(qū)、派出所溝通和聯(lián)系,采取有效措施,實現(xiàn)了穩(wěn)控化解。近幾年沒有發(fā)生一起到省、市政府群體性上訪事件,確保了糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

(四)深入開展“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動,積極探索依法治理工作的有效實踐方式。

通過開展“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動,機關(guān)干部進一步明確了要忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持依法行政,規(guī)范行政行為,方便群眾,提高機關(guān)辦事效率,自覺為建設(shè)法治政府(機關(guān))的目標(biāo)而奮斗。強化了“以人為本,以客為尊”的規(guī)范化服務(wù)意識,增強了主動參與規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的意識。按照市委提出的推進機關(guān)辦事效率持續(xù)提高,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,履職能力持續(xù)提升,社會管理和公共服務(wù)持續(xù)改進的具體要求,突出重點,進一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政管理體制,優(yōu)化行政運行機制,提高依法行政服務(wù)水平。

(五)深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展

1、組織開展了全市大、小春糧食收購專項執(zhí)法工作。每年月和月,按照省糧食局的統(tǒng)一安排,我局組織開展了全市大、小春糧食收購專項執(zhí)法工作,通過專項執(zhí)法,維護了全市糧食收購秩序,嚴(yán)厲查處違法收購行為,保護了種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營者的合法利益。期間,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)處室工作人員,深入14個區(qū)(市)縣就大、小春糧食收購行政執(zhí)法工作進行了監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計,年,全市共出動執(zhí)法人員1270人次,檢查糧食收購網(wǎng)點680個,檢查糧食收購者702個。

2、完成了全市糧食清倉查庫工作。按照國務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真制定了全市糧食清倉查庫工作實施方案,按照工作方案,年月初開始,先后進行了企業(yè)自查、市級普查、省級復(fù)查和國家抽查,組織檢查人員1000多人,按糧權(quán)關(guān)系共查46個企業(yè),近140個儲糧庫點,近900個倉間,糧食近30萬噸。清倉查庫工作期間,多次邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫工作進行巡查。通過檢查,全市庫存糧食賬實相符、帳賬相符,糧食品質(zhì)合格,儲存安全。

3、在元旦、春節(jié)和國慶期間組織開展糧食質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動。每年元旦、春節(jié)、國慶期間和五月份,先后4次組織各區(qū)(市)縣糧食局對糧油市場進行專項檢查,積極與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價加強工作聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,重點檢查糧食批發(fā)市場、大型超市、放心糧油連鎖店,確保了全市糧油食品的安全和市場穩(wěn)定。

四、積極推進普法教育形式的創(chuàng)新

法制宣傳教育是普法教育的基礎(chǔ)。近幾年,在普法教育方面,我局針對不同教育對象,有重點的開展法制宣傳教育。

(一)加強糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)法用法,采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,對重要的法律法規(guī)采取集中學(xué)習(xí)的方式,幫助大家共同理解學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部主動參加法律知識講座和法律知識年度考試。通過普法,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)公務(wù)員在糧食流通中依法管糧的工作職責(zé),促使大家嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序辦事。

(二)加強對國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。各區(qū)(市)縣糧食局和城區(qū)糧食分局建立了糧食企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法、考試考核制度,將依法經(jīng)營、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員,特別是國有糧食購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù),每年的法制教育和培訓(xùn)時間累計不少于40小時,企業(yè)職工學(xué)法用法受教育面達(dá)90%以上。

(三)加強糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的法制宣傳教育。積極向種糧農(nóng)戶宣傳糧食收購政策,宣傳國務(wù)院一系列惠農(nóng)政策措施,進一步提高種糧農(nóng)民的積極性,切實保護農(nóng)民利益,幫助他們依法維護自己的合法權(quán)益;采取多種形式,向糧食經(jīng)營者宣傳《國務(wù)院糧食流通管理條例》,進一步強化糧食經(jīng)營者遵紀(jì)守法,培養(yǎng)他們樹立誠信守法、依法經(jīng)營的觀念;向廣大糧食消費者宣傳糧食消費的權(quán)益,促使他們合理消費、健康消費。

五、強化普法教育工作保障

(一)認(rèn)真落實普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制。將普法依法治理工作納入全市糧食行政管理部門目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制,與評先創(chuàng)優(yōu)工作和年度工作目景榮等代表提交了《關(guān)于盡快制定市<糧食流通管理條例>實施辦法》的議案》,局黨組高度重視人大代表的議案,結(jié)合我市糧食流通現(xiàn)狀,主動邀請人大代表、政協(xié)委員進行視察和座談,聽取意見。同時,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴外地糧食流通地方立法搞得好的省市進行立法考察,學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗。

7、認(rèn)真清理規(guī)范性文件。按照市政府法制辦、市政府目督辦《關(guān)于下達(dá)市年度清理規(guī)范性文件專項目標(biāo)的通知》(成府法31號)和《市人民政府法制辦公室關(guān)于清理規(guī)范性文件工作有關(guān)問題的補充通知》(成府法33號)文件要求,制定了清理規(guī)范性文件工作計劃,由政策法規(guī)處牽頭承辦,辦公室檔案管理人員密切配合,其他相關(guān)處室協(xié)辦,保證了清理規(guī)范性文件工作專項目標(biāo)順利完成。年月日至年月日。我局共發(fā)文件2383份,其中規(guī)范性文件18份,主要是系統(tǒng)內(nèi)部工作安排意見,不涉及公民、法人和其他組織權(quán)利和義務(wù)。同時,協(xié)助市法制辦對我局代擬的以市政府和市政府辦公廳下發(fā)的13份文件進行了清理。

8、進一步加強規(guī)范性文件備案工作。實行規(guī)范性文件備案目錄制度,和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,做到了有件必備、有備必審、有錯必糾。

9、規(guī)范行政執(zhí)法

我市糧食行政執(zhí)法人員按照《省糧食行政執(zhí)法與行政處罰暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合大、小春糧食收購、重大節(jié)假日,開展糧食質(zhì)量安全專項執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。加強了行政執(zhí)法證件管理工作,建立了行政執(zhí)法證件管理制度,購買了行政執(zhí)法證件管理軟件,并按時參加市法制辦行政執(zhí)法證件年審工作。

10、認(rèn)真做好行政復(fù)議基礎(chǔ)工作。一是加大宣傳力度。采取多種形式,積極做好行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,普及糧食行政復(fù)議法律知識。二是暢通行政復(fù)議申請渠道。在局機關(guān)設(shè)立行政復(fù)議受理處室,方便群眾行使訴求權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,要求凡符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理。三是提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。我局明確提出,對行政復(fù)議案件要高度重視,要充分運用和解、調(diào)解手段,對涉及自由裁量權(quán)的案件進行調(diào)解,提高行政復(fù)議工作效率。進一步建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。近幾年,我局無行政復(fù)議案件發(fā)生。

11、針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,扎實做好信訪工作,確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。認(rèn)真落實信訪工作逐級負(fù)責(zé)制,一是落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,及時處理有關(guān)問題。二是堅持以人為本,對涉及職工權(quán)益的問題,本著尊重歷史、妥善解決的原則,凡符合政策規(guī)定的事情,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時給予解決,凡不符合政策規(guī)定的事情,認(rèn)真做好熱情耐心的政策解釋工作。三是落實首問責(zé)任制,首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān),都不得以任何借口推脫。對糧食改制企業(yè)的歷史遺留問題進行梳理、分析、研究,提出了解決問題的措施和辦法,制定了維穩(wěn)工作預(yù)案。對上訪群體中的重點人員,加強與所屬區(qū)政府維穩(wěn)辦、社區(qū)、派出所溝通和聯(lián)系,采取有效措施,實現(xiàn)了穩(wěn)控化解。近幾年沒有發(fā)生一起到省、市政府群體性上訪事件,確保了糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

(四)深入開展“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動,積極探索依法治理工作的有效實踐方式。

通過開展“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動,機關(guān)干部進一步明確了要忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持依法行政,規(guī)范行政行為,方便群眾,提高機關(guān)辦事效率,自覺為建設(shè)法治政府(機關(guān))的目標(biāo)而奮斗。強化了“以人為本,以客為尊”的規(guī)范化服務(wù)意識,增強了主動參與規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的意識。按照市委提出的推進機關(guān)辦事效率持續(xù)提高,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,履職能力持續(xù)提升,社會管理和公共服務(wù)持續(xù)改進的具體要求,突出重點,進一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政管理體制,優(yōu)化行政運行機制,提高依法行政服務(wù)水平。

(五)深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展

1、組織開展了全市大、小春糧食收購專項執(zhí)法工作。每年月和月,按照省糧食局的統(tǒng)一安排,我局組織開展了全市大、小春糧食收購專項執(zhí)法工作,通過專項執(zhí)法,維護了全市糧食收購秩序,嚴(yán)厲查處違法收購行為,保護了種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營者的合法利益。期間,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)處室工作人員,深入14個區(qū)(市)縣就大、小春糧食收購行政執(zhí)法工作進行了監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計,年,全市共出動執(zhí)法人員1270人次,檢查糧食收購網(wǎng)點680個,檢查糧食收購者702個。

2、完成了全市糧食清倉查庫工作。按照國務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真制定了全市糧食清倉查庫工作實施方案,按照工作方案,年月初開始,先后進行了企業(yè)自查、市級普查、省級復(fù)查和國家抽查,組織檢查人員1000多人,按糧權(quán)關(guān)系共查46個企業(yè),近140個儲糧庫點,近900個倉間,糧食近30萬噸。清倉查庫工作期間,多次邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫工作進行巡查。通過檢查,全市庫存糧食賬實相符、帳賬相符,糧食品質(zhì)合格,儲存安全。

3、在元旦、春節(jié)和國慶期間組織開展糧食質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動。每年元旦、春節(jié)、國慶期間和五月份,先后4次組織各區(qū)(市)縣糧食局對糧油市場進行專項檢查,積極與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價加強工作聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,重點檢查糧食批發(fā)市場、大型超市、放心糧油連鎖店,確保了全市糧油食品的安全和市場穩(wěn)定。

四、積極推進普法教育形式的創(chuàng)新

法制宣傳教育是普法教育的基礎(chǔ)。近幾年,在普法教育方面,我局針對不同教育對象,有重點的開展法制宣傳教育。

(一)加強糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)法用法,采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,對重要的法律法規(guī)采取集中學(xué)習(xí)的方式,幫助大家共同理解學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部主動參加法律知識講座和法律知識年度考試。通過普法,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)公務(wù)員在糧食流通中依法管糧的工作職責(zé),促使大家嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序辦事。

(二)加強對國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。各區(qū)(市)縣糧食局和城區(qū)糧食分局建立了糧食企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法、考試考核制度,將依法經(jīng)營、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員,特別是國有糧食購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù),每年的法制教育和培訓(xùn)時間累計不少于40小時,企業(yè)職工學(xué)法用法受教育面達(dá)90%以上。

(三)加強糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的法制宣傳教育。積極向種糧農(nóng)戶宣傳糧食收購政策,宣傳國務(wù)院一系列惠農(nóng)政策措施,進一步提高種糧農(nóng)民的積極性,切實保護農(nóng)民利益,幫助他們依法維護自己的合法權(quán)益;采取多種形式,向糧食經(jīng)營者宣傳《國務(wù)院糧食流通管理條例》,進一步強化糧食經(jīng)營者遵紀(jì)守法,培養(yǎng)他們樹立誠信守法、依法經(jīng)營的觀念;向廣大糧食消費者宣傳糧食消費的權(quán)益,促使他們合理消費、健康消費。

五、強化普法教育工作保障

(一)認(rèn)真落實普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制。將普法依法治理工作納入全市糧食行政管理部門目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制,與評先創(chuàng)優(yōu)工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評內(nèi)容。市局成立了組織機構(gòu),各區(qū)(市)縣糧食局、城區(qū)分局、市糧油儲備有限公司成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),結(jié)合各自實際,制定本單位“五五”普法具體實施方案。

(二)普法依法治理工作制度健全。制定了一系列普法教育規(guī)范性文件,以制度規(guī)范普法教育工作。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報、工作督查制度,切實加強對糧食系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)。

(三)落實普法經(jīng)費。為確保“五五”普法依法治理工作的順利開展,局機關(guān)和對普法所需經(jīng)費給予了全力保障。

(四)建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度。認(rèn)真抓好普法依法治理工作的落實,市局組織人員,針對年度普法依法治理工作目標(biāo),及時進行檢查。年度考核中,對工作突出的單位進行表彰,總結(jié)和推廣好的成功經(jīng)驗和做法。

(五)及時反饋信息、按要求上報各類報表及普法依法治理工作情況總結(jié)。我局按照市創(chuàng)建辦、市法制辦的要求,按時上報普法依法治理、落實行政執(zhí)法責(zé)任制等工作情況總結(jié)和報表。

(六)普法依法治理工作制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。