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***區(qū)轄**個辦事處，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積**萬畝，總?cè)丝?*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口**萬人。

今年以來，**民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市民政局的直接指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合我區(qū)民政工作的實際情況，全面貫徹落實年初召開的全市民政工作會議和全區(qū)民政工作會議精神，開拓創(chuàng)新，依法行政，認真履行工作職責，較好地完成了各項工作任務(wù)，為緩解社會矛盾、穩(wěn)定全區(qū)大局、促進經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將今年“十件實事”項目工作的主要情況匯報如下：

一、城市低保工作

止11月25日，**區(qū)共有城市低保對象**人。在城市低保工作上，我們主要采取了以下幾項措施：一是對低保實行動態(tài)化管理，對全區(qū)城市低保對象進行了復核認定，堅決把該保的保起來，把不符合條件的清查出去，今年以來共取消**人，新審批**人，力求做到應(yīng)保盡保。二是根據(jù)我區(qū)城鎮(zhèn)居民生活水平的實際情況，將我區(qū)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準適當提高，城市最低生活保障線確定為**元，人均補助差額達到**元，達到了省定人均補助標準。三是低保資金全部實行社會化發(fā)放，并確保足額及時發(fā)放。20*年我區(qū)共發(fā)放低保金**萬元，區(qū)財政安排低保資金**萬元，發(fā)放物價補貼**萬元，全區(qū)低保對象全部按月足額領(lǐng)取了低保金，促進了宛城區(qū)的社會穩(wěn)定。

二、農(nóng)村低保工作

今年宛城區(qū)共確定農(nóng)村低保對象**戶、**人，其中通過個人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批并層層張榜公布等一系列程序，新增加農(nóng)村低保對象**人，保障面達到了農(nóng)村總?cè)丝诘?*％，證件發(fā)放到位，每人每月補助標準達到**元。今年累計發(fā)放農(nóng)村低保資金**萬元，有力地保障了農(nóng)村特困人員的基本生活。

三、農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作

按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的規(guī)定，**區(qū)共確定五保對象*戶，4**人，供養(yǎng)標準為分散供養(yǎng)每人每年**元，集中供養(yǎng)每人每年**元，五保證件已發(fā)放到位。全區(qū)今年累計發(fā)放五保供養(yǎng)專項款**萬元。計劃明年起五保資金實行區(qū)級發(fā)放。

為了提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，**區(qū)今年重點抓了敬老院建設(shè)工作。區(qū)民政局組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的主抓領(lǐng)導及民政助理4次到先進縣、鄉(xiāng)進行觀摩學習，多次組織召開了敬老院建設(shè)專題會議。全區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦敬老院規(guī)劃占地**畝，規(guī)劃建筑面積**平方米。全區(qū)共投入敬老院建設(shè)資金**萬元，目前，全區(qū)共有**個敬老院已建成，入住五保對象**人，集中供養(yǎng)率**％，其中**辦的五保集中供養(yǎng)率達到60%。在村級五保大院建設(shè)方面，我區(qū)選擇了**、**兩鎮(zhèn)重點建設(shè)，利用農(nóng)村中小學合并后空置的校舍就地進行改造，投資**萬元，已改造建設(shè)**所村級敬老院。

四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

按照省政府辦公廳《關(guān)于全面建立城市醫(yī)療救助制度的通知》（*[20*]34號）及省民政廳、財政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于全面建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度的通知》（*[2005]3號）文件的要求，我區(qū)制定了《**區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（**辦［20*］25號文件），將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入財政預算。市區(qū)兩級共籌措醫(yī)療救助資金**萬元，已下?lián)茚t(yī)療救助資金**萬元，其余資金正在安排下?lián)?。享受醫(yī)療救助的對象為城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶，共**萬人。

五、災(zāi)區(qū)倒房重建工作

今年入汛以來，**區(qū)連續(xù)遭受了多次洪澇災(zāi)害。特別是7月13日至7月20日的連續(xù)降雨，全區(qū)平均雨量達100毫米以上，**、**區(qū)域內(nèi)的鄧湖排水溝附近，由于河道內(nèi)雜草雜物較多，排水不暢，造成農(nóng)田大面積積水，農(nóng)作物長時間浸泡。部分農(nóng)作物如芝麻、小辣椒、玉米等漬澇嚴重。一些村莊由于地勢較低，洪水不能及時排出，造成部分土木結(jié)構(gòu)房屋損壞和倒塌。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積**公頃，絕收**公頃，災(zāi)死亡大牲畜（耕牛）**頭，轉(zhuǎn)移安置**人，需政府救濟**余人。水災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失**萬元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失**萬元，全區(qū)共倒塌損毀房屋**戶，損壞房屋**間，倒塌房屋**間，其中因家庭困難需政府幫建房屋**間，涉及****等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。

為了幫助災(zāi)民重建家園，上級撥付我區(qū)131.9萬元專項資金，區(qū)政府匹配倒房重建資金30萬元。截至目前，重建資金已全部足額發(fā)放到戶。

災(zāi)害發(fā)生后，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委書記****、區(qū)長***多次到災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導搶險救災(zāi)工作，并發(fā)動社會各界支援災(zāi)區(qū)。副區(qū)長**親自坐陣，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)中遇到的各種難題。在上級領(lǐng)導的高度重視下，全區(qū)上下緊急動員，迅速組織力量，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，全力以赴開展搶險救災(zāi)工作。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長、主管副區(qū)長為副組長，有關(guān)單位為成員的救災(zāi)工作領(lǐng)導小組，并召開了全區(qū)倒房重建工作專題會，安排部署倒房重建工作，簽訂了目標責任書，印發(fā)了《倒房重建工作實施方案》。民政、財政、土地、城建等相關(guān)部門，根據(jù)自己的職責，做了大量艱苦細致的工作，支持了該項工作及時、有序地展開并取得了一定成果。

按照**區(qū)黨委政府倒房重建工作安排，轄區(qū)倒房重建工作分三個階段進行。

倒房重建第一階段（從8月到9月上旬）。調(diào)查因災(zāi)倒塌民房情況，核實需政府幫建對象情況，安排部署倒房重建工作，籌措倒房重建資金。我們的具體做法是：1、組織人員深入災(zāi)區(qū)逐村逐戶核查災(zāi)區(qū)倒房情況，據(jù)統(tǒng)計全區(qū)共倒房**間，他們多數(shù)都是住房質(zhì)量較差、家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村困難群眾；2、按照倒房重建方案，采取個人申請、張榜公布、村委會評議，區(qū)、鄉(xiāng)兩級審核的辦法，確定需要政府幫建***間，保證了幫扶對象準確無誤；3、區(qū)、鄉(xiāng)、村都按倒房重建實施方案建立了倒房戶臺帳和需扶持救濟的建方戶臺帳；4、區(qū)、鄉(xiāng)兩級根據(jù)上級要求結(jié)合本地實際，實事求是制定了切實可行的重建方案；5、各級都建立了重建領(lǐng)導小組，實行了責任制。

第二階段（從9月中旬到10月上旬）是**區(qū)倒房重建工作實施階段。我們的主要做法是：1、按程序確定倒房重建救濟對象，通過區(qū)鄉(xiāng)村三級審核、張榜公布和群眾評議，確保了救助對象準確無誤；2、與建房工作同步，區(qū)鄉(xiāng)村三級建立了倒房重建工作檔案；3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照建房協(xié)議的規(guī)定，補助資金按照建房的進度分批發(fā)放；4、根據(jù)上級文件精神，對因災(zāi)倒房的五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象和殘疾人家庭優(yōu)先進行救濟；5、對沒有自建能力的五保戶，由村級組織負責統(tǒng)一組織施工，修建村級五保大院，集中入住；6、區(qū)、鄉(xiāng)、村三級組織積極開展幫建工作，據(jù)統(tǒng)計到目前為止共組織義務(wù)工**人次，幫扶建房物資**萬元；7、倒房重建施工工地都統(tǒng)一懸掛建房責任牌；8、制定了建房協(xié)議，明確了建房責任人、建成時間等相關(guān)事項。

第三階段（從10月下旬到11月上旬）是**區(qū)倒房重建工作的檢查驗收階段。自10月12日，區(qū)政府抽調(diào)區(qū)政府辦、民政局、財政局、城建局等單位的工作人員組成檢查組，采取逐戶查看的方式對全區(qū)重建工作進行了拉網(wǎng)式檢查驗收。11月16日—19日，市政府派出檢查組，采取入戶調(diào)查、查看檔案材料的方式，對我區(qū)**、**、**三個重建任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了檢查。

在各級黨委、政府的密切關(guān)注和督促下，截止11月25日，**區(qū)全區(qū)**間倒房重建任務(wù)已全部竣工，并統(tǒng)一懸掛了溫暖工程標識牌。其中五保戶集中建房**戶、**間，其他類型分散建房**戶、**間，買房**戶、*4間。**間倒房重建任務(wù)全部完成，災(zāi)民全部住上了“安全房”和“放心房”。