區(qū)工業(yè)集聚匯報(bào)材料

時(shí)間:2022-02-24 04:33:00

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區(qū)工業(yè)集聚匯報(bào)材料

今年以來,縣委、縣政府把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,注重科學(xué)規(guī)劃,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,做到開發(fā)建設(shè)一塊,招商引資一塊,推廣見效一塊,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的滾動(dòng)發(fā)展。

一、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃基本情況

*縣工業(yè)園區(qū)以連霍高速公路為軸線,向南北延伸,北臨南環(huán)路,東臨東環(huán)路,西至西環(huán)路西側(cè)1.5公里(西環(huán)路以西部分,北至北環(huán)路,南至響河北側(cè)),南至高速路以南1.5公里,總規(guī)劃面積30平方公里。我縣工業(yè)園區(qū)南區(qū)主要安排固定資產(chǎn)投資1000萬元的高新技術(shù)項(xiàng)目,西區(qū)主要安排固定資產(chǎn)投資500萬元以上的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。

我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告已經(jīng)河南省工程咨詢公司制作好,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖已對外進(jìn)行了公示,工業(yè)園區(qū)環(huán)評正由商丘環(huán)境保護(hù)科研所制作。

二、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況,

1、基礎(chǔ)設(shè)施投資情況

在搞好土地儲備、完成工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在原有南環(huán)、西環(huán)道路的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大道路網(wǎng)建設(shè),今年又開工建設(shè)一條橫貫工業(yè)園區(qū)東西長4.3公里的工業(yè)路和3條長1公里的南北縱向工業(yè)路,目前正碾壓路基,7月底可全線通車。另外,園區(qū)內(nèi)的電、上下水、通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施正在抓緊建設(shè)當(dāng)中,7月底可全部完工,確保工業(yè)園區(qū)功能齊全。

2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況

我縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房計(jì)劃占地750畝,目前規(guī)劃、選址、征地、設(shè)計(jì)等前期工作已結(jié)束,由縣政府投資建設(shè)16500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在進(jìn)行招投標(biāo),年底前可建成投入使用。另外,我們通過縣電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)了工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)招商公告,面向社會(huì)進(jìn)行招商。目前,已有兩家企業(yè)與縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽約標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

3、入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)情況

今年新上在建固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè),其中超億元項(xiàng)目1個(gè),固定資產(chǎn)總投資達(dá)7.8億元,其中投資1億元的圣源工業(yè)園電纜加工項(xiàng)目、5000萬元的林星板業(yè)有限公司的年加工8萬立方米中密度板項(xiàng)目,投資規(guī)模大,市場前景好,建設(shè)進(jìn)度快,7月底兩個(gè)企業(yè)都可以建成投產(chǎn)。另外,*縣星馬機(jī)械裝備制造有限公司、*縣雪玉粉業(yè)有限公司、牙康藥業(yè)有限公司、三星服飾有限公司等在建項(xiàng)目年底前都能建成投產(chǎn)。另外,計(jì)劃落戶工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目有10余家,有5家企業(yè)正在進(jìn)行征地,近期即可開工建設(shè)。

三、工業(yè)園區(qū)發(fā)展采取的主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以副縣長孫文濤任主任、工經(jīng)委主任李夢周等同志任副主任的園區(qū)管理委員會(huì),園區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)專門辦公機(jī)構(gòu),確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織保障。并對各在建工業(yè)項(xiàng)目,成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部,24小時(shí)現(xiàn)場辦公,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題??h工業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)辦公室在工業(yè)園區(qū)中心位置設(shè)立臨時(shí)辦公場所,在縣工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)場辦公,接受投資者的現(xiàn)場咨詢,幫助辦理具體事務(wù)。

2、實(shí)施加壓緊逼措施。今年年初,縣委、縣政府要求縣四大家領(lǐng)導(dǎo)辦公室各完成一個(gè)固定資產(chǎn)達(dá)1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,縣委六部委室各完成一個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配任務(wù),分別完成一個(gè)固定資產(chǎn)投資在2000萬元、1500萬元、1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目;46個(gè)局委根據(jù)單位大小分別完成固定資產(chǎn)投資500萬元、300萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

3、創(chuàng)造良好環(huán)境。為了給工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,縣委、縣政府牢固樹立“一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干”的投資理念,對外來投資者鄭重承諾:你發(fā)展我鋪路,你投資我服務(wù),對外來投資項(xiàng)目從咨詢考察、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到建設(shè)運(yùn)營實(shí)行全方位、一條龍服務(wù),制訂了*縣工業(yè)園區(qū)管理辦法,對入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行封閉式管理,不干涉企業(yè)內(nèi)部事務(wù),不折不扣落實(shí)園區(qū)優(yōu)惠政策,確保投資者安心、放心。為確保優(yōu)惠政策的落實(shí),也為了防止個(gè)別企業(yè)多占地,我們還制訂了*縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合同書,每個(gè)企業(yè)在征地之前都必須與園區(qū)管委會(huì)鑒訂合同,把政府的優(yōu)惠政策、服務(wù)承諾及投資強(qiáng)度和密度寫進(jìn)合同文本。

4、簡化辦事手續(xù),為企業(yè)搞好服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理上,做到快節(jié)奏、高效率、簡化辦事程序。對必須辦理的各類手續(xù),采取一站式辦理,有的可實(shí)行先辦理后規(guī)范,邊辦理邊施工,各部門一律不準(zhǔn)在辦理相關(guān)手續(xù)上影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

5、加大督查力度,狠抓工作落實(shí)??h委、縣政府對工業(yè)園區(qū)實(shí)行周檢查、周匯報(bào)制度,成立了以縣委書記許家林為組長、縣人大主任孫繼良、政協(xié)主席王玉亭、正縣長級干部王光榮為副組長的督導(dǎo)組,每星期抽出時(shí)間到工業(yè)園區(qū)辦公室現(xiàn)場辦公,檢查工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)度,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題。同時(shí)實(shí)行周匯報(bào)制度,每星期定期召開各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì),掌握各入園項(xiàng)目的進(jìn)展情況。*縣園區(qū)管理辦公室還為各入園項(xiàng)目建立檔案,做到材料齊全,手續(xù)齊備。今年以來,*縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共組織召開工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)20多次,編發(fā)園區(qū)建設(shè)專題簡報(bào)30余期。

四、存在問題

1、企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小,產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成。由于入?yún)^(qū)項(xiàng)目小,技術(shù)含量不高,牽動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng),難以形成龍頭,產(chǎn)業(yè)的集聚能力、輻射作用得不到發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,企業(yè)缺乏根基于工業(yè)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)對企業(yè)的吸引力和附著力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)未能形成與自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色相適應(yīng)的整體發(fā)展格局,產(chǎn)品特色不鮮明,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次技術(shù)水平低。入園企業(yè)的項(xiàng)目基本沒有高新技術(shù)的項(xiàng)目。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項(xiàng)目整體規(guī)模、水平、檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低,難以形成發(fā)揮作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和區(qū)域輻射帶動(dòng)的作用。

3、園區(qū)入駐項(xiàng)目建設(shè)速度慢。個(gè)別企業(yè)入園時(shí)虛報(bào)投資多占地,自有資金不足,又貸不來款,施工進(jìn)度遲緩。

4、入園項(xiàng)目布局不合理。由于招商難,加上新工業(yè)路正在建設(shè),所有入園項(xiàng)目都是沿南環(huán)路、西環(huán)路安排,不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)安排在一起,有違園區(qū)建設(shè)規(guī)則。

五、下步打算

按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色的思路,進(jìn)一步在增強(qiáng)招商實(shí)效、創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、提高服務(wù)水平上下功夫,優(yōu)化聚集區(qū)發(fā)展環(huán)境,提高聚集區(qū)開發(fā)建設(shè)的效益。

1、嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)園規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,根據(jù)財(cái)力、物力條件和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況逐步實(shí)施,防止低水平重復(fù)建設(shè)。要本著節(jié)約土地、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則,做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、綠化、供排水、排污等規(guī)劃。

2、堅(jiān)持多元化投入機(jī)制,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的投資力度,多渠道籌措資金,集中財(cái)力支持園區(qū)建設(shè),要抓住省委、省政府“關(guān)于加快黃淮四市發(fā)展若干政策的意見”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,用好用活關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,把我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,聚集區(qū)內(nèi)的電、通訊設(shè)施、有線電視等應(yīng)有相關(guān)部門投資建設(shè),上下水、氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施,吸引民間資本投資建設(shè)。

3、加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)的支持與服務(wù),營造高質(zhì)量的投資、管理服務(wù)環(huán)境。發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟硬環(huán)境。一是簡化園區(qū)建設(shè)手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。在符合縣城總體規(guī)劃的情況下,入?yún)^(qū)項(xiàng)目的詳規(guī)由園區(qū)管委會(huì)審批。二是園區(qū)實(shí)行“一個(gè)窗口對外,一個(gè)漏斗辦結(jié)”的服務(wù)模式。對入駐企業(yè)實(shí)行無償代辦制,做到“只要你來投資,一切由我來辦”。三是嚴(yán)格禁止對企業(yè)的亂收費(fèi)行為,公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)部門、收費(fèi)范圍,實(shí)行集中統(tǒng)一收費(fèi)。合法收費(fèi)應(yīng)通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實(shí)施,任何部門和單位不得向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費(fèi)。四是要加大信貸支持力度。對園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目向國家和省爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持。要實(shí)行“政府組織推動(dòng)、財(cái)政扶持啟動(dòng)、土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的辦法,積極吸納民間資本,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),逐步建立政府、銀行、社會(huì)等多元融資渠道,逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

5、再掀起招商引資高潮,加大引進(jìn)項(xiàng)目力度。要充分發(fā)揮園區(qū)群體聚集效能,通過進(jìn)園客商的“呼朋喚友”,形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展,產(chǎn)生抱園效應(yīng)。

6、加快項(xiàng)目建設(shè)力度。凡是在建工業(yè)項(xiàng)目要倒排工期,加大項(xiàng)目施工進(jìn)度。各在建項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo),要盯死在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,解決在建項(xiàng)目施工過程中的實(shí)際問題,做到廠房、辦公樓、設(shè)備安裝等同時(shí)施工。