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首先我代表縣委、縣政府向艾市長一行來隆化檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我把隆化縣的有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。

一、基本情況

隆化縣地處河北省北部，毗鄰內(nèi)蒙古、雙灤區(qū)、承德縣、灤平縣、豐寧縣、圍場縣，是全國著名戰(zhàn)斗英雄犧牲地。全縣總面積5497平方公里，居全省第三位，地貌以山地為主，山多地少，耕地面積僅為58.3萬畝。概稱“八山一水一分田”。全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)362個(gè)行政村，總?cè)丝?2.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口37萬人，滿、蒙、回等少數(shù)民族人口22.9萬人。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)鐵、金、鉛、鋅、瑩石等礦產(chǎn)資源48種，已開發(fā)利用24種，其中，以韓麻營一帶為主的超貧釩鈦鐵儲(chǔ)量達(dá)3億立方米以上，以郭家屯、韓家店為主的鉛鋅、瑩石的貯藏量居河北省前列。境內(nèi)河流主要有灤河、伊瑪圖河、伊遜河、鸚鵡河、茅溝河，五條河流均為灤河水系，總長334公里，常年水流量10.8億立方米，人均水資源、耕地畝均水資源居全省前列。全縣森林覆蓋率為53.39%，居全省第六位。隆化旅游資源豐富，具有較大開發(fā)潛力，主要景區(qū)（景點(diǎn)）有全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一的烈士陵園及紀(jì)念館、隆化民族博物館、茅荊壩森林公園、七家、茅荊壩地?zé)釡厝糜螀^(qū)和中關(guān)龍鳳洞景區(qū)。

隆化是國務(wù)院確定的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省政府確定的民族縣?！笆濉逼陂g，特別是近三年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門大力支持和幫助下，結(jié)合縣情實(shí)際，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，確定了實(shí)施開放帶動(dòng)、科教興縣、可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化四大主體戰(zhàn)略，明確了堅(jiān)持工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化的“四化方向”，全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了歷史性的成就。可以說，“十五”時(shí)期，隆化同全市的情況一樣，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好時(shí)期。到“十五”末，全縣生產(chǎn)總值完成25.6億元，比2000年翻一番，年均增長12.3%，高于“九五”增速7.9個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入完成1.71億元，是2000年的2.9倍，年均增長23.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資提前1年完成“十五”計(jì)劃，到2005年底累計(jì)達(dá)到47.33億元，是“九五”期間的2.4倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6501元，是2000年1.8倍，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2150元，年均增長12.7%。宣傳、黨建、穩(wěn)定等工作也取得了顯著成績。宣傳思想工作連續(xù)三年被省委宣傳部評為全省理論工作先進(jìn)縣。黨建工作繼1999年、2002年之后，今年第三次被省委授予“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。在省委召開的堅(jiān)持民主集中制經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上，我縣作了典型發(fā)言。穩(wěn)定工作連續(xù)四年被省綜治委評為先進(jìn)集體，連續(xù)三年在全市綜治考核中排位第一。

二、“十一五”規(guī)劃和今年工作安排

“十一五”期間工作思路和奮斗目標(biāo)。隆化“十一五”期間的發(fā)展必須立足于自身優(yōu)勢，在資源型工業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、自然景觀和人文景觀并存的旅游業(yè)以及區(qū)域性物流業(yè)上做好文章。為此，我們對未來五年提出了弘揚(yáng)主旋律（樹正氣、講團(tuán)講、求發(fā)展）、唱響主基調(diào)（立足趕超，跨越發(fā)展）、實(shí)現(xiàn)主要求（突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破，提速增效）的基本工作方針，在具體措施上確定了“342”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，即第二產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展以礦產(chǎn)品開采加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電產(chǎn)品制造加工業(yè)為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈地扶持培育以養(yǎng)牛為主的“養(yǎng)牛、水稻、制種、兩杏一果”四大產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以物流、旅游為主的服務(wù)業(yè)，培育以烈士陵園紅色旅游項(xiàng)目為主的旅游品牌。到2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到50億元以上，比2005年翻一番，比2000年翻二番，年均增長15%左右，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬元以上。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低20%左右。全部財(cái)政收入超過4億元，比2000年翻三番多，比2005年翻一番多，年均增長18.5%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成102億元以上，比“十五”翻一番，年均增長12.5%左右。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.7%，農(nóng)民人均純收入年均增長10.9%。城市化率達(dá)到30.6%，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

今年工作重點(diǎn)和主要目標(biāo)。今年，我們繼續(xù)突出發(fā)展主題，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目兩大支撐，實(shí)施環(huán)境建設(shè)、文明生態(tài)、十項(xiàng)民心工程三大工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、企業(yè)改革兩項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加和財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)兩大目標(biāo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到29.4億元，增長15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16億元，增長14.3%；財(cái)政總收入達(dá)到2.2億元，增長28.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7200元，增長10.8%；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2365元，增長10%。我們的基本考慮是，在預(yù)期指標(biāo)的安排上，要積極可靠，留有余地，但在實(shí)際工作中，要搶抓機(jī)遇，力爭于超。

三、上半年工作情況

今年以來，我們按照“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)縣域?qū)嶋H落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破，提速增效”的總體要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服了春季干旱、鐵精粉市場價(jià)格回落等不利因素的影響，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成了雙過半任務(wù)。截止到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成13.2億元，同比增長16.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.8億元，同比增長92.8%。財(cái)政總收入完成11472萬元，同比增長45.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.8億元，同比增長9.5%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)959元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)3821元，同比增長3.3%。財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等指標(biāo)增速均排在全市前兩位。工作中，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持工業(yè)立縣思想，加快工業(yè)化進(jìn)程。隆化要想有大發(fā)展，必須有工業(yè)的大發(fā)展，隆化要實(shí)現(xiàn)跨躍，必須有工業(yè)的率先跨躍。今年年初，我們召開了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，確定了“工業(yè)立縣”思想，出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，提出了“3433”工作方案，即突出發(fā)展礦產(chǎn)品開采加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和機(jī)電產(chǎn)品制造加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提高隆東、隆中、隆西、隆北四個(gè)工業(yè)小區(qū)，發(fā)展壯大30家骨干企業(yè)，滾動(dòng)謀劃和建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。不斷優(yōu)化我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過抓重點(diǎn)、抓督導(dǎo)，抓落實(shí)，三大產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。礦產(chǎn)品開采加工業(yè)，重點(diǎn)支持了新村礦業(yè)、福利瑩石加工廠、金谷等骨干企業(yè)加速整合資源和擴(kuò)張，企業(yè)的資源利用率和市場競爭力明顯增強(qiáng)。上半年全縣鐵精粉產(chǎn)量達(dá)到80萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。在納稅超百萬元的18家企業(yè)中，鐵選企業(yè)達(dá)到12家。同時(shí)，鈦粉生產(chǎn)開始起步，年生產(chǎn)能力可達(dá)到10萬噸，新增產(chǎn)值2200萬元。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加大肉牛深加工型龍頭企業(yè)謀劃力度，目前，北京三元公司已進(jìn)行廠址初選，正在進(jìn)行項(xiàng)目前期可研工作。通過加大扶持力度，三北種業(yè)、隆泉米業(yè)、紅源果業(yè)、格林公司規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)品檔次和品牌效應(yīng)不斷提升，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。機(jī)電產(chǎn)品制造加工業(yè)，閥門、保通工貿(mào)、金風(fēng)電控等骨干企業(yè)依托品牌、市場、技術(shù)等優(yōu)勢，進(jìn)一步加快技改擴(kuò)能步伐，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。1—6月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元，同比增長87.8%。工業(yè)增加值完成2億元，同比增長103.4%。實(shí)現(xiàn)稅金3046萬元，同比增長16%。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民思想，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。隆化縣是農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民普遍持續(xù)增收的重要途徑。今年，我們繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在做大做強(qiáng)基地，引進(jìn)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)上，通過外埠企業(yè)的市場、產(chǎn)品、資金、技術(shù)優(yōu)勢與我們的資源、環(huán)境、勞動(dòng)力優(yōu)勢對接，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。在基地建設(shè)上，上半年投入資金8300萬元用于養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到30.7萬頭，存欄23.9萬頭，出欄6.8萬頭，全縣養(yǎng)牛小區(qū)達(dá)到16個(gè)，萬頭?；?3個(gè)，千頭牛村達(dá)到80個(gè)。水稻面積保持在23萬畝左右，其中優(yōu)質(zhì)稻10萬畝，有機(jī)稻1萬畝，綠色稻5萬畝?？h內(nèi)玉米制種發(fā)展到6萬畝，比2005年增加1.1萬畝。“兩杏一果”基地面積達(dá)到72.7萬畝。在龍頭企業(yè)發(fā)展上，不斷推動(dòng)企業(yè)上檔升級(jí)，利達(dá)養(yǎng)殖場、綠源米業(yè)等9家企業(yè)被新增為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到16家，企業(yè)數(shù)量位居全市前列。三北種業(yè)有望在明年掛牌上市。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大開放和深化改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁。項(xiàng)目工作，到6月底，全縣共謀劃各類項(xiàng)目154個(gè)，總投資128億元。投資1000萬元以上的項(xiàng)目54個(gè)，投資總額36.7億元。其中：大烏蘇溝百萬噸綜合采選項(xiàng)目總投資2.5億元，項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)鐵精粉能力達(dá)到100萬噸，磷精粉70萬噸，鈦精粉15萬噸，年可實(shí)現(xiàn)稅金1億元，目前已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。金風(fēng)工業(yè)園項(xiàng)目，總投資1億元，擴(kuò)建后可生產(chǎn)組裝750千瓦風(fēng)機(jī)，目前機(jī)艙擴(kuò)建工程已完成，企業(yè)正在謀劃實(shí)施兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年實(shí)施，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5億元，利稅1.1億元。閥門工業(yè)園項(xiàng)目，總投資1.3億元，一期工程已完成，二期工程計(jì)劃年底完成，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5億元，上繳稅金5000萬元。御室金丹擴(kuò)能項(xiàng)目，總投資1.8億元，計(jì)劃建成集種植、生產(chǎn)、科研、銷售、旅游觀光為一體的中藥企業(yè)。一期工程已完成，二期工程計(jì)劃在中關(guān)龍鳳洞景區(qū)內(nèi)實(shí)施，該項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值可達(dá)5億元。灤河水利水電樞紐工程項(xiàng)目總投資2.3億元，今年計(jì)劃投資5000萬元，目前工程已進(jìn)入籌備實(shí)施階段。另外，為迎接省民族經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場辦公會(huì)召開，我們做了大量前期準(zhǔn)備工作，共上報(bào)項(xiàng)目132個(gè)，總投資達(dá)6.03億元，擬爭取資金2.2億元。其中達(dá)成意向或承諾的項(xiàng)目有69個(gè)，涉及資金6185萬元。改革工作，企業(yè)改革，主要開展了進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的后續(xù)工作和加大困難企業(yè)的改革力度。引進(jìn)縣外資金349萬元，對馬柵子金礦實(shí)施了破產(chǎn)拍賣，盤活了企業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)了資源的規(guī)模開發(fā)。市水務(wù)局以657萬元收購了老陡山水電站，目前正在進(jìn)行技改擴(kuò)能。農(nóng)村綜合改革，對收入規(guī)模在500萬元以上的隆化鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)、中關(guān)鎮(zhèn)實(shí)行規(guī)范的分稅制體制，對其它22個(gè)收入在500萬元以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)的體制。通過半年來的運(yùn)行，效果較好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓增收節(jié)支的積極性空前高漲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，全縣共有24萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到66%。上半年共為參合農(nóng)民報(bào)銷門診醫(yī)藥費(fèi)和住院費(fèi)近150萬元。

四是加強(qiáng)縣城建設(shè)，提升整體形象。進(jìn)一步提升縣城品位，提高吸引力和競爭力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的配套性，一直是我們縣城建設(shè)的重點(diǎn)。今年我們在完成縣城規(guī)劃文本的基礎(chǔ)上重點(diǎn)實(shí)施了三項(xiàng)建設(shè)，總投入達(dá)3億元左右，是歷史上投入力度最大的一年，也是縣城面貌改變最大的一年。市政和公益設(shè)施建設(shè)，投資2000多萬元，啟動(dòng)實(shí)施了兩路、兩街、兩巷、兩場、一壩建設(shè)。目前“兩巷”工程基本完成，“兩路”、“兩街”已完成路面工程，正在進(jìn)行人行道硬化和鋪裝，伊遜河橡膠壩工程已建成蓄水，其余工程也將在年底前完工，對于改善城市環(huán)境、提高區(qū)域競爭力、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程將起到非常重要的作用。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開工項(xiàng)目共11個(gè)，總投資2.7億元，總建筑面積24萬平方米。其中在縣城中心廣場兩側(cè)開工建設(shè)兩座18層商住樓，將成為隆化的標(biāo)志性建筑?？h城綜合治理，制定出臺(tái)了《縣城秩序綜合管理辦法》，開展了縣城環(huán)境綜合治理活動(dòng)，對客運(yùn)三輪實(shí)行了單雙號(hào)運(yùn)營管理，完善了路標(biāo)等硬件設(shè)施，集中整治了亂停亂放、亂擺亂占、亂潑亂倒等現(xiàn)象，縣城秩序和環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展保障能力。我們圍繞抓環(huán)境就是抓發(fā)展的總體思路，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。在硬環(huán)境建設(shè)上，交通建設(shè)，投資3.3億元，全長71公里的韓郭公路路基工程基本完成，路面工程正在抓緊施工，預(yù)計(jì)10月底前竣工通車，它的建成將對我縣西部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18萬人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。今年計(jì)劃開工的18個(gè)村75.9公里的“村村通”工程已全部開工，目前已有7個(gè)村完工。電力建設(shè)，全市電力“136”重點(diǎn)工程500kv輸變電工程、興洲220kv輸變電工程和五條110kv配套線路工程全部完成。光纜電視和通信建設(shè)，上半年新增有線電視村10個(gè)，新建移動(dòng)通信基站20個(gè)。在軟環(huán)境建設(shè)上，充分發(fā)揮行政審批中心和中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的職能。全縣108家企業(yè)的審批行為納入了行政審批中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)。截止6月底，行政審批中心共受理各類審批事項(xiàng)3330項(xiàng)，辦結(jié)3249項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)到97.65%。中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在嚴(yán)格政策、規(guī)范程序的前提下，積極解決企業(yè)資金緊張問題，到6月底累計(jì)投入擔(dān)保資金340萬元，促進(jìn)了骨干企業(yè)更快更好發(fā)展。

六是注意發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”。我們將社會(huì)各界最關(guān)心，與廣大群眾切身利益息息相關(guān)的農(nóng)民減負(fù)增收、就業(yè)再就業(yè)、公益事業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生、濟(jì)困助殘、社會(huì)安全等10個(gè)方面列為“民心工程”，并細(xì)化為29小項(xiàng)，明確每項(xiàng)工作牽頭單位和承辦單位，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo)，各項(xiàng)工作都取得了階段性成果。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼3727.7萬元，糧食直補(bǔ)資金311萬元，綜合直補(bǔ)資金390.1萬元。加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，新增就業(yè)崗位760個(gè)，安置下崗失業(yè)人員550人，其中安置“4050”人員100人。認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，投入資金175.7萬元，共有14483名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，共受理治安案件227起，查結(jié)227起，查結(jié)率100%，社會(huì)治安總體平穩(wěn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，未發(fā)生重特大傷亡事故。大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要做了兩方面的工作，一方面認(rèn)真開展調(diào)研，責(zé)成有關(guān)部門組成工作組，深入農(nóng)村基層，了解農(nóng)村和廣大農(nóng)民現(xiàn)狀以及最急需解決問題，為制定一個(gè)因地制宜、分步實(shí)施的科學(xué)規(guī)劃做好準(zhǔn)備工作。另一方面，依據(jù)現(xiàn)有財(cái)力加強(qiáng)文明生態(tài)村建設(shè)。確定了78個(gè)縣直單位和第二批示范村結(jié)對子，財(cái)政又安排了80萬元用于支持生態(tài)村建設(shè)。目前，文明生態(tài)村共硬化路面54公里，鋪沙石路57公里，架設(shè)路燈734盞，新建沼氣池1700個(gè)。

七是加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。半年來，我們按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，圍繞基層組織建設(shè)“五個(gè)好”目標(biāo)要求，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線，進(jìn)一步完善了“三員”和“三定一考”黨員教育管理機(jī)制，深入開展城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)活動(dòng)，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“關(guān)心基層、關(guān)注基層、充實(shí)基層、重用基層”的用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)和選拔肯干事、能干事、干成事、有潛力的干部。順利完成了縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部換屆選舉工作，做到了群眾滿意，干部滿意，村支書和村主任“一人兼”比例達(dá)到了40.3%。高度重視各級(jí)黨組織與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，舉辦了新當(dāng)選村支部書記和村主任培訓(xùn)班，引導(dǎo)各級(jí)干部堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，順利完成了三個(gè)批次的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，召開了總結(jié)表彰大會(huì)，建立了長效機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大糾風(fēng)治亂、專項(xiàng)治理和案件查處力度，樹立了良好的執(zhí)政形象。

四、存在的主要問題：

一是我縣經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小，整體實(shí)力在全市處于落后位次，加快發(fā)展的任務(wù)艱巨。二是全縣能夠左右全局的大企業(yè)、大項(xiàng)目少，一些重點(diǎn)項(xiàng)目受土地、水、電、資金等制約，建設(shè)進(jìn)度不快。三是農(nóng)民增收難度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭規(guī)模還較小，制約因素依然存在。四是總體發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)企業(yè)、支持發(fā)展的方法和手段需要不斷摸索和創(chuàng)新。

五、下半年工作安排

一是抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，采取開工項(xiàng)目抓竣工，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效，“四步聯(lián)抓”的方法，抓實(shí)、抓好54個(gè)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目。工業(yè)方面，重點(diǎn)抓好大烏蘇溝百萬噸選廠、閥門工業(yè)園區(qū)、金風(fēng)電控、御室金丹藥業(yè)基地、郭家屯鉛鋅礦、鈦選冶煉、中關(guān)礦泉水綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日達(dá)產(chǎn)見效。農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)能、肉牛深加工、灤河水利水電樞紐等項(xiàng)目；第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好旅游業(yè)發(fā)展和以鴻兆為主的“萬村千鄉(xiāng)”連鎖店等建設(shè)項(xiàng)目。全力做好省民族經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場辦公項(xiàng)目相關(guān)工作，努力爭取到更多的項(xiàng)目、資金支持。到年底，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16億元。

二是抓工業(yè)，保發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)立縣思想，強(qiáng)力推進(jìn)“3433”工作方案的實(shí)施，鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)通過技改擴(kuò)能、資產(chǎn)整合、開發(fā)新產(chǎn)品、拓展市場、創(chuàng)新機(jī)制等途徑，盡快做大做強(qiáng)。同時(shí)在項(xiàng)目謀劃和要素配置上，向非金屬礦產(chǎn)、向西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，優(yōu)化工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，發(fā)展壯大礦產(chǎn)品開采加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電產(chǎn)品制造加工業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展隆東、隆中工業(yè)小區(qū)，加快隆西工業(yè)小區(qū)和隆北工業(yè)小區(qū)建設(shè)。到年底，力爭鐵精粉產(chǎn)量達(dá)到150萬噸以上，培育產(chǎn)值超億元，利稅超千萬元的企業(yè)5家，全縣入統(tǒng)工業(yè)總產(chǎn)值完成11.5億元，增長24%，上繳稅金9000萬元，增長20%。

三是抓調(diào)整，促增收。堅(jiān)持以加快農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。重點(diǎn)在龍頭帶動(dòng)、基地建設(shè)、技術(shù)推廣和市場銷售環(huán)節(jié)下功夫，著力謀劃新上一批，擴(kuò)能壯大一批，嫁接改造一批，培育扶持一批龍頭企業(yè)，力爭年底新發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。全年養(yǎng)牛投入資金達(dá)到1.8億元，牛飼養(yǎng)量達(dá)到35萬頭。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到60%以上。年底四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到9億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到40%以上。

四是抓改革，激活力。堅(jiān)持因企制宜，一企一策，有序有力地推進(jìn)企業(yè)改革。對商業(yè)服務(wù)公司等尚未改制的企業(yè)，認(rèn)真研究好政策，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，妥善安置職工，力爭完成改制任務(wù)。做好酒廠、肉聯(lián)廠等閑置資產(chǎn)的盤活工作。繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、教育體制改革的綜合改革試點(diǎn)工作。

五是抓基礎(chǔ)，優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？h城建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣城中心廣場及周邊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，力爭10月底竣工。在完成第一道橡膠壩的同時(shí)，做好第二道和第三道橡膠壩項(xiàng)目謀劃工作。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好韓郭公路改造工程，定期進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，確保10月底建成通車。同時(shí)爭取承圍支線韓麻營至金廠梁段公路改造工程早日啟動(dòng)。電力建設(shè)，重點(diǎn)做好中關(guān)110kv變電站項(xiàng)目爭取工作，力爭早日批復(fù)實(shí)施，同時(shí)抓緊謀劃郭家屯和湯頭溝兩個(gè)35kv變電站項(xiàng)目。進(jìn)一步完善行政審批中心和中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的功能，提高服務(wù)效能，支持企業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)人文環(huán)境、法制環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的思想、道德和法制保障。

六是抓穩(wěn)定，促和諧。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大對重點(diǎn)問題的解決力度，確保不出現(xiàn)大的問題。同時(shí)抓好“十項(xiàng)民心工程”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、防汛等工作，完善機(jī)制，集中組織幾次安全生產(chǎn)、礦山秩序和生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等專項(xiàng)治理活動(dòng)，力爭多為群眾辦實(shí)事，解難題，努力構(gòu)筑“和諧隆化”。

七是抓黨建，強(qiáng)保障。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，把提高執(zhí)政能力，特別是提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力當(dāng)做基層黨建的重點(diǎn)，用發(fā)展成果檢驗(yàn)和衡量基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否先進(jìn)，從而把黨建工作做得更扎實(shí)和富有成效。