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安監(jiān)局兩基工作匯報(bào)材料

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故的發(fā)生，近年來區(qū)安監(jiān)局按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“雙基”工作要求，以“雙基”工作為總抓手，圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開展，為“平安××”建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

近年來，區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確了各級(jí)對(duì)不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上，各級(jí)都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，逐步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

二、努力構(gòu)建“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，近年來我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防，強(qiáng)化技防，面向一線，聚焦基層，把安全生產(chǎn)的重心和重點(diǎn)放到基層和一線。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系，提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)，近年（來區(qū)安監(jiān)局把村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，對(duì)村居安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、大力開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)必須以人為本，預(yù)防為主，為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)人民的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，近年來區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門和單位開展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)前夕，組織召開了區(qū)安委會(huì)成員單位會(huì)議，對(duì)活動(dòng)作了認(rèn)真動(dòng)員部署，并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案，區(qū)電視臺(tái)對(duì)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)電視專訪。宣傳月當(dāng)天，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會(huì)、團(tuán)委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料，及時(shí)解答過往群眾的安全生產(chǎn)問題，并組裝宣傳車沿城區(qū)主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī)，城區(qū)主要街道兩側(cè)共刷寫標(biāo)語、擺放標(biāo)語牌20多個(gè)、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，廣大人民群眾的安全意識(shí)明顯提高，在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。

四、加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

特種作業(yè)工作崗位是安全生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作重心在基層，關(guān)口在企業(yè)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特種作業(yè)人員的管理，實(shí)施關(guān)口前移、重心下移，提高特種作業(yè)人員的技能水平，防止人員傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》以及安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，區(qū)安監(jiān)局積極主動(dòng)圍繞大項(xiàng)目超前服務(wù)，針對(duì)日鋼公司、焦化公司特種作業(yè)人員多、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，主動(dòng)靠上為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)舉辦了三期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，共為部分重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業(yè)人員3000余名，有效地提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和技能水平，杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

五、實(shí)施專家號(hào)脈，強(qiáng)化源頭管理。

安全評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和采取技防措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，區(qū)安監(jiān)局始終抓住這個(gè)中心環(huán)節(jié)，實(shí)施專家號(hào)脈，消除事故隱患，強(qiáng)化源頭治理。一是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，督促企業(yè)全面落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定，從源頭上克服了安全生產(chǎn)的“先天不足”。二是對(duì)老企業(yè)特別是涉?；菲髽I(yè)，及時(shí)補(bǔ)上安全評(píng)價(jià)這一課，我區(qū)冷藏加工企業(yè)點(diǎn)多面廣液氨使用量大，且企業(yè)多建于80年代左右，設(shè)備設(shè)施老化，漏氨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，區(qū)安監(jiān)局突出冷庫安全評(píng)價(jià)這個(gè)重點(diǎn)。專門聘請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)冷藏加工企業(yè)實(shí)施專家號(hào)脈，通過安全評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)了大量的事故隱患，為強(qiáng)化事故隱患的治理整改提供了依據(jù)，同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患能現(xiàn)場(chǎng)整改的及時(shí)督促企業(yè)立即整改，不能立即整改的責(zé)令限期解決，有效地化解了冷藏加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生