年鑒《區(qū)財(cái)政發(fā)展篇》

時(shí)間:2022-09-11 09:14:00

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年鑒《區(qū)財(cái)政發(fā)展篇》

xx年鑒《xx區(qū)財(cái)政發(fā)展篇》

2xxx年財(cái)政工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)區(qū)委確立的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的工作部署,圓滿完成了全年財(cái)政收入任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,財(cái)政支出保障重點(diǎn)突出,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,有力的促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

壹、財(cái)政收支情況

2xxx年,全區(qū)地方財(cái)政收入實(shí)際完成xxxxx萬元,完成預(yù)算的100.2%,較2xxx年增收xxxx萬元,增長31%。主要收入項(xiàng)目完成情況是:工商稅收xxxxx萬元,可比增長25.6%;農(nóng)業(yè)稅完成xxx萬元,降低3.8%(農(nóng)村稅費(fèi)改革調(diào)減);耕地占用稅和契稅收入xxx萬元,可比增長49.5%;行政性收費(fèi)和罰沒收入完成xxxx萬元,與2xxx年持平;專項(xiàng)收入xxx萬元,可比增長27.7%;其他收入xx萬元;基金預(yù)算收入xxx萬元。

全區(qū)財(cái)政支出xxxx萬元,完成預(yù)算的99.7%,較2002年增支xxxx萬元,增長22.6%。增資較大的主要原因:一是人員支出增加近xxxx萬元;二是市財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金較多,共計(jì)xxxx萬元,較2xxx年增加xxxx萬元;三是安排區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和應(yīng)對突發(fā)事件資金xxxx多萬元。

貳、發(fā)揮財(cái)政職能,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2xxx年,一方面積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快我區(qū)的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2xxx年共爭取國債補(bǔ)助資金xxxx萬元,主要用于小流域治理、xx水庫等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。積極申報(bào)我區(qū)的優(yōu)勢項(xiàng)目,爭取上級支持,市財(cái)政投入xxx萬元在我區(qū)率先啟動(dòng)大綠工程,使我區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯改觀。同時(shí),財(cái)政扶持有優(yōu)勢、有特色,并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉工程等支農(nóng)資金xxx萬元。另一方面,支持和促進(jìn)xx開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè),通過財(cái)政政策傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,引導(dǎo)和激勵(lì)街鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),建立和催生了一批新的收入增長點(diǎn)。

三、建立公共財(cái)政,推進(jìn)財(cái)政改革

依照公共財(cái)政理論,加大了財(cái)政改革力度,各項(xiàng)改革不斷深化,已初步建立起公共財(cái)政框架。一是實(shí)行地稅屬地管理,建立分稅制財(cái)政體制。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化。停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,改征農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在全區(qū)建立街鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,全區(qū)85%村組的財(cái)務(wù)已納入中心管理。三是社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善以養(yǎng)老、失業(yè)、住房、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的管理,確保低保資金公正公開發(fā)放,做到“應(yīng)保盡?!?,并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。四是制定了工資統(tǒng)一發(fā)放辦法,使工資統(tǒng)發(fā)制度更加完善。

四、嚴(yán)格預(yù)算約束,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)

2xxx年,在支出方面,堅(jiān)持“量入為出、保證重點(diǎn),兼顧一般,有保有壓”的原則,統(tǒng)一實(shí)行“零基預(yù)算”,堅(jiān)決壓縮一般性支出,滿足了區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障了重點(diǎn)項(xiàng)目支出,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是社會(huì)保障支出大幅提高。2xxx年社會(huì)保障支出xxxx萬元,我區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的社會(huì)保障對象已達(dá)到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩(wěn)步上升。不斷加大對教育的投入,全年共用于教育支出xxxx萬元,比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國債轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目支出明顯加快。五是行政管理費(fèi)支出增長勢頭有所減緩。

五、源頭治理腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)

政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)行規(guī)范化管理。出臺了具體的操作規(guī)定,對政府采購的范圍、計(jì)劃編制、采購程序、采購方式、采購監(jiān)督等整個(gè)操作過程起都作了明確的規(guī)定。進(jìn)行了xx次面向社會(huì)公開論價(jià)的集中采購活動(dòng),全年采購預(yù)算xxxx萬元,實(shí)際采購支出金額xxxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率為13.93%。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算中心工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。制定了相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,規(guī)范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元,有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

強(qiáng)化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入,實(shí)行了以加強(qiáng)管理為主,日?;?、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購、使用、繳銷和監(jiān)督管理,堅(jiān)持票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記制度,對罰沒票據(jù)進(jìn)行“以舊換新”,防止出現(xiàn)罰沒收入的坐支現(xiàn)象。

局內(nèi)廉政建設(shè)實(shí)行制度化管理。一是建立廉政建設(shè)責(zé)任制,各科、所長與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔責(zé)任書》;二是以預(yù)防為主,印發(fā)了《財(cái)政局2003年廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)的通知》和《財(cái)政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的通知》,極大的增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)

加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。制定了全年詳細(xì)的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立職工個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,并把每周三的政治學(xué)習(xí)情況當(dāng)作個(gè)人全年考核的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。開展“雙為雙依”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制定下發(fā)了《財(cái)政局干部行為準(zhǔn)則》,鼓勵(lì)年輕同志利用業(yè)余時(shí)間參加各種學(xué)歷教育,提高自身學(xué)歷層次和知識水平。注重日常的各種培訓(xùn),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了wto、財(cái)政法規(guī)、辦公自動(dòng)化等知識。采取“送出去,迎進(jìn)來”的做法,以學(xué)習(xí)促工作,不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì),為更好地完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)和開展各項(xiàng)財(cái)政改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2xxx年,財(cái)政工作取得了較大的成績,其中財(cái)政信息工作、人事教育統(tǒng)計(jì)工作、會(huì)計(jì)管理工作、預(yù)算外資金收支決算及行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表、農(nóng)業(yè)稅收決算等工作被西安市財(cái)政局評為先進(jìn)單位,會(huì)計(jì)核算中心被xx市人事局、xx市財(cái)政局評為全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體。

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