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第一篇

2014年，縣文廣新局將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，以推進文化大發(fā)展大繁榮為主線，服務中心、圍繞大局，不折不扣地完成各項工作任務，努力把我縣文化（體育、旅游）工作推向一個新的水平。

1、積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)?？h政府要在E區(qū)劃撥文化建設(shè)用地，出臺相關(guān)配套政策，建立保障機制。加強溝通銜接，按照省、市考核細則實施文化民生工程，確保驗收達標；全面做好公共文化場館免費開放工作，滿足廣大人民群眾文化需求。

2、加快縣體育館工程建設(shè)進度，抓好工程安全和質(zhì)量。做好承辦省第十三屆運動會足球項目工作，對現(xiàn)有體育場地和配套設(shè)施進行改造升級，確保比賽順利進行。積極籌劃、統(tǒng)一部署，做好第六次全國體育場地普查工作。

3、做好可移動文物普查第二階段工作，布置“民以食為天”民俗文物展廳，對縣保單位立碑進行保護。做好“非遺”保護、申報和展演工作，打響非遺展演品牌；籌建非遺展覽館，將懷腔等項目申報為縣級非遺名錄。

4、彰顯特色、打造品牌，將創(chuàng)作新戲作為重點工作提上議事日程；大力培育和扶持民間班社，打造獨具特色的文化品牌。積極與各藝術(shù)院校加強合作，培養(yǎng)黃梅戲?qū)I(yè)藝術(shù)人才。

5、進一步改善圖書館館藏古籍保護條件，增加館藏總量，使館藏古籍得到妥善保護與有效利用。積極開展文化信息服務，2014年將新增館外圖書流通點。

6、加強網(wǎng)吧市場監(jiān)管，大力查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法行為，確保不形成社會熱點。有序開展網(wǎng)吧準入審批，對符合條件的“黑網(wǎng)吧”進行合理消化。全面清理音像出版和印刷市場，封堵徹查有政治問題及其他違禁出版物，加大打擊侵權(quán)盜版力度。強力推進游藝娛樂場所準入機型機種使用，依法提高游藝市場準入條件，從嚴審批新設(shè)立場所。深入開展“掃黃打非”專項行動,配合相關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”等無證無照經(jīng)營場所，嚴打文化市場“黃賭毒”，徹底凈化社會風氣。

7、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，促進旅游與文化深度融合。繼續(xù)推進孔雀東南飛文化產(chǎn)業(yè)基地、獨秀山觀音洞景區(qū)等重大旅游項目建設(shè)，做好海子紀念園、道教文化園、鄧石如碑林園建設(shè)籌備工作。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品農(nóng)家樂，切實推進鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。做好重要時段旅游安全管理工作，參加旅游宣傳促銷和招商對接活動，積極融入全市旅游發(fā)展大格局。

8、開動腦筋、挖掘資源、創(chuàng)新思路，發(fā)展壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)，爭取縣委縣政府出臺文化產(chǎn)業(yè)實施綱要和實施細則。加強文化干部隊伍建設(shè)，探索專業(yè)人才引進機制。

第二篇

以“十八大”精神為指導，堅持貼近基層、貼近實際、貼近群眾原則，圍繞2014年文化民生工程組織藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，開展豐富多彩的文化活動，營造積極向上的文化氛圍。

1、積極實施2014年文化民生工程。進一步做好文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放工作，督促和加強農(nóng)家書屋日常管理工作，為群眾服務。

2、繼續(xù)辦好“周末大舞臺”?！巴臧字巧賰簳嫲倜组L卷百名兒童廣場創(chuàng)作”等特色文化品牌活動。

3、為推進農(nóng)村文化工作開展。舉辦“首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示周”活動；組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演暨民間班社調(diào)演等活動。同時，繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“非遺”輔導培訓工作。

4、加強文物保護宣傳工作。舉辦“民以食為天”等民俗文物展覽，對縣保單位進行立碑保護；做好文物保護、維修和安全工作，確保館藏文物和不可移動文物的安全。

5、推進圖書信息資源建設(shè)。扎實開展讀者服務工作；以共享工程支中心為依托，做好公共文化服務信息化建設(shè)技術(shù)支持工作。

6、進一步抓好黃梅戲精品工程建設(shè)工作?；I劃創(chuàng)作新劇目迎接省第十屆藝術(shù)節(jié)；打磨《獨》劇，積極申報2014年國家級精品工程；籌劃參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)，力爭全年送戲下鄉(xiāng)100場。

7、著力培育農(nóng)村數(shù)字放映隊伍。不斷拓展農(nóng)村電影市場，擴大農(nóng)村電影覆蓋面；加強普法、科技等專題影片和愛國主義教育影片放映工作。

8、加強網(wǎng)吧市場監(jiān)管。大力查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法行為；加大打擊侵權(quán)盜版力度，清理音像、出版物和印刷市場，封堵徹查有政治問題及其他違禁出版物；繼續(xù)實施娛樂場所“陽光工程”，依法提高游藝市場準入條件，從嚴審批新設(shè)立場所；抓好文化市場行業(yè)協(xié)會建設(shè)和管理，擴大協(xié)會覆蓋面，推進行業(yè)自律；深入開展掃黃打非專項行動，依法取締無證無照經(jīng)營場所，徹底凈化社會風氣。

9、轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式。促進旅游與文化（戲曲、詩歌）、生態(tài)農(nóng)業(yè)等深度融合；利用山林、溶洞、宗教資源打造生態(tài)休閑旅游項目，扶持重點企業(yè)發(fā)展；切實推進鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，建設(shè)精品農(nóng)家樂；加大宣傳營銷力度，強化旅游行業(yè)規(guī)范管理，提升旅游服務水平，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

10、重點做好體育場館工程建設(shè)。圍繞節(jié)日開展各類賽事；做好國家級、省級全民健身廣場創(chuàng)建工作；加快體育訓練基地運動隊建設(shè)步伐，加大我縣體彩工作宣傳、銷售力度，加強對體育傳統(tǒng)項目學校和業(yè)余體校的管理指導。

第三篇

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障全縣人民參與體育健身的權(quán)益，進一步完善全民健身服務體系，增強人民體質(zhì)，豐富人民精神文化生活，提高人民生活質(zhì)量，積極倡導健康文明科學的生活方式，促進和諧社會建設(shè)，努力為把我縣打造成體育強縣奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務

進一步增強城鄉(xiāng)居民體育健身意識，體育鍛煉人數(shù)明顯增加，身體素質(zhì)明顯提高。初步建成符合實際、比較完整、覆蓋全縣、可持續(xù)的全民健身公共服務體系。

（一）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)明顯提高。經(jīng)常參加體育鍛煉（每周參加體育鍛煉不少于三次、每次半小時以上、鍛煉強度中等以上）的人數(shù)達到全縣人口30%以上，符合《國民體質(zhì)監(jiān)測標準》合格以上的城鄉(xiāng)居民（除在校學生）人數(shù)比例達到90%以上，在校學生普遍達到《國家學生體質(zhì)健康標準》的基本要求。

（二）公共體育設(shè)施建設(shè)較快發(fā)展。人均體育場地面積達到1.5平方米。建成的縣體育中心做到全年正常對外開放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文體中心，并達到“二室一場一路徑”標準（即乒乓球室、健身室、室外籃球場、健身路徑）；大部分社區(qū)（行政村）建有公共體育設(shè)施，并達到“一室一場一路徑”標準（即乒乓球室、籃球場、健身路徑）；有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設(shè)施。力爭到2015年建成全民健身廣場7個以上。

（三）全民健身組織逐步健全。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會化全民健身組織網(wǎng)絡。加快行業(yè)體育協(xié)會、單項運動協(xié)會等體育社團的建設(shè)，力爭50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的體育組織，20%以上的社區(qū)居委會建有體育健身站。因時因地制宜，積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民健身活動。

（四）社會體育指導員隊伍不斷壯大。社會體育指導員隊伍整體素質(zhì)和技能有較大提高，獲得社會體育指導員技術(shù)等級證書的社會體育指導員達到550人以上。

（五）全民健身活動內(nèi)容更加豐富。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等競技性強、普及面廣的體育運動項目，廣泛組織健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功、太極拳（劍）、騎車、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動。創(chuàng)建1-2個全民健身品牌活動。

（六）全民健身服務業(yè)進一步發(fā)展。以縣體育中心和青少年體育俱樂部建設(shè)為抓手，打造一批實力雄厚、競爭力強的體育健身服務企業(yè)和品牌。建成健身休閑、體育康復、場館服務、體育培訓、體育用品、體育旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，培育規(guī)范有序的體育健身休閑市場。健身產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不斷增加，城鄉(xiāng)居民體育消費規(guī)模和水平明顯提高。

三、工作措施

（一）廣泛開展全民健身宣傳。充分利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體和“全民健身日”等活動為載體，加強對全民健身的宣傳，進一步倡導科學健康的生活方式，開展“終身體育”教育，普及科學健身知識，形成崇尚體育健身、參加體育健身的良好社會風氣。

（二）切實加強青少年體育。堅持“健康第一”的指導思想，把增強學生體質(zhì)作為學校教育的基本目標之一，健全學生體育工作機制和督導制度。加強體育師資隊伍建設(shè)，提高體育教學質(zhì)量，打好“終身體育”基礎(chǔ)。全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，廣泛開展“陽光體育運動”，確保每個學生每天鍛煉1小時，每個學生學到1-2項技能，每個學校成立一個專門體育工作組織。建立和完善學校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育工作聯(lián)動機制。

（三）大力發(fā)展社區(qū)體育。充分發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，大力開展居民小區(qū)體育健身活動。推動社區(qū)與單項協(xié)會體育工作的有機結(jié)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，互幫互帶，共同開展體育活動。每個社區(qū)力爭有一處公共體育健身場地設(shè)施，有一支社會體育指導員隊伍，有一個體育指導站，有一支體育健身團隊。

（四）加快發(fā)展農(nóng)村體育。將發(fā)展農(nóng)村體育納入當?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育資源和公共體育服務的均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的公共體育服務體系，增強農(nóng)村基層體育公共服務能力。統(tǒng)籌農(nóng)村體育設(shè)施、體育組織、體育指導、體育活動的整體性建設(shè)，發(fā)揮基層職能部門作用，利用好農(nóng)村學校的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織開展農(nóng)民體育活動。

（五）廣泛開展職工體育。充分發(fā)揮各單項體育協(xié)會、企事業(yè)單位工會等組織的作用，廣泛建設(shè)職工體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和體育競賽活動，提倡開展工前（間）操活動。鼓勵有條件的單位進行體育鍛煉標準達標測驗和職工體質(zhì)測試。積極引導外來務工人員參與職工體育活動，提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式及活動方式，完善社區(qū)體育與職工體育互動互補機制。

（六）全面發(fā)展老年人體育。建立健全老年人體協(xié)、老年人體育項目體協(xié)和老年人體育健身俱樂部、體育健身團隊等，積極為老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。老年人教育機構(gòu)開設(shè)專門的體育課程，老年人活動中心設(shè)置合適的體育活動設(shè)施。各社區(qū)將老年人體育健身服務納入社區(qū)服務體系。研究創(chuàng)新適合老年人身體特點的體育健身項目和方法，辦好適合老年人特點的各類各項體育活動。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育機構(gòu)和體育設(shè)施。

（七）普及殘疾人體育。力爭舉辦一屆殘疾人運動會，籍此普及殘疾人體育活動。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務的體育骨干和社會體育指導員。加大公共財政投入力度，實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施應當對殘疾人開放，并盡可能有針對性的設(shè)置便利條件，研究開發(fā)適合殘疾人身心特點的體育健身康復手段，做好殘疾學生體育工作，注重培養(yǎng)具有體育潛質(zhì)的殘疾青少年，提供適合殘疾人學生特點的體育健身與體育康復項目。

（八）開展婦女健身活動。引導、鼓勵婦女參加體育鍛煉，加強對婦女體育健身活動的科學指導和服務。以展示巾幗風采為主題，廣泛開展適合婦女和家庭喜聞樂見的健身活動，豐富婦女和家庭的體育文化生活，不斷提高婦女和家庭成員的健身意識，營造濃郁的婦女和家庭健身氛圍。

（九）辦好群眾性體育競賽活動。每兩年舉辦一次職工運動會。舉辦好一年一度的全民健身日活動、長跑活動，組織各種體育運動比賽和農(nóng)民、職工、學生等綜合運動會及單項競賽活動。改革辦賽模式，突出重在參與、重在交流、重在健身，勤儉辦賽，推動普及，促進體育健身活動廣泛深入開展。

四、保障措施

（一）深入開展全民健身宣傳教育。抓住“全民健身日”、重大體育賽事及各種全民健身活動、全民健身志愿服務活動等時機，充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公共資源，通過開辦專欄、播放公益性宣傳片、舉辦講座、播發(fā)公益廣告等形式，普及全民健身知識，倡導健康生活方式，開展“終身體育”教育，提高公民科學健身素養(yǎng)，推進全民健身科學化、社會化、生活化。使“全民健身、健康”的健身理念深入人心，努力在全社會形成崇尚和參加體育健身的風氣。

（二）全面貫徹落實《全民健身條例》。將全民健身事業(yè)納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，在經(jīng)費、機構(gòu)和人員等方面加大對全民健身事業(yè)發(fā)展的支持。加大各級全民健身工作專項資金的爭取力度，積極鼓勵、引導全社會關(guān)心、支持、參與全民健身事業(yè)。

（三）合理計劃建設(shè)公共體育設(shè)施。制定和實施本地區(qū)公共體育健身設(shè)施發(fā)展計劃，按照國家、省有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標規(guī)定，將城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時期城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準，建設(shè)體育健身設(shè)施。繼續(xù)實施“農(nóng)民體育健身工程”和“城市體育行動計劃”工程等。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和自然條件，建設(shè)室外體育健身設(shè)施和戶外運動設(shè)施。

（四）提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用率。各級各類學校體育設(shè)施在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放，并在確保校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施。新建和改建學校體育設(shè)施，要按照向公眾開放的條件要求進行體育設(shè)施建設(shè)。有體育設(shè)施的縣直機關(guān)、企事業(yè)單位，在不妨礙正常工作秩序的情況下，爭取向公眾開放。

（五）支持基層體育組織建設(shè)。力爭建立縣級全民健身指導站。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強體育總會、單項體育協(xié)會、各類人群體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會及青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部建設(shè)，并在辦公用房、體育設(shè)施、工作人員、活動經(jīng)費和工作指導等方面予以支持。

（六）加強社會體育指導員隊伍建設(shè)。進一步完善縣級社會體育指導員技術(shù)等級培訓制度，吸引、組織體育愛好者通過培訓加入社會體育指導員隊伍?？h體育局設(shè)立社會體育指導員專項經(jīng)費，用于培訓、業(yè)務交流、表彰獎勵和必要的工作補貼，為社會體育指導員開展工作提供便利和支持。盡快建立社會體育指導員協(xié)會，做好社會體育指導員培訓和各項管理服務工作。廣泛開展全民健身志愿服務活動，經(jīng)常性地組織和邀請優(yōu)秀運動員、教練員、體育老師、體育科研人員、體育院校學生深入基層開展全民健身志愿服務。

（七）扶持和培育體育消費市場。積極探索全民健身新方式，大力發(fā)展各種形式的戶外運動，促進體育與文化、醫(yī)療、教育、旅游相融合，推進全民健身與競技體育、體育產(chǎn)業(yè)相融合，互相帶動、共同發(fā)展。積極扶持開辟大眾化體育健身休閑場所和體育健身休閑用品開發(fā)，鼓勵社會力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，強化體育健身休閑專業(yè)人才培養(yǎng)，建立和完善體育健身服務規(guī)范，提高體育健身的科學性、安全性和服務水平。

（八）加大科學健身指導力度。建設(shè)一個縣級國民體質(zhì)監(jiān)測站。學校普遍建有學生體質(zhì)監(jiān)測室，積極引導有條件的行業(yè)建立國民體質(zhì)監(jiān)測點。積極開展“體質(zhì)測試下基層送健康”活動，為群眾進行體質(zhì)測定和運動能力評定，教授運動健身方法，贈送運動健身書籍，宣講科學健身知識。

（九）做好信息收集科研和法制建設(shè)工作。加快全民健身公共信息服務網(wǎng)絡建設(shè)，提高全民健身公共信息服務能力。堅持開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查，做好全縣體育場地設(shè)施普查工作，建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。在省、市體育局的指導下，加強全民健身科研工作，研制推廣體育健身新項目、新方法，提高全民健身科學化水平。制定與《縣全民健身計劃（2011-2015年）》相配套的實施方案和政策措施，完善全民健身法規(guī)體系，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門、各行業(yè)依照本計劃制定相應的全民健身實施計劃。本計劃在縣政府的領(lǐng)導下，由縣體育局牽頭會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各群眾組織和社會團體組織實施。縣政府成立全民健身實施計劃領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對全民健身實施計劃具體實施工作的組織和協(xié)調(diào)，推進全民健身實施計劃的實施工作。把發(fā)展全民健身事業(yè)作為改善民生、推動發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一項重要任務，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政預算，納入政府重點工作，納入精神文明創(chuàng)建指標體系，納入改善民生的目標任務，在財政、金融、稅收和土地等方面給予政策支持。

（二）明確部門責任。形成政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局?？h全民健身工作委員會領(lǐng)導全縣推行全民健身實施計劃工作?？h體育主管部門加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導，會同有關(guān)部門落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施?？h全民健身委員會成員單位和群眾團體根據(jù)各自工作職責，共同做好組織實施工作。

（三）加強成效評估。建立實施效果評估機制，強化全民健身計劃的實施和實施情況的評估，并將評估結(jié)果報告本級人民政府和上一級體育行政部門，對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。