司法局落實(shí)“十三五”工作總結(jié)

時(shí)間:2022-12-29 09:59:44

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司法局落實(shí)“十三五”工作總結(jié)

“十三五”時(shí)期,是我縣加快建設(shè)“兩地一典范、美麗新九寨”、全面開展脫貧奔康、促進(jìn)災(zāi)后重建全面振興發(fā)展的重要時(shí)期??h司法局圍繞縣委、政府中心工作,緊扣“全域發(fā)展、綠色崛起”總體戰(zhàn)略,圍繞“四個(gè)全域、四個(gè)九寨”戰(zhàn)略規(guī)劃,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)重要職能作用,在法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障和基層依法治理等工作中,做了大量卓有成效的工作,圓滿的完成了“十三五”規(guī)劃預(yù)定的工作目標(biāo)。“十三五”期間:先后獲得“全國(guó)法治教育先進(jìn)縣(2011-2015)”、“省政法系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省司法行政系統(tǒng)改革示范建設(shè)單位”、“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)黨支部”、“省司法行政系統(tǒng)‘湯洪林’黨支部”、“省社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體”等多次榮譽(yù)表彰。

一、高度重視,隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升

(一)機(jī)構(gòu)改革順利完成??h委全面依法治縣委員會(huì)辦公室、縣政府法制辦、縣司法局重組,人員轉(zhuǎn)隸、“三定”方案、干部選拔任用等工作如期完成,隨著縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室的設(shè)立,司法局加快職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣司法行政工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(二)提升司法所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》,投資150萬(wàn)元,完成全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所維修改造和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。多渠道配齊配強(qiáng)司法所工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn),積極有效提高司法行政工作人員的素質(zhì)和工作水平。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著

(一)為“七五”普法提供堅(jiān)實(shí)保障。召開全縣“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法啟動(dòng)大會(huì),全面安排部署“七五”普法工作,落實(shí)具體責(zé)任??h人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》,為“七五”普法開展提供了重要保障。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室,制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度。對(duì)標(biāo)依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。

(三)夯實(shí)“七五”普法基礎(chǔ)工作。五年來(lái),投資近150萬(wàn)元提升縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法治文化,樹立法治宣傳欄、法治文化長(zhǎng)廊、法治文化墻、大型電子屏,開展法治文藝匯演,營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。先后成立“七五”普法講師團(tuán)和組建藏漢“雙語(yǔ)”聯(lián)合宣講團(tuán)18個(gè)。

(四)抓緊抓實(shí)法治宣傳工作。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制度,采取“線上+線下”的方式,擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面。以“法律七進(jìn)”為載體大力開展“法律政策八進(jìn)”宣傳活動(dòng);全縣各中小學(xué)校均已配齊法治副校長(zhǎng),全縣110個(gè)村(社區(qū))全部聘請(qǐng)法律顧問(wèn),配備率達(dá)100%。2016年被評(píng)為“2011-2015年全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年縣法治文化長(zhǎng)廊被評(píng)為“省法治教育示范基地”。五年來(lái),共開展各類法治宣傳活動(dòng)1500余場(chǎng)次,受教育12萬(wàn)人次,編印各類普法讀物20余類、10萬(wàn)余冊(cè),制作普法宣傳品2萬(wàn)余件,發(fā)放普法宣傳資料約15萬(wàn)份,普法公眾號(hào)共推送法治宣傳教育信息248篇。

三、堅(jiān)持依法行政,著力推動(dòng)法治政府建設(shè)

(一)認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),為縣政府常務(wù)會(huì)合法性審查397(其中重大協(xié)議81件),行政規(guī)范性文件備案11件,最大程度上保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)開展“減證便民”和規(guī)范性文件清理工作。對(duì)全縣104件規(guī)范性文件、涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政府規(guī)范性文件以及證明事項(xiàng)清單進(jìn)行清理,進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,推廣實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。

(三)大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件辦理機(jī)制,優(yōu)化行政復(fù)議案件審理流程,提高行政應(yīng)訴水平。2019年以來(lái),共受理行政復(fù)議申請(qǐng)2件,依法審結(jié)2件。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,2019年和2020年舉辦2次州行政執(zhí)法人員資格考試(縣考點(diǎn)),共計(jì)431參加,發(fā)放及換領(lǐng)執(zhí)法證450個(gè),注銷行政執(zhí)法證件28個(gè),重大行政處罰備案25件。

四、創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

(一)精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。2017年以來(lái)投資40余萬(wàn)元,建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心、宣告室、親情會(huì)見室。通過(guò)微信執(zhí)法核查、手機(jī)定位等方式,精準(zhǔn)掌握社區(qū)矯正人員活動(dòng)軌跡。在重大活動(dòng)和節(jié)日期間全面開展“大走訪”活動(dòng),確保監(jiān)管安全。五年來(lái)我縣共接收社區(qū)矯正對(duì)象113人,共解除104人,共接收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委托函153人次,其中未采納意見的有6人次,集中入矯宣告109人,目前我縣累計(jì)接受社區(qū)矯正對(duì)象305人,累計(jì)解除256人?,F(xiàn)登記在冊(cè)矯正對(duì)象49人,其中緩刑46人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行1人,無(wú)一重新犯罪。

(二)開展刑法執(zhí)行一體化工作。五年來(lái)組織12次145人次社區(qū)矯正對(duì)象開展警示教育、抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)和義務(wù)勞動(dòng)。2017年8月以來(lái)新增109名社區(qū)矯正對(duì)象的入矯宣告,大大提高社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(三)提高遠(yuǎn)程探視(會(huì)見)幫教系統(tǒng)應(yīng)用效果。五年來(lái),開通與邑州監(jiān)獄、監(jiān)獄、德陽(yáng)監(jiān)獄、雅安監(jiān)獄、省女子監(jiān)獄、成都女子監(jiān)獄、崇州監(jiān)獄的遠(yuǎn)程視頻會(huì)見,幫助服刑人員親屬與監(jiān)獄服刑人員申請(qǐng)(會(huì)見)幫教35人次,有83人次進(jìn)行了遠(yuǎn)程探視(會(huì)見),著力解決了“探視難”問(wèn)題,減輕了服刑人員親屬的探監(jiān)費(fèi)用10余萬(wàn)元。

(四)全面完成指揮中心建設(shè)。于2017年和2019年共投入75萬(wàn)元,建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的縣司法行政指揮中心。目前指揮中心和遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)已全面建成并投入使用。

(五)深化矛盾糾紛排查化解工作。全縣建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解組織12個(gè),村人民調(diào)解組織100個(gè),社區(qū)人民調(diào)解組織10個(gè),專業(yè)行業(yè)性調(diào)解組織18個(gè)。為實(shí)現(xiàn)“小事不出村,矛盾不上交”的工作目標(biāo),縣司法局在已建立5個(gè)品牌個(gè)人調(diào)解工作室的基礎(chǔ)上,在高速重點(diǎn)工程建設(shè)地雙河鎮(zhèn)松柏村成立全州首個(gè)“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”,化解了大量的矛盾糾紛。結(jié)合“法律政策八進(jìn)”活動(dòng),開展《人民調(diào)解法》宣傳25場(chǎng)次.完善公調(diào)對(duì)接機(jī)制,完成、雙河、城關(guān)、大錄4個(gè)派出所人民調(diào)解組織入駐工作,與信訪局聯(lián)合成立縣信訪事項(xiàng)人民調(diào)解委員會(huì)。全縣12個(gè)司法所已建成省級(jí)規(guī)范化司法所,按照“一所一特色”要求,司法所開展“省級(jí)楓橋式”司法所創(chuàng)建工作。2016年來(lái),全縣各類調(diào)解組織共受理各類民間糾紛966件,涉及金額364.58萬(wàn)元,成功調(diào)處953件,成功率達(dá)98.6%。

五、強(qiáng)化措施,高效開展各類法律服務(wù)工作

(一)大力倡導(dǎo)律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。充分發(fā)揮法律服務(wù)團(tuán)的作用,組織民營(yíng)企業(yè)開展免費(fèi)法治體檢,幫助民營(yíng)企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。2018年投資40余萬(wàn)元建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái),完善公檢法部門法律援助工作站的窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)法律援助律師在公安看守所、法院訴訟服務(wù)中心和檢察院值班制度。

(三)建立律師信訪接訪制度。組織律師參與處理涉法涉訴信訪案件,五年來(lái),累計(jì)組織律師參與接訪達(dá)60余次,接持上訪群眾480余人次,化解各類糾紛60余起。

(四)貫徹落實(shí)“最多跑一次”的要求。落實(shí)一次性告知制度和“減證便民”要求,拓展公證服務(wù)范圍,五年來(lái),共為群眾辦理公證業(yè)務(wù)1351件。

(五)加大法律援助民生工程工作。切實(shí)做好法律援助工作,盡力維護(hù)受援人的合法權(quán)益。五年來(lái),共受理法律援助案件128件(民事法律援助案件52件,刑事法律援助案件76件),審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件,免費(fèi)法律文書541份,接待群眾來(lái)電來(lái)訪法律咨詢2615人次。

六、突出重點(diǎn),努力做好脫貧攻堅(jiān)工作

先后選派3名優(yōu)秀干部到扶貧一線任扶貧第一書記和駐村工作隊(duì),通過(guò)入戶宣傳、宣講政策等,做好精準(zhǔn)幫扶。五年來(lái),共計(jì)投入幫扶資金10余萬(wàn)元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),修建集體公共設(shè)施等。

七、緊抓職能、有序開展災(zāi)后重建工作

縣司法局緊緊圍繞“服務(wù)災(zāi)后重建”,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),增手段、添措施。一是強(qiáng)化重建政策、法律法規(guī)宣傳。廣泛開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、征地拆遷、財(cái)產(chǎn)損害賠償、合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等與重建緊密相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,普及重建法律知識(shí),提高依法重建意識(shí)。編印發(fā)放《以案釋法——用身邊的案例教育身邊的人》10000冊(cè)、《縣7.0級(jí)地震法律知識(shí)宣傳冊(cè)》、《“8·8”縣地震法律知識(shí)指南》各600冊(cè)。深入鄉(xiāng)高速公路C1合同段項(xiàng)目經(jīng)理部、鎮(zhèn)社區(qū)、村、村、村開展災(zāi)后重建法律法規(guī)宣傳,為全縣災(zāi)后重建提供良好法治環(huán)境和有效的法治保障。二是圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建,及時(shí)提供前瞻性、針對(duì)性的法律服務(wù)。以重建中涉及合同、繼承、委托等公證事項(xiàng)作為服務(wù)重點(diǎn),在災(zāi)后重建過(guò)程中開設(shè)“公證綠色通道”;暢通法律援助綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、工傷等勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)就地提供法律援助;選派律師和公證員擔(dān)任法律顧問(wèn),重點(diǎn)開展涉及重建法律知識(shí)宣傳、合同協(xié)議審核等法律服務(wù)工作,為災(zāi)后重建把好法律關(guān),推進(jìn)重特大重建矛盾的依法解決,保障重建項(xiàng)目的順利推進(jìn)。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。全面動(dòng)員全縣各級(jí)人民調(diào)解員,全系統(tǒng)、全方位參與災(zāi)后重建矛盾糾紛的預(yù)防、排查、調(diào)處、分流等工作,為災(zāi)后重建創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。