區(qū)民政局工作總結(jié)
時(shí)間:2022-12-15 04:18:04
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2021年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)民政局始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于民政工作的重要指示精神,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、2021年工作開(kāi)展情況
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助工作,發(fā)揮救助體系防線作用。
1.織密扎牢兜底保障安全網(wǎng)。做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持做到應(yīng)保盡保。深化社會(huì)救助制度改革,將城鄉(xiāng)低保和特困人員審批權(quán)限委托下放至各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū),辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日內(nèi),打通服務(wù)群眾的最后一公里。截止目前,全區(qū)共發(fā)放城市低保金3560.8623萬(wàn)元,保障67937人次,人均月補(bǔ)助524元;發(fā)放農(nóng)村低保金871.8835萬(wàn)元,保障18189人次,人均月補(bǔ)差479元;發(fā)放特困供養(yǎng)資金317.793萬(wàn)元,保障3732人次,發(fā)放特困供養(yǎng)人員護(hù)理補(bǔ)貼18.9456萬(wàn)元;下?lián)芨麈?zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)臨時(shí)救助備用金48.52萬(wàn)元,發(fā)放臨時(shí)救助金53.4345萬(wàn)元,救助197人次;發(fā)放艾滋病人生活救助金21.89萬(wàn)元,救助1408人次;發(fā)放精簡(jiǎn)社救資金7.2348萬(wàn)元,救助52人次。
2.扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。聯(lián)合制定《區(qū)鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》、《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實(shí)施細(xì)則》,明確任務(wù)清單、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作舉措,確保脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
3.啟動(dòng)“情滿江淮共享小康”城鄉(xiāng)低保家庭救助解困服務(wù)項(xiàng)目。以家庭為單位,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式提供社會(huì)工作和社會(huì)救助相關(guān)服務(wù)。積極對(duì)接志愿服務(wù)組織,開(kāi)展家庭訪視、組織需求、創(chuàng)業(yè)評(píng)估,開(kāi)展特色救助活動(dòng),幫助困難群眾緩解現(xiàn)實(shí)困難。
(二)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
1.有序推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格按照民生工程文件規(guī)定,支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行失能失智人員評(píng)定,根據(jù)評(píng)定工作結(jié)果發(fā)放2021年社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。2021年共發(fā)放社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)資金46.2萬(wàn)元,發(fā)放社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)107.55萬(wàn)元。
2.積極開(kāi)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域,大力開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,積極構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。會(huì)同財(cái)政、城建、轄區(qū)街道、督查考核辦等部門,開(kāi)展2021年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的聯(lián)合驗(yàn)收、認(rèn)證工作,據(jù)實(shí)核定補(bǔ)貼金額,2021年共發(fā)放資金329萬(wàn)元。聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)和轄區(qū)街道、社區(qū)以及社區(qū)老人代表,不定期對(duì)各機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行督查,引導(dǎo)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心圍繞基層重點(diǎn)工作,提供更好的產(chǎn)品和服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)成效和居民滿意度。
3.實(shí)現(xiàn)80歲以上高齡補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。2021年共為9660位高齡老人發(fā)放高齡津貼413.16萬(wàn)元。積極開(kāi)展適老化改造試點(diǎn)工作,通過(guò)前期資質(zhì)申報(bào)、家庭需求摸排,通過(guò)房屋老化、無(wú)障礙廁所等設(shè)施改造,改善部分困難老年人家庭居住條件。目前,已完成改造114戶,花費(fèi)資金約60萬(wàn)元。
4.逐步提高養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平。支持各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)推廣應(yīng)用智能養(yǎng)老產(chǎn)品,鞏固智慧養(yǎng)老省級(jí)示范創(chuàng)建成果,落實(shí)智慧養(yǎng)老省級(jí)示范機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。結(jié)合居家適老化改造,鼓勵(lì)家庭安裝智能安防設(shè)備。目前市朝陽(yáng)養(yǎng)老公寓成功創(chuàng)建智慧養(yǎng)老省級(jí)示范機(jī)構(gòu),已發(fā)放補(bǔ)貼資金20萬(wàn)元。
(三)持續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理,推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作。
1.加強(qiáng)基層政權(quán)數(shù)據(jù)建設(shè)。用好基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),召開(kāi)網(wǎng)上培訓(xùn)會(huì),提高各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)工作人員系統(tǒng)應(yīng)用推廣能力,按序時(shí)進(jìn)度完成數(shù)據(jù)信息的錄入、核查和確認(rèn)工作。截至目前,全區(qū)共錄入村(社區(qū))協(xié)商事項(xiàng)963件、村(社區(qū))居務(wù)公開(kāi)1534次。
2.加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,爭(zhēng)取各級(jí)資金39萬(wàn)用于社區(qū)維修改造和修繕改造。積極申報(bào)第三批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)(社區(qū)),將相南街道中城社區(qū)打造成全省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作示范單位,目前城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商已整體覆蓋。渠溝鎮(zhèn)13個(gè)村選舉產(chǎn)生42個(gè)村民理事會(huì),村民黨小組長(zhǎng)和理事長(zhǎng)“一肩挑”占21%,充分調(diào)動(dòng)廣大居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。
3.積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。積極配合市民政局做好智慧社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目推薦,推薦錦華苑社區(qū)和新華社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)工作,深入分析社區(qū)治理中存在的問(wèn)題,著力解決突出矛盾,實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的有效轉(zhuǎn)變,為居民提供更加快捷方便的服務(wù)。
4.做好民政領(lǐng)域“小微權(quán)力”工作。在全區(qū)民政系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施領(lǐng)域“小微權(quán)力”清單化管理工作,梳理城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、八十歲以上高齡補(bǔ)貼等9項(xiàng)民政兜底保障和救助政策,通過(guò)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示接受群眾監(jiān)督。
5.規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、證明事項(xiàng)工作。開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),要求各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)基層群眾性自治組織出具證明狀況進(jìn)行摸底,聯(lián)合相關(guān)部門集中開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”專項(xiàng)行動(dòng),集中清理不符合法律規(guī)定和文件精神的基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)共計(jì)20項(xiàng)。
6.高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作。對(duì)選情復(fù)雜、組織渙散、信訪矛盾突出情況進(jìn)行摸排上報(bào),對(duì)全區(qū)社區(qū)專職工作者的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底核實(shí),了解村(居)“一肩挑”情況,全面建立臺(tái)賬、列出清單。召開(kāi)全區(qū)村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作暨觀察員培訓(xùn)會(huì),明確居委換屆階段任務(wù)、重點(diǎn)工作、注意事項(xiàng)和法定程序。制定《區(qū)落實(shí)村(居)民委員會(huì)換屆中“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,制定村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作流程圖,印發(fā)村村(居)“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè),確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(四)積極引導(dǎo)社會(huì)組織有序發(fā)展,堅(jiān)持培育和監(jiān)管并重。
1.做好社會(huì)組織登記管理工作。認(rèn)真落實(shí)登記審查機(jī)制,嚴(yán)把登記入口關(guān),提升網(wǎng)上審批效能。截止目前,我區(qū)社會(huì)組織共322家,其中社會(huì)團(tuán)體79家,民辦非企業(yè)單位243家,主要分布在教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、民政等行(事)業(yè)中。
2.年檢率迅速提高。對(duì)應(yīng)參加年檢的區(qū)社會(huì)組織年檢全面推行網(wǎng)上年檢,實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審,讓社會(huì)組織辦事“少跑路”。截止目前,參加年檢單位204家(其中社會(huì)團(tuán)體36家,民辦非企業(yè)168家),參加年檢合格率100%。
3.積極引導(dǎo)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興。引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),宣傳脫貧攻堅(jiān)成果、典型事跡。組織動(dòng)員廣大社會(huì)組織走進(jìn)鄉(xiāng)村,通過(guò)消費(fèi)助農(nóng)等形式,購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品近萬(wàn)余元。
4.加快推進(jìn)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。制定《區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施舉措(2021-2023年)》,已按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)要求提前完成2021全年度工作,分別在翰林社區(qū)和桂苑社區(qū)確定培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織觀察點(diǎn)。
5.落實(shí)“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治工作。制定《區(qū)開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)連續(xù)兩年不參加年檢,或連續(xù)兩年“年檢不合格”的社會(huì)組織,予以撤銷登記。目前擬撤銷17家。
(五)提升社會(huì)事務(wù)管理水平,加大困難人員救助力度。
1.積極開(kāi)展婚姻登記工作。嚴(yán)格按照規(guī)定辦理婚姻登記業(yè)務(wù),升級(jí)更新婚姻登記系統(tǒng),著力提高辦證效率。截至目前,辦理結(jié)婚登記2981對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證1134對(duì),離婚申請(qǐng)1990對(duì),離婚發(fā)證948對(duì),補(bǔ)發(fā)離婚證403人。
2.加強(qiáng)殯葬管理工作。大力宣傳殯改政策,樹(shù)立殯葬文明新風(fēng),做好春節(jié)、清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)群眾祭祀活動(dòng)服務(wù)管理工作,倡導(dǎo)文明祭祀。
3.做好流浪乞討人員救助工作。截止到2021年10月份,錄入全國(guó)救助系統(tǒng)22人。
4.做好重度殘疾人生活補(bǔ)貼和困難殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放。嚴(yán)格補(bǔ)貼申報(bào)、審核、審批程序,做好跨省通辦的辦理,截止到目前,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放34500人次,發(fā)放金額207萬(wàn)元;困難殘疾人生活補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放18188人次,發(fā)放金額102.74萬(wàn)元。
5.繼續(xù)堅(jiān)持完善兒童福利制度。嚴(yán)格規(guī)范收養(yǎng)程序,做好依法收養(yǎng)登記工作,截至目前,共辦理2個(gè)三代以內(nèi)的收養(yǎng)工作;孤兒基本生活保障累計(jì)發(fā)放492人次,發(fā)放金額49.85萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高服務(wù)基層水平。
1.深化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)省、市級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)工作和社會(huì)組織深度融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)水平同步提升。強(qiáng)化人才培養(yǎng),組織社會(huì)工作繼續(xù)教育線上線下培訓(xùn),提升專職社會(huì)工作者能力和素質(zhì)。落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推動(dòng)落實(shí)社區(qū)工作者的職稱補(bǔ)貼。支持社會(huì)工作專業(yè)人才創(chuàng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),探索推進(jìn)街鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。
2.推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展“中華慈善日”戶外宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚慈善文化氛圍。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,同步開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿”圓夢(mèng)活動(dòng),針對(duì)民政服務(wù)對(duì)象,積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”15個(gè)。通過(guò)“慈善助學(xué)”、“慈善助醫(yī)”、“慈善助老情暖夕陽(yáng)”等活動(dòng),對(duì)困難群體進(jìn)行慰問(wèn),發(fā)放資金2萬(wàn)元。在安康社區(qū)、慶相橋社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行“社區(qū)公益事業(yè)”試點(diǎn),分別給予啟動(dòng)資金1萬(wàn)元,積極探索社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展。
3.完善志愿服務(wù)體系。推進(jìn)《省志愿服務(wù)條例》貫徹實(shí)施,規(guī)范志愿者登記注冊(cè)、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)記錄、志愿服務(wù)保障激勵(lì)等工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)行政管理,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好志愿服務(wù)記錄,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)大眾參與志愿服務(wù)。組織開(kāi)展全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)管理使用培訓(xùn),在志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、志愿者中繼續(xù)推廣系統(tǒng)使用。圍繞學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)日、國(guó)際志愿者日等節(jié)日開(kāi)展各類宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神和理念,提升城市文明品質(zhì)。
二、存在的不足
一是政策宣傳力度不夠。對(duì)政策內(nèi)容的解讀不夠通俗生動(dòng),沒(méi)有充分考慮到群眾的接受能力和認(rèn)知狀況,導(dǎo)致群眾對(duì)各項(xiàng)惠民政策的理解程度不一。
二是基層隊(duì)伍力量薄弱。大多基層民政工作人員會(huì)承擔(dān)其他業(yè)務(wù),對(duì)民政各項(xiàng)政策的研讀不夠,導(dǎo)致工作人員在新形勢(shì)下解決群眾問(wèn)題的能力有待于提升。
三是救助資金來(lái)源單一。民政各類救助資金主要靠財(cái)政資金投入,雖然鼓勵(lì)籌集社會(huì)資金,但在實(shí)際工作中缺乏有效的籌集機(jī)制,救助廣度、深度受到限制。