民政局三大主題暨作風(fēng)整治調(diào)查報告
時間:2022-03-29 10:03:57
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按照縣委、縣政府“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動的安排,縣民政局通過采取召開座談會、問卷調(diào)查等形式,深入到一些部門、單位、企業(yè)進行了調(diào)研,傾聽企業(yè)和群眾的反映和要求?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
自“三大”主題活動暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段開始以來,全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作,使自查自糾階段進展順利,初見成效。
一是要將學(xué)習(xí)貫穿始終,致力查學(xué)比看并重。做到邊查邊學(xué)、邊學(xué)邊比、邊比邊看,進一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,努力實現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”,為活動開展?fàn)I造濃厚氛圍。
二是廣泛征求意見,認(rèn)真梳理分析。在第一階段取得的成果上,采取分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等形式,主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內(nèi)部,采用“自己找、互相評、領(lǐng)導(dǎo)點”的方式,找準(zhǔn)找實單位內(nèi)部存在的突出問題和干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)等方面存在的突出問題。
三是找準(zhǔn)自身不足,扎實做好自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間、股室負(fù)責(zé)人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動,幫助溝通思想,找準(zhǔn)問題,提高認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,有針對性地召開黨員專題民主生活會,從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面,開展批評與自我批評,認(rèn)真查擺單位和個人存在的突出問題,深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。
四是撰寫剖析材料,開展公開承諾。機關(guān)每個干部職工根據(jù)征求到的意見建議,對照重點查找的5個方面的問題,結(jié)合自身的具體工作崗位和職責(zé),首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、全程服務(wù)制等,查找自身差距,認(rèn)真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時進行“新一輪公開承諾”,并對已經(jīng)完成的承諾事項,結(jié)合年度實際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問題進行再承諾,使承諾的每一項內(nèi)容做到“目標(biāo)有數(shù)量、完成有時限、效果有比例”。
二、我局干部作風(fēng)存在的主要問題
雖然,我局在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強,基本達到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢、新任務(wù)的要求來看,也不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情,特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。
2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進取意識不夠強,安于現(xiàn)狀,被動性地開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性。
3、理論聯(lián)系實際能力不強。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實際方面下的功夫不夠;有時還存在單純依靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),律己不嚴(yán),有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進行娛樂性消費等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因分析
干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。
1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對世界觀的改造,對自己要求不嚴(yán),個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻精神。
2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學(xué)的績效考核評價機制,干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明,是長期以來困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制,助長了一些自覺性不高、不思進取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。
5、監(jiān)督機制不健全。干部作風(fēng)暴露出來的問題,多數(shù)是涉及全局意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級抓一級,層層有人抓,工作的部署、檢查、落實不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機制。
四、加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策
繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗精神,堅決反對形式主義、官僚主義和奢侈浪費;樹立機關(guān)良好形象,落實首問負(fù)責(zé)制,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。公開作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定和執(zhí)行情況,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)力度,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強宗旨意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識、廉潔意識,促進黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成,提高黨員干部廉潔自律意識,提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立新時期民政工作者的形象。
1、加強干部學(xué)習(xí),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞干部作風(fēng)集中整治活動要求,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。固定每周早會進行干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容由局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,由活動成員根據(jù)安排,輪流擔(dān)任主講。干部自學(xué)則以定期檢查學(xué)習(xí)筆記作為考評依據(jù)。二是建立思想?yún)R報制度。干部每活動階段要寫思想?yún)R報,主要是匯報認(rèn)識、剖析問題、提出建議、發(fā)表意見,使干部思想始終與黨的方針政策保持一致,與黨委的決策部署保持一致。三是實行通報表揚措施。對肯于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),并能在黨報黨刊發(fā)表稿件的干部,局里進行通報表揚,以此不斷激勵干部專心好學(xué)、學(xué)以致用的自覺性。
2、增強服務(wù)意識,促進勤政廉潔。針對部分干部缺乏真心服務(wù)群眾的主動性、自覺性,以及作風(fēng)不端、行為不正等問題,主要從四個方面加以改進。一是開展治“三難”專項活動。重點對群眾反映的“門難進、臉難看、事難辦”問題,開展“三相”活動,即“笑臉相迎、好言相對、誠心相幫”。對作風(fēng)粗暴、辦事拖沓、言行失當(dāng)?shù)母刹?,一?jīng)查實,將在干部大會上通報批評。二是開展“剎三風(fēng)”重點整治。針對極少數(shù)干部存在的打牌、酗酒、發(fā)牢騷這三大陋習(xí),將完善制度,加以制約,堅決制止此類自由主義行為蔓延。三是克服“三不”現(xiàn)象。對干部不作為、不遵章、不檢點的“三不”問題,將建立干部作風(fēng)檔案,直接與獎懲掛鉤,與干部提拔重用掛鉤。
3、加強監(jiān)督檢查。為了確保整改效果,將對整個工作階段進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正整改過程中的問題。一是局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會對照存在問題、整改措施和干部具體表現(xiàn),做出客觀評價,并形成檔案,作為今后考評依據(jù)。對整改效果不明顯的干部,將由主要領(lǐng)導(dǎo)找其約談,對癥下藥促整改。二是建立干部作風(fēng)整改工作通報制度,隨時褒揚先進、鞭策落后。
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