發(fā)改委經(jīng)濟(jì)和發(fā)展思路
時(shí)間:2022-01-11 04:57:09
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1、加大主攻項(xiàng)目力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)發(fā)展投入快速增長(zhǎng)。謀劃論證一批重大項(xiàng)目。同時(shí),著眼爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊完成一批爭(zhēng)資項(xiàng)目的前期工作。積極爭(zhēng)取重大政策、重大項(xiàng)目和重大資金。繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)中央蘇區(qū)縣的申報(bào)工作,確保順利獲得國(guó)家的審核確認(rèn)。充分利用好西部比照縣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)縣和中央蘇區(qū)縣3張名片,把握國(guó)家投資導(dǎo)向,突出抓好縣城防洪工程、糧食增產(chǎn)工程、公路、新干航電樞紐、節(jié)能技改、廉租住房、政法基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),在保證常規(guī)性政策資金爭(zhēng)取穩(wěn)步增加的同時(shí),力求在爭(zhēng)取重大項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性資金上取得突破性進(jìn)展,確保全年?duì)庂Y7億元以上。全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)林水利、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,爭(zhēng)取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和政府十件實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)提高項(xiàng)目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率。
2、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快新型工業(yè)崛起。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,主攻鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電兩大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元以上。大力開展工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,力爭(zhēng)我縣工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面達(dá)到3萬畝以上;抓好城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程建設(shè),力爭(zhēng)成為全省生態(tài)工業(yè)園綠化提升試點(diǎn)示范園。全力做好城區(qū)化工企業(yè)退城進(jìn)園工作,加快產(chǎn)業(yè)集聚,為城市發(fā)展騰出發(fā)展空間。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),完善水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物流等設(shè)施,提升平臺(tái)服務(wù)功能。重點(diǎn)抓好鹽化城中區(qū)道路網(wǎng)架、管網(wǎng)和電網(wǎng)、鹽化大道三期、鐵路專用線、110KV變電站、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園、河西機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、建材基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力爭(zhēng)取玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。加大工業(yè)發(fā)展要素保障水平,破解用地、用工、融資、用電等難題。加大骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型小企業(yè)的幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)技改創(chuàng)新、節(jié)能降耗,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造一批“旗艦型”重點(diǎn)企業(yè),支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以新農(nóng)村建設(shè)和“千億斤”糧食增產(chǎn)工程為抓手,完善“一鄉(xiāng)(村)一業(yè)(品)”產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、良種豬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場(chǎng)對(duì)接能力。以拉伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段,依托正邦科技、瑾德尚品、金佳谷物、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí),全面啟動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè),抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加力推進(jìn)三產(chǎn)繁榮。按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、積極培育旅游業(yè)、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的思路,全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19億元以上,增長(zhǎng)20%以上。
3、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌同治,做優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。做靚縣城。以“一江兩岸”秀美花園城市為目標(biāo),按照“一城五區(qū)、南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路,重點(diǎn)做好“城市東擴(kuò)”和“沿江開發(fā)”兩篇文章,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。年內(nèi)重點(diǎn)加快完善老城區(qū)教育、道路、物流及休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快拉開城東新區(qū)道路網(wǎng)架,抓緊推進(jìn)大道、城南五星級(jí)酒店、城南幼兒園以及精品商住小區(qū)等工程建設(shè),擴(kuò)大縣城規(guī)模,促進(jìn)縣城朝“精品”發(fā)展。扎實(shí)開展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),繼續(xù)鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)文明縣城成果,深入推進(jìn)全國(guó)園林縣城、省級(jí)森林城市創(chuàng)建活動(dòng),改善人居環(huán)境,全面提升縣城品味。做鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)、洲鎮(zhèn)和界埠鎮(zhèn)等3個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),全力打造城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板,逐步向全縣推廣。開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化和墟鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)墟鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、集中供水等重點(diǎn)工程,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)空閑地開發(fā),加大硬化、綠化、亮化力度,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,打造精品墟鎮(zhèn)。做美新村。開展新一輪“百村改造”,抓好70個(gè)省級(jí)新農(nóng)村點(diǎn)、40個(gè)縣級(jí)點(diǎn)建設(shè),大力推廣空心村整治經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路的建設(shè)和管理,使村居環(huán)境整潔干凈、井然有序,打造一批新農(nóng)村建設(shè)樣板村、亮點(diǎn)村或特色村。
4、全面推進(jìn)改革開放,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,策應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)向,著眼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“招商選資”,積極爭(zhēng)取與跨國(guó)公司、央企、大型民營(yíng)企業(yè)聯(lián)姻,引進(jìn)更多科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力求在精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、商用照明、高檔箱包、糧油食品精深加工、機(jī)械機(jī)電關(guān)聯(lián)配套、建材包裝龍頭項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度和集群度。擴(kuò)大外貿(mào)出口,大力引進(jìn)和培育外貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)。大力激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策措施,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫。深化體制改革,以解決遺留問題為著力點(diǎn),全面做好非工口國(guó)企改革掃尾工作。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革,確保完成年內(nèi)目標(biāo)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,切實(shí)抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解,穩(wěn)步推進(jìn)縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)企業(yè)上市,積極做好江華集團(tuán)、青蘋園林兩家企業(yè)的上市培育和幫扶工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育成熟1家上市后備企業(yè)。
5、注重和諧社會(huì)建設(shè),提升民生保障水平。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,全年組織申報(bào)實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)以上。著力抓好教育各項(xiàng)政策的落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)布局,整合教育資源,改善辦學(xué)條件。加大文化投入,組織開展形式多樣的群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大福利院、敬老院、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等養(yǎng)老體系建設(shè),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)老條件。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,鞏固城鄉(xiāng)低?!皯?yīng)保盡保”、農(nóng)村特困救濟(jì)“應(yīng)救盡救”成果,全面落實(shí)并按時(shí)足額發(fā)放保障救濟(jì)金,增強(qiáng)弱勢(shì)群體的生活保障能力。大力實(shí)施扶貧開發(fā)、保障性住房、就業(yè)培訓(xùn)等民生工程,全面落實(shí)社會(huì)保障政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和小集體企業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工作,做好氨氮化合物、二氧化碳等污染總量控制,著力推進(jìn)造林綠化“一大四小”等生態(tài)保護(hù)工程,加快縣城、墟鎮(zhèn)、廊道生態(tài)建設(shè),進(jìn)一步提升生態(tài)文明水平。