物價(jià)局下半年工作打算
時(shí)間:2022-12-25 08:58:53
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今年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價(jià)局的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的工作思路和穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾生活的目標(biāo)要求,深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展提升年活動(dòng),堅(jiān)持以營造和諧創(chuàng)業(yè)的價(jià)(費(fèi))環(huán)境為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管,大力規(guī)范收費(fèi)行為,不斷深化價(jià)格公共服務(wù)內(nèi)容,勇于克服困難,全力做好保持市場價(jià)格穩(wěn)定工作,促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。1-6月,共受理群眾投訴舉報(bào)案件10件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦件3件,立案查處價(jià)格違法案件30件,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁金額57.231萬元,其中沒收違法所得上繳財(cái)政26.595萬元,退還用戶31.126萬元;取消收費(fèi)項(xiàng)目5項(xiàng),取消收費(fèi)金額23.6萬元;辦理各類價(jià)格鑒(認(rèn))證業(yè)務(wù)96起,鑒(認(rèn))證總金額6163.62萬元。
一、上半年工作總結(jié)
1、價(jià)格管理工作。一是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管。今年上半年,受國際通脹和我國南方部分地區(qū)前旱后澇極端氣候和個(gè)別不法商哄抬價(jià)格、擅自提價(jià)等影響,價(jià)格波動(dòng)較大,尤其豬肉、水果、洗發(fā)用品和水泥、鋼材等建筑材料持續(xù)上漲,給保持價(jià)格穩(wěn)定帶動(dòng)較大壓力。面對困難,我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的價(jià)格監(jiān)測組,增加監(jiān)測人員,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測次數(shù),進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測制度。一方面重點(diǎn)加強(qiáng)對糧油、豬肉、液化氣、成品油、農(nóng)資以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要商品價(jià)格的監(jiān)測,隨時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)情況,共編制價(jià)格監(jiān)測報(bào)表43份,價(jià)格分析9份;另一方面密切關(guān)注價(jià)格運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題,3月17日因受日本地震海嘯等連鎖反應(yīng),誤導(dǎo)部分群眾盲目搶購、囤積食鹽,引起部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)食鹽供應(yīng)異常波動(dòng),少數(shù)不法分子借機(jī)漲價(jià),擾亂市場秩序。為穩(wěn)定價(jià)格,保障供應(yīng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序,我局快速反應(yīng),采取加大宣傳和加強(qiáng)監(jiān)管雙管齊下,積極應(yīng)對,立即組織成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的宣傳協(xié)調(diào)組,以副局長為組長的市場巡查組和以價(jià)檢局長為組長的市場監(jiān)督檢查組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。宣傳協(xié)調(diào)組立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與鹽業(yè)公司、工商等部門協(xié)調(diào),增強(qiáng)食鹽供應(yīng),穩(wěn)定市場,并與工商實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,維護(hù)市場秩序,同時(shí)通過電視媒體滾動(dòng)播報(bào)僻謠公告,其他各組深入到縣城各大超市和農(nóng)貿(mào)市場巡查,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況,對借機(jī)漲價(jià)的行為實(shí)行快動(dòng)作、嚴(yán)處理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某商店老板用三輪車裝著鹽以100元/箱價(jià)格向群眾銷售食鹽時(shí),價(jià)格檢查人員在工商、公安部門的配合下立即采取查扣車扣貨的措施,從重從快查處,對其處以2000元罰款,并在電視媒體曝光,極大地威懾了少數(shù)不法經(jīng)營者,使搶購食鹽、亂漲價(jià)風(fēng)波較快平息。二是強(qiáng)化價(jià)格干預(yù)措施。為穩(wěn)定液化氣價(jià)格,我局今年加大了對液化氣價(jià)格干預(yù)措施,實(shí)行調(diào)價(jià)申報(bào)備案制度,上半年液化氣價(jià)格進(jìn)行了四次調(diào)價(jià),都嚴(yán)格按照市物價(jià)局規(guī)定的差率制定供應(yīng)價(jià)格,實(shí)行最高限價(jià)和明碼標(biāo)價(jià)。為規(guī)范藥品價(jià)格管理,上半年先后轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)價(jià)格主管部門4個(gè)有關(guān)調(diào)整藥品價(jià)格的文件,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的批零差,不得突破最高限價(jià),各藥店對所有經(jīng)銷藥品必須按規(guī)范的式樣實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),同時(shí)價(jià)格人員采取定期不定期地對各醫(yī)院和藥品經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,確保國家的藥品價(jià)格政策得到落實(shí)。三是加強(qiáng)調(diào)研,強(qiáng)化了價(jià)格服務(wù)。為摸清我縣小水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營情況,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展小水電企業(yè)有關(guān)情況調(diào)查的通知》精神,我局一方面組織人員深入縣供電公司、發(fā)電公司、安村電站、草林沖電站等供發(fā)電企業(yè)以及在建電站進(jìn)行調(diào)查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和在建電站投資情況,經(jīng)過調(diào)研掌握了全縣106座小水電站建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營情況;另一方面,選擇具有代表性的10家小水電站業(yè)主召開座談會(huì),共同商討加快水資源開發(fā),促進(jìn)小水電健康發(fā)展的對策,擬定了《縣小水電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告》,制定了我縣今后小水電站上網(wǎng)電價(jià)縣級(jí)報(bào)價(jià)方案,并完成14座小水電站上網(wǎng)電價(jià)成本測算,上報(bào)市物價(jià)局。
2、收費(fèi)管理工作。一是嚴(yán)格收費(fèi)許可證管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)收費(fèi)政策,堅(jiān)持“四個(gè)凡是”,做好換發(fā)收費(fèi)許可證工作,即凡是無合法有效文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律不予注冊登記上證,凡是上級(jí)已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律予以注銷,不予換發(fā)新證,凡是上級(jí)已降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,在辦理新證時(shí)一律降低到位,凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下幅度的換發(fā)新證時(shí)一律按下限標(biāo)準(zhǔn)上證登記并執(zhí)行。上半年共取消收費(fèi)項(xiàng)目5次,取消收費(fèi)金額23.6萬元,換發(fā)新證128本。二是嚴(yán)把一次性和臨時(shí)性收費(fèi)審批關(guān)。堅(jiān)持做到收費(fèi)主體資格不合法、無文件依據(jù)、不符合規(guī)定和縣財(cái)政未立項(xiàng)的一次性、臨時(shí)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不予辦理相關(guān)手續(xù),對涉及農(nóng)民和企業(yè)的一次性、臨時(shí)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不出臺(tái),確保收費(fèi)政策的嚴(yán)肅性。上半年共審批一次性、臨時(shí)性收費(fèi)14件。三是嚴(yán)把收費(fèi)年審關(guān)。從3月份開始會(huì)同縣財(cái)政局采取單位送審和上門年審相結(jié)合、年審稽查和規(guī)范管理相結(jié)合的方式,對全縣各執(zhí)收單位的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、資金管理、收費(fèi)公示等方面的情況進(jìn)行全面審驗(yàn),共審驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)單位90個(gè),審驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)資金2711.75萬元,審核收費(fèi)票據(jù)5680本,年審率達(dá)100%。通過年審進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為,增強(qiáng)了各執(zhí)收單位執(zhí)行收費(fèi)政策的自覺性,增強(qiáng)了收費(fèi)透明度。
3、價(jià)格監(jiān)督檢查工作。一是加大春運(yùn)票價(jià)檢查,春運(yùn)期間,我局集中人員、集中精力,注重加強(qiáng)與交警、交通運(yùn)輸、車站等部門的聯(lián)系與配合,共出動(dòng)檢查人員20人次,檢查客運(yùn)車輛60輛/次,查處違法亂漲價(jià)客車1輛,責(zé)令車主當(dāng)場退還多收旅客票價(jià),維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益。二是加大了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)檢查。組織價(jià)檢人員開展對全縣涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了各涉農(nóng)收費(fèi)單位執(zhí)行國家的有關(guān)收費(fèi)政策情況,是否做到收費(fèi)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)依據(jù)公開;對縣城16家農(nóng)資經(jīng)營單位重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)明碼標(biāo)價(jià),誠信、守法經(jīng)營,保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平穩(wěn)。三是加大對藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和教育收費(fèi)檢查。組織價(jià)格檢查人員開展了藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)和涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)有12家醫(yī)療單位存在亂收費(fèi)和提高藥品規(guī)定批零差率的價(jià)格違法和違規(guī)現(xiàn)象,收繳價(jià)格違法所得上繳財(cái)政19.2萬元;有7所中小學(xué)存在違規(guī)亂收費(fèi),收繳違規(guī)所得上繳財(cái)政4.9萬元,責(zé)令退還多收學(xué)生款16.726萬元;收繳縣民爆公司違法所得上繳財(cái)政2萬元;責(zé)令退還多收用戶款14.4萬元。四是加大對明碼標(biāo)價(jià)工作的檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家發(fā)改委關(guān)于〈商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定〉的通知》精神,從4月份開始我局組織價(jià)格股和價(jià)格監(jiān)督檢查局人員深入到全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對商品房房源、價(jià)格、市場需求等情況進(jìn)行摸底,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》和省價(jià)檢局《關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)樣式的通知》等文件給全縣17家商品房開發(fā)企業(yè)和2家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。5月上旬召開了全縣所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)的供電、供水、城建、房管等單位和企業(yè)法人代表參加的全縣商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)座談會(huì),會(huì)上組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)國家發(fā)改委《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》和省發(fā)改委《省商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)樣式的通知》、《關(guān)于規(guī)范商品房交易有關(guān)收費(fèi)問題的通知》以及《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售一套一標(biāo),明確公示代收代辦的費(fèi)用,不得標(biāo)價(jià)外收取任何費(fèi)用,并建立健全內(nèi)部管理制度和檔案資料,依法履行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)義務(wù),到5月中旬,全縣現(xiàn)有11家房地產(chǎn)企業(yè)已全部辦理了標(biāo)價(jià)審報(bào)備案手續(xù)。多次組織人員開展檢查,對少數(shù)執(zhí)行不規(guī)范、不積極的企業(yè)下發(fā)了《縣商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)提醒告誡書》,限期整改。五是加大了投訴舉報(bào)案件的查處力度。進(jìn)一步建立健全了價(jià)格舉報(bào)制度,加強(qiáng)了對“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的受理工作,認(rèn)真辦理信訪和舉報(bào)投訴件,對舉報(bào)的重大問題及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并快速查處。上半年共辦理縣政府轉(zhuǎn)辦件3件,受理群眾來電、來信、來訪10件,立案查處價(jià)格違法案件20件,做到了件件有落實(shí),事事有回音。
4、價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測工作。一是堅(jiān)持服務(wù)司法,切實(shí)做好涉案物品價(jià)格鑒證工作,調(diào)整和充實(shí)了局涉案物品價(jià)格鑒證審理委員會(huì)力量,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)每周星期三召開案審會(huì)集體審議涉案物品鑒證報(bào)告會(huì)制度,嚴(yán)把涉案物品鑒證結(jié)論關(guān),確保了鑒證質(zhì)量。上半年共辦理司法機(jī)關(guān)委托的涉案物品價(jià)格鑒證52件,鑒定金額92.24萬元。二是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真做好價(jià)格評(píng)估認(rèn)定工作。上半年受縣政府、縣第二水廠、綠豐木業(yè)公司、縣城管、翔云服裝公司、小水電業(yè)主等委托,先后為綠豐木業(yè)林木資源抵押貨款價(jià)格、“三面翻”廣告牌價(jià)格、牛頭腦飲水工程漏項(xiàng)材料、設(shè)備價(jià)格、干部交流房部分裝修工程價(jià)格、翔云服裝有限公司保稅料價(jià)格和小水電工程造價(jià)等開展價(jià)格認(rèn)定或評(píng)估,共辦理林木資源性資產(chǎn)評(píng)估1件,評(píng)估認(rèn)證金額1044.62萬元;政府公共投資項(xiàng)目評(píng)估24件,評(píng)估認(rèn)證金額177.74萬元;小水電工程造價(jià)評(píng)估19件,評(píng)估認(rèn)證金額4849.02萬元。
5、自身建設(shè)工作。一是扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)。為推動(dòng)發(fā)展提升年活動(dòng)的深入開展,我局結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持把開展發(fā)展提升年活動(dòng)與進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)(費(fèi))環(huán)境結(jié)合起來,與提高履職能力、不斷提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來,與開展價(jià)格公共服務(wù)工作結(jié)合起來,先后制定了《縣物價(jià)局2011年工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》、《縣物價(jià)局深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣物價(jià)局價(jià)格公共服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場工作實(shí)施方案》,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和有關(guān)開展發(fā)展提升年活動(dòng)方案,提高對開展活動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的政策上來,工作落實(shí)到貫徹縣委、縣政府的工作部署上來,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入扎實(shí)開展。二是狠抓制度建設(shè)。始終堅(jiān)持把建立規(guī)范化管理,程序化運(yùn)作、制度化約束的工作機(jī)制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要抓手,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,結(jié)合當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作和價(jià)格評(píng)估鑒證工作的新特點(diǎn),調(diào)整充實(shí)了局價(jià)格違法案件審理委員會(huì)和涉案物品價(jià)格鑒證審理委員會(huì)力量,研究制定審理委員會(huì)職責(zé)和集體審議制度,將制度匯編成冊,印發(fā)每位工作人員,并經(jīng)常組織學(xué)習(xí)。三是抓綜合素質(zhì)的提高。堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓干部職工的政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),上半年安排集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)30小時(shí),安排參加省、市物價(jià)部門組織的各類培訓(xùn)12人/次,安排1名同志參加縣委黨校的股級(jí)干部培訓(xùn)。結(jié)合建黨90年,組織全體黨員和入黨積極分子參觀縣工農(nóng)兵舊址和90年成果展,以及聽課等活動(dòng)。三是積極完成縣委、縣政府的中心工作。上半年,先后3次組織人員到廣東、福建、浙江等地招商,與有關(guān)部門聯(lián)合引進(jìn)并簽約項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)資金2億多元,其中投資上億元的群鑫材料項(xiàng)目已落實(shí)園區(qū)。選派3名同志到黃坑鄉(xiāng)周元村、草林鎮(zhèn)錫溪村開展幫扶新農(nóng)村建設(shè)和駐村幫扶工作,協(xié)助兩個(gè)村委會(huì)制訂發(fā)展規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)了“1+1”幫扶對象。
為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我局工作再上新臺(tái)階,下半年著力抓好下面幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真做好維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、監(jiān)管工作,健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化價(jià)格干預(yù)措施,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格的監(jiān)測監(jiān)控工作,確保價(jià)格不發(fā)生大的波動(dòng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
2、大力整頓和規(guī)范收費(fèi)行為。緊緊圍繞開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),積極配合縣財(cái)政、監(jiān)察、民政、經(jīng)貿(mào)委等部門大力整頓和清理各種中介組織的服務(wù)收費(fèi)和涉企、涉農(nóng)收費(fèi),以及物業(yè)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),全面推行收費(fèi)公示制,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)(費(fèi))環(huán)境。加強(qiáng)對學(xué)校教材價(jià)格的監(jiān)督,嚴(yán)控教輔材料過多過濫現(xiàn)象。
3、認(rèn)真開展價(jià)格監(jiān)督檢查。按照省、市物價(jià)部門的部署,認(rèn)真開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、房地產(chǎn)收費(fèi)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)市場巡查,嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、假折扣等價(jià)格違法行為,維護(hù)市場價(jià)格秩序。繼續(xù)做好價(jià)格公共服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場活動(dòng),下大力氣抓好明碼標(biāo)價(jià),特別商品房一套一價(jià)的明碼標(biāo)價(jià)工作,提升物價(jià)部門在社會(huì)各界的形象。
4、認(rèn)真做好涉案物品價(jià)格鑒(認(rèn))證工作。堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,認(rèn)真開展涉案物品價(jià)格鑒證工作;堅(jiān)持公正、公平、合理、科學(xué)有據(jù)的原則,繼續(xù)開展好政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)認(rèn)定和小水電調(diào)價(jià)、森林資源價(jià)格評(píng)估認(rèn)證工作。狠抓規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和鑒(認(rèn))證水平。