廣電局稽查工作思路
時(shí)間:2022-01-24 10:39:04
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2012年,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,在文廣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、依法行政、嚴(yán)明執(zhí)法”工作原則,堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的工作方針,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和市場(chǎng)管理,建立健全管理規(guī)章制度,逐步實(shí)現(xiàn)稽查大隊(duì)工作從“行政管理”向“創(chuàng)新服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。具體切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、繼續(xù)規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)管理
(一)深化專項(xiàng)整治,消除管理盲區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)的管理,制定專門(mén)的監(jiān)管方案,組織有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng),防止網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)問(wèn)題的回潮;對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人,傳播有害信息等違法違規(guī)問(wèn)題,以嚴(yán)處罰;加大查案件、辦案件、執(zhí)行的力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。
(二)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立長(zhǎng)效機(jī)制。依據(jù)我縣網(wǎng)吧規(guī)模小,品質(zhì)低,市場(chǎng)飽和容易引起惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)狀,堅(jiān)持把治理結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)作為規(guī)范網(wǎng)吧管理的治本之策,按照《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作的意見(jiàn)》壓小扶大,推進(jìn)連鎖,使全縣網(wǎng)吧資源到合理配置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí),認(rèn)真研究治本之策,建立健全網(wǎng)吧監(jiān)管責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、日常監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和群防群控機(jī)制。把凈化網(wǎng)吧市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范網(wǎng)吧管理納入社會(huì)治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容,落實(shí)屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、執(zhí)法人員責(zé)任,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行及時(shí)有效的監(jiān)控,有效地打擊網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法違規(guī)行為。
二、整治演出、電游、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)
(一)清理規(guī)范各類娛樂(lè)場(chǎng)所。查處各類違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí),聯(lián)合工商、公安、消防等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展行動(dòng),堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、安全管理。舉辦演出、歌舞、電游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主及從業(yè)人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格監(jiān)控各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,并與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂安全經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人,做到平安經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。
三、深入打擊出版物市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。高度認(rèn)識(shí)打擊出版物市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。集中力量查繳傳播政治謠言、煽動(dòng)民族分裂的政治性非法出版物、傳播類邪教的出版物和宣傳品以及侵權(quán)盜版工具。同時(shí),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)巡查,追根溯源。加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)對(duì)打字復(fù)印店,印刷廠的監(jiān)管檢查,從源頭上控制非法出版物的產(chǎn)生,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,依法嚴(yán)懲有關(guān)責(zé)任人,并追根溯源,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交公安部門(mén)處理,堅(jiān)決遏制非法出版物違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭。
四、建立信息互通,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制
建立和完善與公安、工商、關(guān)工委等職能部門(mén)工作協(xié)調(diào)信息、通報(bào)及聯(lián)合行政機(jī)制,不斷加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,在形成工作合力上下工夫,做到公開(kāi)檢查和秘密行動(dòng)雙管齊下,工作中做到信息共享,尤其在查處“黑網(wǎng)吧”和地?cái)傆紊虝r(shí)更加需要部門(mén)之間密切配合,才能事半功倍。
五、繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”工作,凈化音像出版市場(chǎng)
“掃黃打非”工作是長(zhǎng)期性的政治任務(wù),需要保持高度警惕,狠抓落實(shí)決不放松,保證“掃黃打非”工作順利開(kāi)展。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊文化市場(chǎng)集中整治專項(xiàng)工作和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的管理
按照構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的要求,扎實(shí)開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng),集中整治專項(xiàng)行動(dòng),確保校園周邊文化市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。
七、繼續(xù)做好人防和技防相結(jié)合
配合全省抓好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),保證在線率100%,提升該項(xiàng)工作的管理水平。
八、開(kāi)展“治庸治懶治散作表率,提速提質(zhì)提效當(dāng)先鋒”活動(dòng)
“治庸治懶治散、提速提質(zhì)提效”作為作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展提升的重要舉措抓緊抓好,在檢查大隊(duì)內(nèi)部大力提倡“五種服務(wù)作風(fēng)”,即:熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡,做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹,徹底杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦“現(xiàn)象。
九、存在的主要問(wèn)題和困難
我縣文化市場(chǎng)還存在幾個(gè)比較突出的問(wèn)題,也就是稽查大隊(duì)當(dāng)前工作中存在的,下一步要著力解決的問(wèn)題:①網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的問(wèn)題依然存在,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出。②娛樂(lè)場(chǎng)所(三街卡拉ok廳)噪音擾民的問(wèn)題要繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓好,否則容易引起群體上訪,存在不安定因素。③利用電子游戲賭博的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,有少部分居民不滿意反映強(qiáng)烈。④城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是演出市場(chǎng)管理的薄弱環(huán)節(jié),存在事故隱患。⑤街頭巷尾無(wú)證攤販銷(xiāo)售非法音像制品的現(xiàn)象,沒(méi)有得到徹底清除,影響市容市貌。這些問(wèn)題不僅影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,困擾文化市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展;更嚴(yán)重的影響當(dāng)前我們的“三城同創(chuàng)”工作。
(一)稽查大隊(duì)在文化市場(chǎng)工作中遇到的主要困難:①文化稽查隊(duì)伍力量還要加強(qiáng),執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高,執(zhí)法人員不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管的工作要求。②文化市場(chǎng)稽查人員“參公”問(wèn)題至今沒(méi)有得到落實(shí)。③執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,文化市場(chǎng)日益發(fā)展,點(diǎn)多而廣,必須的稽查經(jīng)費(fèi)得不到解決,必要的交通工具,取證設(shè)備缺乏。
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