司法局當(dāng)前工作總結(jié)及下一步工作安排

時(shí)間:2022-12-03 04:35:40

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司法局當(dāng)前工作總結(jié)及下一步工作安排

一、主要工作開展情況

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。本年度先后召開縣委全面依法治縣第三次、第四次會(huì)議,專題聽取全縣法治建設(shè)工作匯報(bào),研究解決法治政府建設(shè)、法治文化陣地建設(shè)等重點(diǎn)工作。審議通過《法治建設(shè)規(guī)劃(1-5年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(1-5年)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,并組織實(shí)施。組織開展法治政府督察和法治鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。在全市率先開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,命名授牌6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣首批“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)全面依法治縣和法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

(二)全面推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定,認(rèn)真開展政府決策事項(xiàng)合法性審查工作。今年以來,共審查規(guī)范性文件、招商引資協(xié)議等共份,牽頭處理存在重大隱患事件2件,參與其他涉法事務(wù)21起,提供審查意見280余條,均被縣主要領(lǐng)導(dǎo)采納,切實(shí)把好政府決策“法律關(guān)”。先后開展與《民法典》《行政處罰法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件清理工作。在全市率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn),整合基層執(zhí)法力量和資源,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限和隊(duì)伍管理責(zé)任?,F(xiàn)有個(gè)執(zhí)法部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合執(zhí)法,委托執(zhí)法事項(xiàng)5項(xiàng),執(zhí)法事項(xiàng)主要涉及林業(yè)、砂石管理、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)等行政管理領(lǐng)域,有效延展了部門行政執(zhí)法手臂,為市域治理現(xiàn)代化提供了法治保障。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,開展證明事項(xiàng)告知承諾制清單梳理,68個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾是,組織全縣行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)和考試,考試合格率為0%。辦好行政復(fù)議與應(yīng)訴案件,縣政府本級(jí)受理行政復(fù)議案件21件,結(jié)案15件??h政府作為被告的行政訴訟案件16件,已審理11件,其中8件已結(jié)案,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟案件出庭應(yīng)訴率0%。

(三)持續(xù)開展法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想。印發(fā)實(shí)施《縣宣傳貫徹法治思想工作方案》,各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、各單位干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹法治思1余場(chǎng)次??h委黨校培訓(xùn)班開展法治思想專題培訓(xùn)4次。抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法,全縣各級(jí)干部職工帶頭開展憲法、民法典等法律知識(shí)學(xué)習(xí)3余場(chǎng)次,縣人大任免的干部全部進(jìn)行了憲法宣誓和法律知識(shí)考試,新提拔干部順利通過法律知識(shí)測(cè)試。抓實(shí)普法責(zé)任落實(shí),組織開展“春節(jié)法治宣傳月”、“4.15”等重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳活動(dòng),開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)0余場(chǎng)次,發(fā)放憲法、民法典、禁毒宣傳等宣傳材料30000余份。抓法治示范創(chuàng)建,縣先后創(chuàng)建8個(gè)“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)、4個(gè)法治文化示范點(diǎn)和個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)民主法治示范村。大力實(shí)施法律明白人培養(yǎng)工程,組建覆蓋全縣村組的“法律明白人”隊(duì)伍共人,并編印培訓(xùn)手冊(cè)000份,千名法律明白人為法治鄉(xiāng)村建設(shè)注入“微細(xì)胞”。啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法。

(四)全面提升公共法律服務(wù)水平。縣委出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》。不斷推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),打造集法律援助、律師、公證、法律咨詢、人民調(diào)解等功能于一體的縣級(jí)公共法律服務(wù)中心,在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一站式公共法律服務(wù)工作站。以政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村法律顧問全覆蓋,全力參與鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)工程、社會(huì)事務(wù)等各項(xiàng)工作。17位律師擔(dān)任75家民營(yíng)企業(yè)法律顧問,為依法辦企、依法興企保駕護(hù)航。4個(gè)律師所參與征地搬遷工作,助力全縣重點(diǎn)工作開展。目前縣法律援助中心及各工作站接待上門來訪和電話法律咨詢?nèi)舜?,共受理法援案件件,共為?dāng)事人挽回?fù)p失或取得利益0萬元。全縣律師辦理案件57件,縣公證處辦理業(yè)務(wù)件。

(五)全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理。學(xué)習(xí)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為著力點(diǎn),推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升群眾安全感和滿意度。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,建立完善人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制,落實(shí)訴調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接和警民聯(lián)調(diào)。圍繞婚姻家庭情感糾紛、慶祝建黨0周年維穩(wěn)安保、大排查大整治大防控專項(xiàng)活動(dòng)等,開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解。個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處糾紛成功率達(dá)%,同時(shí)選聘名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員,成立4個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室,全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)開展工作,將大量糾紛化解在基層。今年來共調(diào)處矛盾糾紛4件,成功率.2%??h級(jí)矛調(diào)中心受理醫(yī)患醫(yī)療糾紛、交通事故、信訪等復(fù)雜疑難案件67件,涉及金額余萬元。全面加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,落實(shí)社區(qū)矯正周例會(huì)、月度矯情分析制度,建立社區(qū)矯正工作聯(lián)系點(diǎn)制度,執(zhí)行社區(qū)矯正工作督查制度。引入社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。作為唯一試點(diǎn)縣區(qū),積極創(chuàng)建智慧矯正。目前全縣在冊(cè)矯正對(duì)象158人,無脫管、漏管人員,社區(qū)矯正整體形勢(shì)安全穩(wěn)定,3年來社區(qū)矯正對(duì)象逐年遞減。全面加強(qiáng)安置幫教工作,嚴(yán)格落實(shí)安置幫教對(duì)象跟蹤走訪,實(shí)行分類幫教逐人建檔,對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象明確包保責(zé)任,落實(shí)包保措施。對(duì)失聯(lián)對(duì)象組織專班查找,對(duì)外出對(duì)象落實(shí)雙列管,切實(shí)維護(hù)特殊人群安全穩(wěn)定。目前全縣在冊(cè)安置幫教人數(shù)人,其中刑釋人員340人,重點(diǎn)人員25人,失聯(lián)1人。今年以來開展遠(yuǎn)程探視2次。全力開展“平安建設(shè)百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。

(六)深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。堅(jiān)持將政法隊(duì)伍教育整頓作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),圍繞“四項(xiàng)教育”,累計(jì)開展各類學(xué)習(xí)研討培訓(xùn)余場(chǎng)次,組織召開2次民主生活會(huì)、3次組織生活會(huì),按照“6+3”模式切實(shí)開展律師、公證和司法鑒定專項(xiàng)治理,出臺(tái)我為群眾辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目4類11項(xiàng),其中兩個(gè)項(xiàng)目入選全縣第一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,建立健全“3+4”工作體系機(jī)制35個(gè),聚焦“正作風(fēng)、提能力、促整改”專項(xiàng)警示教育、“查隱患、不短板、促提升”專項(xiàng)治理和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓工作成果,開展“回頭看”活動(dòng)。天堂司法所李岳生榮獲全市十大優(yōu)秀政法干警。

二、存在的問題

一是重點(diǎn)人群管理存在難度。重點(diǎn)人員管控不托底,情感糾紛、肇事肇禍精神障礙患者等引發(fā)激情犯罪案件的風(fēng)險(xiǎn)隱患存在。監(jiān)獄和基層司法行政機(jī)關(guān)銜接不夠。開展“雙列管”委托管理,實(shí)行起來困難重重,效果不佳。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)際需求掌握不夠,在就業(yè)、就醫(yī)、家庭困難等方面幫助不夠到位,其精神需求、生產(chǎn)生活困難、社會(huì)認(rèn)同感低等問題根本得不到根本性滿足和解決;從立法到制度設(shè)計(jì)、制度體系安排上不夠明晰,支撐力度不夠;財(cái)政支持力度不夠,投入嚴(yán)重不足,安置幫教基地建設(shè)無經(jīng)費(fèi)支持。

二是基層基礎(chǔ)依然薄弱。司法所承擔(dān)著社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作。近年來,雖然我們加大招錄力度,但基層人員力量不足、工作保障不夠的問題依然存在,24個(gè)司法所中一人所1個(gè)。部分年輕同志在應(yīng)對(duì)復(fù)雜糾紛的問題上缺乏經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立應(yīng)對(duì)的能力尚且不足。

三、下一步工作安排

1、堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝司法行政隊(duì)伍,學(xué)習(xí)貫徹法治思想,持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育。開展干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍能力建設(shè)。

2、強(qiáng)化法治統(tǒng)籌職能,深入實(shí)施法治建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)綱要,起草制定縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、提升依法行政水平,推進(jìn)合法性審查應(yīng)審盡審,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,持續(xù)保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴0%的良好態(tài)勢(shì)。

4、啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法,制定實(shí)施全縣“八五”普法規(guī)劃。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,推進(jìn)普法責(zé)任落實(shí),組織開展多種形式的農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。建設(shè)大型法治文化公園。

5、以建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系為目標(biāo),大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)縣級(jí)以上地方黨政機(jī)關(guān)開展公職律師工作。大力推進(jìn)村(居)法律顧問工作,落實(shí)《村(居)法律顧問服務(wù)指南》。

6、圍繞市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),落實(shí)推進(jìn)多元化解矛盾糾紛,推進(jìn)個(gè)人調(diào)解品牌建設(shè)。以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī),完善人民調(diào)解員隊(duì)伍,組織開展人民調(diào)解員的培訓(xùn)。推動(dòng)“智慧矯正”建設(shè)。建立完善安置幫教工作制度,建立救助、幫扶等工作機(jī)制。