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2014年，全縣司法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會，中央政法工作會議，省市縣黨代會和全市司法行政工作會議精神，推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升工作質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力促進(jìn)隊伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、基層基礎(chǔ)等各項工作實現(xiàn)新提升，全面推進(jìn)司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展，為推動現(xiàn)代城市新區(qū)建設(shè)邁向新階段營造更為良好的法治環(huán)境、提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。

一、建章立制，加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)

1、加強(qiáng)日常管理制度建設(shè)，做好日常文件的收發(fā)、批閱、歸檔工作，對值班制度、工作紀(jì)律制度、車輛管理制度、財務(wù)制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善，出臺學(xué)習(xí)制度、報銷制度、目標(biāo)考核制度、掛牌上崗制度，使機(jī)關(guān)日常工作有章可循，高效運轉(zhuǎn)。

2、提高工作效能制度建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，推行崗位責(zé)任制，建立健全失職追究制等制度，加強(qiáng)信息報送，做好安全、衛(wèi)生和重大活動、重要會議的安排部署，增強(qiáng)針對性和可操作性，提高辦事效率。

3、健全獎懲考核制度，根據(jù)各司法所、局屬各單位工作實際，進(jìn)一步完善《2014年綜合目標(biāo)任務(wù)》，加強(qiáng)對全縣司法行政工作的監(jiān)督和管理。

二、圍繞中心，加快法治建設(shè)

1、圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步發(fā)揮縣普法網(wǎng)、普法短信平臺等普法載體作用，不斷加強(qiáng)法治文化建設(shè)；完善法治創(chuàng)建及評估體系，不斷提升地方、行業(yè)、基層依法治理水平，推進(jìn)依法治理工作。

2、圍繞“六五”普法，以“法律六進(jìn)”活動為載體，抓好重點對象法制教育。不斷深入“法律六進(jìn)”的深度和廣度，不斷豐富法制宣傳的形式和內(nèi)容，推動法制宣傳教育從普及法律知識向培育法治思維、從活動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

3、抓好重大事項法制宣傳，圍繞平安、法治建設(shè)開展法制宣傳教育活動，積極組織開展法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動。

4、加強(qiáng)司法行政外宣工作。適時邀請相關(guān)專家對普法骨干進(jìn)行培訓(xùn)，充分調(diào)動司法行政隊伍積極性，加大新聞曝光率、增加縣司法局知名度。

三、服務(wù)全局，提高法制保障能力

1、公證、律師和法律服務(wù)工作者定期開展政治理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，積極參與普法依法治理、法律援助、涉法涉訴、信訪等維護(hù)社會穩(wěn)定工作，不斷提高法律服務(wù)人員的社會形象。

2、深化律師擔(dān)任政府法律顧問工作和律師擔(dān)任縣人大代表和政協(xié)委員法律顧問工作，進(jìn)一步深化律師進(jìn)社區(qū)工作，指導(dǎo)律師搞好公益活動，積極參與人民調(diào)解，熱心參與法律援助。

3、加大公證法律援助力度，不斷擴(kuò)大公證法律援助范圍。深入開展公證質(zhì)量季度評查活動，進(jìn)一步提高辦證質(zhì)量。抽查公證卷宗數(shù)量在去年基礎(chǔ)上上浮20%，及時總結(jié)經(jīng)驗和不足，促進(jìn)公證工作的順利開展。

4、擴(kuò)大法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，在公安、檢察、法院設(shè)立法律援助工作站，加強(qiáng)公、檢、法、司在辦理刑事法律援助案件方面的銜接力度。采取各種形式宣傳法律援助，擴(kuò)大法律援助知曉率。法律援助辦案數(shù)量提升20%，重點提升刑事案件辦案力度。

四、維護(hù)穩(wěn)定，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

（一）加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，完善人民調(diào)解工作機(jī)制。

1、在抓好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，圍繞重大節(jié)日和重要活動，全方位、廣角度、多層次地開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時分析、研究對策，督促有關(guān)部門及時處理，切實做到矛盾不上交，化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

2、加強(qiáng)對專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織指導(dǎo)，加大專職調(diào)解員隊伍的培訓(xùn)力度，細(xì)化專業(yè)性行業(yè)性矛盾糾紛臺賬，對卷宗的裝訂進(jìn)行指導(dǎo)，完善各項制度。

3、加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，制定模擬調(diào)解計劃，舉辦能力測試比賽，提高人民調(diào)解員的調(diào)解技巧和水平，從而提高調(diào)解工作效率和社會滿意度。

（二）扎實做好社區(qū)矯正工作，提高社會教育改造質(zhì)量。

1、確定2014年為社區(qū)矯正工作提升年，以提高矯正質(zhì)量為核心，按照“矯正重在規(guī)范”的整體要求，在制度完善、規(guī)范執(zhí)法、落實保障上下功夫，整合社會資源，調(diào)動各方面力量，逐步完善社區(qū)矯正工作機(jī)制，推動社區(qū)矯正工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

2、落實各項工作制度，確保依法規(guī)范進(jìn)行。加強(qiáng)對各司法所執(zhí)行社區(qū)服刑人員獎懲中的指導(dǎo)、監(jiān)督和督促，使社區(qū)服刑人員在接受教育、獎懲、幫助時能依法、公正。進(jìn)一步明確法院、檢察、公安等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。暢通社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，提高日常工作效率。

3、運用多種工作措施，保證社區(qū)矯正質(zhì)量。完善社區(qū)矯正人員管理幫扶中心，完善心理咨詢、訓(xùn)誡、入矯、解矯等制度，定期對社區(qū)服刑人員開展心理咨詢和矯治活動，使矯正對象能在矯正期內(nèi)得到良好的教育、幫助和本質(zhì)上的矯治。對社區(qū)矯正工作人員和志愿者進(jìn)行相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。

（三）建成安置幫教良性運行機(jī)制，有效遏制重新違法犯罪。

1、建立健全銜接制度，做好銜接措施的落實，不斷完善排查回訪、談話接訪、檢查考評、信息通報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和目標(biāo)管理等制度，推動工作規(guī)范化。力爭實現(xiàn)服刑人員信息核查率達(dá)100%，未成年子女核實率100%，釋解人員幫教率達(dá)98%，安置率達(dá)90%以上。

2、加強(qiáng)對三無的釋解人員、人戶分離的刑釋解教人員和沒有改造好有重新違法犯罪傾向的釋解人員的管控力度和管控措施，配合有關(guān)部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。

3、多方聯(lián)動，幫助、引導(dǎo)刑釋解教人員解決生活出路問題。繼續(xù)建立過渡性安置基地，進(jìn)一步規(guī)范原有安置幫教基地，會同有關(guān)部門和社會團(tuán)體積極開展幫教志愿者活動。

（四）保持基層工作信息管理平臺、釋解人員信息管理系統(tǒng)、社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通暢運行，規(guī)范基層數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報、紙質(zhì)上報工作，增強(qiáng)基層數(shù)據(jù)的真實性、及時性和準(zhǔn)確性。

（五）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮司法所工作人員的工作主動性，幫助解決司法所各項工作組織機(jī)構(gòu)、基層設(shè)施特備是人員等方面的困難和問題。完成涇渭司法所、崇皇司法所的外部標(biāo)識和內(nèi)部制度的更新。

（六）加強(qiáng)對法律服務(wù)所的管理力度和規(guī)范化建設(shè)，做好14年注冊工作。