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2013年及今后一段時期內(nèi)工作總的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以產(chǎn)業(yè)招商為先導(dǎo)，以監(jiān)測調(diào)度為抓手，以重大項目建設(shè)為支撐，以加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)為依托，以優(yōu)化服務(wù)為核心，以科技創(chuàng)新為動力，堅持大開放，引進(jìn)大項目，謀求大發(fā)展。

（一）明年的主要目標(biāo)預(yù)測

全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值161億元，同比增長16%，主營業(yè)務(wù)收入700億元，規(guī)上工業(yè)利稅達(dá)到58億元，完成工業(yè)投資273億元，同比增長20%，新增規(guī)模企業(yè)14戶以上。

（二）下一步的幾點工作思路

1、以產(chǎn)業(yè)招商為先導(dǎo)，堅持大開放，引進(jìn)大項目，謀求大發(fā)展

毫不動搖地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓，不斷創(chuàng)新招商方式，突出招商重點，力爭引進(jìn)更多的大項目、好項目。一要突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞全縣汽車及零部件、生物醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和食品飲料傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著重打好產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展牌，全力招引龍頭企業(yè)和與之關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群。二要著力招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)港臺、歐美等重點區(qū)域和世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)、大型央企、上市公司等重點企業(yè)。央企招商要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果，爭取今年有新的更大突破。三要創(chuàng)新招商模式。要創(chuàng)新招商載體，通過舉辦國際性的產(chǎn)業(yè)高端論壇吸引龍頭企業(yè)入駐；通過加強(qiáng)與國家部委的聯(lián)系，培養(yǎng)長期戰(zhàn)略招商資源；出臺扶持政策，加大小藍(lán)開發(fā)區(qū)的企業(yè)孵化器和加速器招商，建設(shè)與國際接軌的、國內(nèi)一流的孵化器和加速器。四要提高招商水平。加強(qiáng)重大項目信息的收集、篩選、儲備，有針對性地梳理出擬對接的企業(yè)名單，落實到各牽頭委領(lǐng)導(dǎo)和招商責(zé)任單位，實現(xiàn)專人專案招商，定點定期跟蹤，力求取得實質(zhì)性突破。

2、以監(jiān)測調(diào)度為抓手，保障工業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步增長，推動經(jīng)濟(jì)總量高位運行

加快建立集合全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)測分析系統(tǒng)，及時跟蹤了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場走勢，把握行業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢。建立縣級部門數(shù)據(jù)共享交流的工作平臺和運行監(jiān)測分析的調(diào)度平臺，以利政府及時出臺針對性的政策，幫助企業(yè)應(yīng)對快速變化的市場環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作，加強(qiáng)日常工作調(diào)度和責(zé)任落實，主動定期深入重點項目、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)過程中遇到的風(fēng)險與困難；優(yōu)化項目服務(wù)，建議對重大重點項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)，促進(jìn)在談項目早落地、落地項目早開工、開工項目早收益。加強(qiáng)請報搜集與分析，系統(tǒng)跟蹤國內(nèi)外工業(yè)發(fā)展政策和重大產(chǎn)業(yè)部署，為我縣延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理產(chǎn)業(yè)布局，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提供前瞻性、科學(xué)性的決策依據(jù)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

3、以重大項目建設(shè)為支撐，培育主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的抱團(tuán)集聚。全縣一方面，圍繞全縣力爭打造首個千億汽車產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，進(jìn)一步唱響“汽車看，汽車在小藍(lán)”的發(fā)展品牌，堅持遵循“整車帶動零部件、零部件促進(jìn)整車競爭力提高”的發(fā)展思路，營造產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同共進(jìn)，在現(xiàn)有股份、控股、新動力、改裝車、專用車等5個整車以及沃爾福發(fā)動機(jī)、寶江鋼材、偉世通空調(diào)、新電空調(diào)、克排氣管道等91個汽車零部件項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)股份30萬輛整車、20萬臺發(fā)動機(jī)等項目建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。通過科學(xué)迎合市場需求的新車型逐步產(chǎn)生效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，進(jìn)一步深化汽車及零部件集群在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的核心地位。另一方面，全縣的食品飲料和生物醫(yī)藥，傳統(tǒng)優(yōu)勢合并前沿科技合力沖刺500億產(chǎn)業(yè)，在推動等企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快等行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，充分借鑒煌上煌上市的成功經(jīng)驗，成為實現(xiàn)全縣縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)力量。

4、以加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)為依托，夯實重大產(chǎn)業(yè)吸引與承載平臺，打造一流的投資載體

全力打造小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場。牢牢抓住小藍(lán)升格為國家級開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮“國字號”的資源優(yōu)勢，大力實施“五年大提升”工程，加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公建配套水平，夯實園區(qū)承載平臺、產(chǎn)業(yè)要素平臺和資金保障平臺，重點推進(jìn)小藍(lán)汽車城建設(shè)，加快食品飲料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。與此同時，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。深化“一區(qū)帶三園”的推動效應(yīng)，加快武陽小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，向塘鐵路物流基地和南新濱江工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，立足于配套園、物流園、特色園的戰(zhàn)略定位，推進(jìn)總投資60億元的向塘鐵路-公路樞紐型物流基地建設(shè)，支持海爾虛實網(wǎng)服務(wù)園建設(shè)，促使益海嘉里二期、建華管樁、中技樁業(yè)等一批重大重點項目順利竣工、投產(chǎn)、見效。充分挖掘小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、武陽小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地作為省級、市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的政策資源，進(jìn)一步支持我縣小微企業(yè)發(fā)展壯大。

5、以優(yōu)化服務(wù)為核心，提升工作效能爭取扶持資金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)

堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)，強(qiáng)化全縣工業(yè)企業(yè)扶持力度，研究制定助推企業(yè)發(fā)展的政策措施，為全縣工業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步提供制度保障；深入貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道管理辦法的通知》的文件精神，充分發(fā)揮省工信委綠色通道的渠道優(yōu)勢，幫助企業(yè)落實工業(yè)用地指標(biāo)；積極加強(qiáng)與上級部門的對接聯(lián)系，深入學(xué)習(xí)和貫徹國家、省、市有關(guān)扶持政策和文件精神，多措并舉為全縣工業(yè)企業(yè)爭取各級資金扶持；建立政銀企合作機(jī)制，暢通企業(yè)融資渠道，有效解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難題；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，做好技改擴(kuò)建項目備案工作，著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，重點打造企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。

6、以科技創(chuàng)新為動力，修煉內(nèi)功引領(lǐng)企業(yè)升級，積蓄工業(yè)上行潛力

目前，全縣工業(yè)主戰(zhàn)場的小藍(lán)開發(fā)區(qū)內(nèi)省級高新技術(shù)企業(yè)僅為14家，占園區(qū)總企業(yè)數(shù)的2.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量僅達(dá)5%。與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的省級高新技術(shù)企業(yè)72家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51.79（高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)139家）；以及縣省級高新技術(shù)企業(yè)95家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的33.8%相較，高新企業(yè)所占份額都相差較遠(yuǎn)。全縣工業(yè)的自主創(chuàng)新能力都較為薄弱，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)較少，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升工業(yè)綜合實力，需著力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，形成先進(jìn)制造業(yè)重要基地有效的技術(shù)支撐。一是鼓勵和支持重點工業(yè)企業(yè)建立國家級、省級、市級技術(shù)中心。集團(tuán)依托國家級企業(yè)技術(shù)中心—汽車股份有限公司產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)中心，省級企業(yè)技術(shù)中心—控股有限公司開發(fā)中心，進(jìn)行自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，開發(fā)新能源動力汽車等高技術(shù)含量、高附加值新產(chǎn)品；匯仁藥業(yè)以國家級研發(fā)中心匯仁研發(fā)中心為依托，每年推出3-5項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的新藥品、新工藝。二是積極開展院所聯(lián)合，科技型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，與省內(nèi)甚至全國著名高校和知名科研單位建立良好的合作伙伴關(guān)系，搭建共享技術(shù)平臺，培育自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。三是實施重大技術(shù)創(chuàng)新項目。鼓勵企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)品科技附加值，提升企業(yè)技術(shù)水平。