地方檔案工作要點
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直屬副科級以上單位:
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全縣檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和縣第十二次黨代會精神,圍繞中心,著力構(gòu)建“三個體系”,為實現(xiàn)閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越、建設(shè)新市區(qū)做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
推進(jìn)檔案文化建設(shè),服務(wù)文化建設(shè)大發(fā)展、大繁榮。
黨的十七屆六中全會做出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定,縣委提出了貫徹落實的實施意見,為檔案文化的建設(shè)與發(fā)展帶來新的機(jī)遇。2012年,我局一方面要爭取各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面給予檔案工作更多的支持,為服務(wù)文化建設(shè)創(chuàng)造有力的條件;另一方面要深入挖掘檔案文化資源,豐富檔案的文化內(nèi)涵,加強(qiáng)與相關(guān)文化單位合作,繁榮發(fā)展檔案文化,擬指導(dǎo)閩劇團(tuán)檔案收集、整理、歸檔并接收進(jìn)館,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。三要開展檔案文化宣傳教育工作,擬開展“檔案在身邊”志愿活動,讓檔案文化走近群眾、走向普通百姓生活。
抓好社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作,持續(xù)服務(wù)“五大戰(zhàn)役”
1、要抓好重點建設(shè)項目檔案工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《市重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理辦法》,并以《閩侯縣重點建設(shè)項目檔案整理規(guī)范》為抓手,加強(qiáng)重點建設(shè)項目檔案工作。一是落實項目檔案工作的各項規(guī)章制度,已竣工的項目,要做好檔案專項驗收;正在建設(shè)的項目,指導(dǎo)其做好建設(shè)過程中各種文件材料收集整理歸檔;二是根據(jù)2012年在建省市重點建設(shè)項目檔案工作任務(wù)分解表,抓好閩侯縣域范圍內(nèi)省市重點建設(shè)項目檔案登記備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
2、要抓好民生工程檔案工作。圍繞民生工程及縣城新區(qū)建設(shè),加大民生工程檔案工作力度,加強(qiáng)社保、醫(yī)保、拆遷、房地產(chǎn)、婚姻等各類涉及民生的檔案管理,發(fā)揮民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益等方面的重要作用。2012年一方面要依照《國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》,積極會同農(nóng)業(yè)、民政、人力資源和社會保障等部門做好各部門民生檔案的歸檔與收集管理工作,并根據(jù)國檔9號令規(guī)定的進(jìn)館范圍將重要的民生檔案移交進(jìn)館。另一方面對館內(nèi)民生檔案再度整合,開展林權(quán)證等檔案數(shù)字化工作。
3、要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。按照市縣委打好小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役的要求,著重抓好我縣四個小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,把關(guān)系農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的各門類檔案收集齊全、規(guī)范管理,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建好、管好、用好。深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源共享,加快整合館內(nèi)外涉農(nóng)檔案信息資源,建立涉農(nóng)專題目錄數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)民群眾更加方便地獲取檔案信息提供便利。
4、要抓好企業(yè)檔案工作。一方面加強(qiáng)對國有企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,積極引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范建檔;另一方面將繼續(xù)組織企業(yè)貫徹實施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》情況的評估工作,推動企業(yè)檔案工作不斷向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
加強(qiáng)檔案資源體系與利用體系建設(shè),提高檔案館公共服務(wù)能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一是繼續(xù)做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,圍繞縣委縣政府工作中心做好涉及民生的計生、殘保、社保、知青等檔案的規(guī)范化工作,在新館投入使用后,優(yōu)先接收進(jìn)館。二是加大檔案征集力度,尤其是征集反映閩侯歷史、閩臺交流、社會發(fā)展和地域文化特色的檔案資料,重點做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色檔案的征集工作,完善資源結(jié)構(gòu)、彰顯地方館藏特色。三是借助檔案執(zhí)法檢查,開展機(jī)關(guān)檔案質(zhì)量檢查,為檔案目錄數(shù)據(jù)報送積累基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。一要完善數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)全文數(shù)據(jù)庫建設(shè),重點抓好民生檔案專題數(shù)據(jù)庫全覆蓋,加快館藏四個重點全宗全文數(shù)字化步伐,2012年擬建成林權(quán)證檔案全文數(shù)據(jù)庫。二要大力推進(jìn)公共檔案信息共享平臺建設(shè)。按照全市檔案信息共享平臺建設(shè)的要求,做好館藏開放檔案目錄數(shù)據(jù)及涉農(nóng)檔案信息、地方特色開放檔案信息的,尤其是利用頻率高涉及民生的檔案信息,形成具有一定規(guī)模和影響的共享信息服務(wù)平臺。三是繼續(xù)做好閩侯縣在線檔案利用接收平臺試點工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源信息開發(fā)利用。一是加大檔案開放鑒定力度,及時把開放檔案以各種形式提供社會利用,滿足社會公眾日益增長的檔案利用需求;二是充分利用檔案信息化建設(shè)成果,通過在政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺公布開放檔案目錄數(shù)據(jù)和部分檔案全文數(shù)據(jù),推進(jìn)信息共享,提高檔案服務(wù)能力和水平。三是以高度的政治敏感性,做好涉及敏感檔案資料的管控,嚴(yán)格審批制度,發(fā)揮檔案部門維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。四是充分發(fā)揮檔案法律憑證作用,為信用體系建設(shè)服務(wù)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。一是積極開展檔案“六五”普法宣傳教育,以《省檔案條例》頒布10周年和《檔案法》頒布25周年為契機(jī),開展檔案法制宣傳教育活動,增強(qiáng)社會公民檔案意識。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和全市重點建設(shè)項目檔案執(zhí)法檢查自查活動,完善行政執(zhí)法責(zé)任制。三是繼續(xù)做好2012年度檔案執(zhí)法檢查,建立執(zhí)法檢查長效機(jī)制。
夯實檔案安全工作,構(gòu)建安全保密的檔案體系。
要以對黨、對國家、對民族、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢記為黨管檔、為國守史的神圣職責(zé),努力夯實檔案安全工作。一是加強(qiáng)檔案新館安全技術(shù)防范體系建設(shè)、,確保系統(tǒng)功能配合檔案安全保密要求,在庫房、門禁、閱覽大廳等方面抓好落實。二是高度重視檔案安全風(fēng)險,建立風(fēng)險評估組織和制度。三是加強(qiáng)安全保密專項檢查,進(jìn)一步完善安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案,確保檔案的實體和信息安全。四是做好館藏目錄數(shù)據(jù)災(zāi)備向省檔案館備份工作。五是繼續(xù)做好國家重點檔案搶救和保護(hù)工作。
進(jìn)一步提升干部隊伍整體素質(zhì)
一要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動,引導(dǎo)檔案干部加強(qiáng)政治理論、專業(yè)知識、法律知識以及專業(yè)技能的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)大局意識、群眾意識、服務(wù)意識;積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真踐行社會主義核心價值體系、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加大治庸治懶治散力度;嚴(yán)肅行政問責(zé),杜絕不作為、亂作為。做好缺編干部的招考使用和上崗培訓(xùn)工作,全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分調(diào)動檔案干部的工作積極性。
二要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。積極開展勤政廉政教育,營造勤政廉政的工作氛圍,深化監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的各項紀(jì)律、制度和政策的貫徹落實;圍繞工作大局,健全和落實民主集中制的各項制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)班子成員之間的溝通與協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。
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