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第一篇

2014年，市城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆二中、三中全運(yùn)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、省和市紀(jì)委四次全會(huì)以及市第十二次黨代會(huì)第二次年會(huì)部署，圍繞推進(jìn)新時(shí)期“三大戰(zhàn)役”，凝心聚力抓效能，深入持久抓作風(fēng)，一著不讓抓執(zhí)紀(jì)，求真務(wù)實(shí)抓預(yù)防，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力，努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為城管事業(yè)健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律

局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制，實(shí)行定期報(bào)告制度、責(zé)任分解制度、量化考核制度、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。

二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)等制度，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國(guó)等名義，收受禮金行為。認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問(wèn)題。堅(jiān)決糾正違規(guī)收送有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題，重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，抓好整改。完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、定期接待下訪、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查、民主生活會(huì)談心談話、“三責(zé)聯(lián)審”審計(jì)審查的重要內(nèi)容。

三、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

按照權(quán)限，嚴(yán)格審查和處理黨員干部違紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。

四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防腐敗

認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，促使黨員干部摒棄特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話誡勉、詢問(wèn)質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)巡查督察、廉政預(yù)審。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。強(qiáng)化日常監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)工作，加大問(wèn)責(zé)力度。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，整合監(jiān)督資源，拓寬人民群眾參與監(jiān)督的渠道。

五、打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，以更高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

局紀(jì)檢組要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，把工作聚集到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上，明確職責(zé)定位，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，采取多種形式，加大教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和履職能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部（包括各支部紀(jì)檢委員）要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，真正把自己擺進(jìn)去，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真排查、切實(shí)整改“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。要自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，牢記職責(zé)使命，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，切實(shí)維護(hù)忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的“十八大”精神，按照依法治國(guó)基本方略的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”的創(chuàng)建目標(biāo)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，不斷創(chuàng)新法制教育形式和手段，繼續(xù)加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)，努力增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，為全面建設(shè)法治營(yíng)造公正高效的社會(huì)法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

健全和完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)城市管理綜合執(zhí)法方面法律知識(shí)的實(shí)際需求，通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，使廣大居民群眾自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵守城市管理方面法律、法規(guī)的意識(shí)進(jìn)一步提高，城管人員良好的法治理念、法律素養(yǎng)進(jìn)一步形成，依法行政、服務(wù)百姓的能力普遍增強(qiáng)，管理水平進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）狠抓法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)

加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)和公共法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化城市管理方面法律法規(guī)的培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)法用法，全面推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法，有效提高管理水平。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的學(xué)習(xí)。

1.加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)。

2.開(kāi)展執(zhí)法案卷互評(píng)互查活動(dòng)。對(duì)照《市行政處罰一般程序?qū)嵤┲笇?dǎo)意見(jiàn)》（泰政辦法〔2012〕108號(hào)）的規(guī)定要求，每季度組織一次案卷評(píng)查，通過(guò)集中評(píng)查達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的。

3.開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。采取春季集訓(xùn)、執(zhí)法技能大操練、城管法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍。

4.開(kāi)展執(zhí)法案件審判觀摩活動(dòng)。與市法院做好溝通，組織各中隊(duì)法制員走進(jìn)法院行政庭觀摩行政執(zhí)法案件的開(kāi)庭審判，提高法制員的應(yīng)訴、應(yīng)變能力，為我局組織聽(tīng)證和應(yīng)訴工作打基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)法制宣傳工作

以宣傳執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法形象、執(zhí)法活動(dòng)、執(zhí)法成效為主要內(nèi)容，以登門(mén)入戶、宣傳設(shè)臺(tái)、利用電子媒體等為主要方式，加大法制宣傳工作力度，營(yíng)造全民參與城市管理的濃厚氛圍。主要抓好以下三方面的工作。

1.以法制“六進(jìn)”為載體，深入社區(qū)、學(xué)校、商戶開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。編印和發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)，普及城市管理法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)做好從娃娃抓起的法制進(jìn)校園活動(dòng)，教育孩子從小養(yǎng)成維護(hù)市容環(huán)境的良好習(xí)慣，并以此促進(jìn)孩子家長(zhǎng)法制觀念的提升。

2.加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作。不斷拓寬宣傳渠道和途徑，圍繞我局重點(diǎn)工作及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，借助各類(lèi)媒體大張旗鼓進(jìn)行宣傳。

3.加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)宣傳。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三步式”，通過(guò)開(kāi)展面對(duì)面講法、張貼通告普法、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)教育等方式，大力普及宣傳城市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)，糾正相對(duì)人違法違章行為，助推執(zhí)法活動(dòng)順利開(kāi)展。

四、對(duì)象、要求及措施

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。使他們通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)主義民主法治意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，做到知法、守法、用法、護(hù)法。法制宣傳教育工作要做到有的放矢、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施教，重點(diǎn)加強(qiáng)本局領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和社區(qū)居民、商戶、學(xué)生的法制宣傳教育。

1.大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題、管理日常工作，提高依法管理單位事務(wù)的能力，每年集中學(xué)法不少于4次，各種形式的學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。

2.加強(qiáng)執(zhí)法人員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執(zhí)法的能力。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全局所有執(zhí)法人員各種形式的學(xué)法每年不少于80學(xué)時(shí)。推行執(zhí)法人員法律知識(shí)考試制度，每季度集中組織一次，學(xué)法和考試情況作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。

3.加強(qiáng)社區(qū)居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和學(xué)生法制宣傳教育。開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)”、“城管進(jìn)商戶”、“城管進(jìn)學(xué)?！钡确ㄖ菩麄骰顒?dòng)。通過(guò)宣傳教育，培養(yǎng)社區(qū)居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和學(xué)生良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和遵章守法的自覺(jué)性，培養(yǎng)他們主動(dòng)參與到城管工作的意識(shí)。

五、工作原則

1.堅(jiān)持服務(wù)大局、注重實(shí)效。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，服務(wù)于促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

2.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從群眾需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾，宣傳形式為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

3.堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究和把握全社會(huì)對(duì)綜合執(zhí)法法制宣傳教育的根本需求，探索工作的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制。

4.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)實(shí)踐。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，把學(xué)法與用法緊密結(jié)合，不斷推動(dòng)法治實(shí)踐。堅(jiān)持普法與治理相結(jié)合，推動(dòng)依法行政、依法管理、依法辦事，不斷深化法制宣傳教育的效果。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

法制宣傳教育工作是實(shí)施依法治區(qū)方略、加強(qiáng)民主法治建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)宣傳載體，整合社會(huì)資源，落實(shí)保障措施，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法制宣傳教育工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將法制宣傳教育納入對(duì)各機(jī)關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)的目標(biāo)管理考核體系。要定期對(duì)各單位法制宣傳教育工作開(kāi)展情況的檢查、督促，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與工作相適應(yīng)的專(zhuān)、兼職人員，確保工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立普法聯(lián)絡(luò)員工作制度，培養(yǎng)普法講師，為法制宣傳教育工作提供理論輔導(dǎo)和實(shí)踐服務(wù)。

3.拓寬宣傳渠道。組織、發(fā)動(dòng)街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等單位，逐步建設(shè)宣傳園地，設(shè)置法制宣傳櫥窗、公益廣告牌，充分利用和發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，使之成為廣大人民群眾獲取城市管理法律知識(shí)最便捷的渠道。

第三篇

2014年，我局依法行政工作的總體要求是：以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》為重點(diǎn)，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高我局公信力和執(zhí)行力，依法行政工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。

一、提高機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力

1.高度重視依法行政能力的培養(yǎng)。重視培養(yǎng)依法行政意識(shí)強(qiáng)、善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。建立健全有關(guān)制度，對(duì)擬任各級(jí)干部，任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)工作。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。聘請(qǐng)法律專(zhuān)家為領(lǐng)導(dǎo)干部講解《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等相關(guān)知識(shí)。

3.深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)《行政強(qiáng)制法》。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解和熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定。在全局組織開(kāi)展一次《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》專(zhuān)題講座。

4.扎實(shí)開(kāi)展綜合法律知識(shí)全員輪訓(xùn)。在組織執(zhí)法人員參加政府法制辦開(kāi)展的市直機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的通用法律知識(shí)培訓(xùn)和一次系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。

5.深化政府法制理論研究活動(dòng)。進(jìn)一步加大法制理論研究力度，按時(shí)完成市政府部署的法治理論研究課題。注重理論聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。

二、完善行政決策機(jī)制，加強(qiáng)行政決策監(jiān)督

6.建立健全重大行政決策機(jī)制。進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大行政決策的必經(jīng)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。

7.完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)本部門(mén)的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，確定決策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)定決策風(fēng)險(xiǎn)考量指標(biāo)，完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，提高決策質(zhì)量，避免引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

8.加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、指定專(zhuān)門(mén)人員，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和反饋，全面評(píng)估決策的執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為，按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為，要按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政管理體制改革

9.嚴(yán)格依法履行職責(zé)。自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面履行職能，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決違法建設(shè)、店外占道經(jīng)營(yíng)等人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。

10.認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》。加強(qiáng)行政強(qiáng)制相關(guān)制度建設(shè)，確保依法實(shí)施行政強(qiáng)制行為。按照政府法制機(jī)構(gòu)要求做好行政強(qiáng)制實(shí)施主體及權(quán)限的清理工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。結(jié)合行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，適時(shí)組織對(duì)行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法依據(jù)及行政執(zhí)法權(quán)限的清理和梳理。

11.深入開(kāi)展行政審批制度改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神以及市委市政府相關(guān)要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，促進(jìn)審批提速、工作提效。開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，把行政效能提到最高，把辦事成本降到最低。依法規(guī)范行政審批行為，加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的監(jiān)管，建立并推行行政審批否定報(bào)備制度、重大行政審批備案制度。

12.認(rèn)真修訂《市城管局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法》。根據(jù)《市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法》的要求，對(duì)本部門(mén)自由裁量權(quán)的行使條件、運(yùn)用范圍、裁決幅度、實(shí)施種類(lèi)等予以梳理、細(xì)化和分解，制定行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)層次執(zhí)法人員的權(quán)限。2014年7月底前要全面完成本部門(mén)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范工作，上報(bào)市政府法制辦審核。

四、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究

13.加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。把預(yù)防、查處、糾正違法行政行為的制度建設(shè)，作為治本措施，著力推進(jìn)。要使內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督程序更加完備，措施更加有力，方法更加靈活，效果更加突出。

14.不斷深化專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。保障和支持審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。

15.強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。定期評(píng)查行政執(zhí)法案卷，并將其作為監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程、提高執(zhí)法規(guī)范化水平的重要手段，評(píng)查結(jié)果與年終評(píng)先掛鉤。

16.健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，及時(shí)健全完善并落實(shí)各項(xiàng)配套制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案、行政許可備案、行政處罰統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作制度，保證行政執(zhí)法責(zé)任制的推行效果，做到行政職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任明確，責(zé)任追究到位。

五、依法化解社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

17.積極推行行政指導(dǎo)制度。根據(jù)《市行政指導(dǎo)工作規(guī)范》的要求，改進(jìn)和創(chuàng)新管理和執(zhí)法方式，大力推行即時(shí)行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪、典型案例指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

18.完善行政調(diào)解制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市政府關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》，注重加強(qiáng)行政調(diào)解工作機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，將行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制工作機(jī)構(gòu)牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室為主要調(diào)解力量的工作體制，并根據(jù)工作需要設(shè)立行政調(diào)解室、明確行政調(diào)解工作人員，積極開(kāi)展行政調(diào)解工作。

19.做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。積極與市政府法制辦、人民法院溝通、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng)。對(duì)人民法院受理的行政案件，要依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴。尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)依法行政工作

20.健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“一把手”親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、其他負(fù)責(zé)人協(xié)力抓的工作格局，為推進(jìn)依法行政工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

21.提高依法行政工作的計(jì)劃性。要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃制度，下屬單位的年度依法行政工作計(jì)劃，要在2014年2月20日前報(bào)送局政策法規(guī)科。

22.認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。下屬單位要在2014年12月15日前，向局報(bào)送本單位依法行政工作情況。

第四篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

根據(jù)2014年市綜治工作主要任務(wù)和城管工作要點(diǎn)，制定城管局《社會(huì)管理綜合治理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并層層簽訂責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，責(zé)任追究。將責(zé)任書(shū)落實(shí)情況，納入對(duì)各職能科室、下屬單位的責(zé)任體系建設(shè)績(jī)效考核內(nèi)容。

二、積極開(kāi)展矛盾排查，預(yù)防和化解矛盾

堅(jiān)持定期排查、集中排查、滾動(dòng)排查、日常排查有機(jī)結(jié)合，做到不留死角、不留盲區(qū)。做好全市兩會(huì)、夏季高溫、國(guó)慶節(jié)、元旦等時(shí)期的排查和安全穩(wěn)定工作。要結(jié)合防違治違、市容環(huán)境綜合整治等城管業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)矛盾排查化解。確定不穩(wěn)定因素、產(chǎn)生的原因，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，并制定調(diào)處措施，把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

三、開(kāi)展法制宣傳，營(yíng)造良好法制氛圍

完善法制宣傳教育機(jī)制，把強(qiáng)化安全穩(wěn)定意識(shí)貫穿于綜治宣傳工作中，把參加市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的集中宣傳與結(jié)合城管業(yè)務(wù)開(kāi)展的經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，講求針對(duì)性和時(shí)效性。在集中宣傳中要組織開(kāi)展好社會(huì)治安綜合治理宣傳月和“城管六進(jìn)”活動(dòng)。

四、做好信訪工作，解決群眾的合理合法訴求

要認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》，強(qiáng)化信訪程序，做好日常信訪接待、辦理工作。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度，堅(jiān)持群眾上訪和干部下訪相結(jié)合，著力解決管理相對(duì)人和群眾反映的合理訴求。完善處理群體性、突發(fā)性事件預(yù)案，準(zhǔn)確掌握上訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解不穩(wěn)定因素，防止越級(jí)訪和非正常訪的發(fā)生。

五、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，確保機(jī)關(guān)安全無(wú)事故

對(duì)全系統(tǒng)干部職工要不斷地強(qiáng)化安全防范意識(shí)教育。做好紙質(zhì)文件材料、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等保密工作。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)、財(cái)務(wù)室、檔案室、執(zhí)法大隊(duì)車(chē)隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處車(chē)隊(duì)、各垃圾中轉(zhuǎn)站、路燈處倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的防范，對(duì)重點(diǎn)部位做到經(jīng)常檢查和維護(hù)。堅(jiān)持日常值班、重要時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象。年內(nèi)確保局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部、職工無(wú)違法犯罪；無(wú)火災(zāi)、爆炸及其他責(zé)任事故；無(wú)嚴(yán)重交通事故和一般交通事故。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為綜治維穩(wěn)工作提供保障

一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立并完善“思想道德、制度機(jī)制、監(jiān)督預(yù)警”三道防線，深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。增強(qiáng)班子成員管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)；二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。黨員干部要大力弘揚(yáng)心系群眾、服務(wù)群眾、真抓實(shí)干、廉潔從政、樂(lè)于奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，真正成為群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人；三是在能力建設(shè)上，提高干部職工科學(xué)發(fā)展城管事業(yè)的謀劃能力、破解難題的創(chuàng)新能力、處置突發(fā)事件和復(fù)雜局面的應(yīng)對(duì)能力、匯聚各方力量推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)能力和宣傳組織群眾正確反映情況的表達(dá)能力。

第五篇

2014年我局婦女工作的指導(dǎo)思想是：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作，緊緊圍繞城管中心工作，以維護(hù)女職工合法權(quán)益、創(chuàng)和諧城管、珍惜工作崗位、維護(hù)集體榮譽(yù)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展女職工各項(xiàng)工作和活動(dòng)，引導(dǎo)廣大女職工以“更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、更高的工作效率、更佳的精神狀態(tài)、更優(yōu)的工作質(zhì)量”在本職崗位上再創(chuàng)佳績(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)女職工為我市城管事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步建功立業(yè)。

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)

1.配合黨組織強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。配合黨組織，引導(dǎo)女職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，積極參與“踐行雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀職工”主題活動(dòng)；弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，組織參加“我們的價(jià)值觀”大討論和“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。

2.開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。以“巾幗建新功、崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題，圍繞今年城管重點(diǎn)任務(wù)加大培訓(xùn)教育力度。組織發(fā)動(dòng)女職工積極參加“巾幗示范崗”的創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、圖片展等多種形式廣泛宣傳女先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡，樹(shù)立女干部職工愛(ài)崗敬業(yè)的良好形象；通過(guò)業(yè)務(wù)交流、知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)，提升廣大女干部職工的業(yè)務(wù)技能，積極投身到推進(jìn)全市城管工作的科學(xué)發(fā)展中去。

3.不斷加大婦女工作宣傳力度。各單位要按照《市婦工委信息工作考核評(píng)比辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)本單位婦女工作的宣傳力度，要及時(shí)宣傳婦女工作的進(jìn)展，展示婦女職工的風(fēng)采，表達(dá)婦女職工的訴求，提升婦女工作的地位。原則上要求各單位每月上報(bào)2篇工作信息。

二、加強(qiáng)維權(quán)建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益

1.積極探索總結(jié)維護(hù)女職工合法權(quán)益的有效途徑和方法。要加強(qiáng)《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真做好女職工的來(lái)信來(lái)訪記載，積極參與涉及女職工權(quán)益案件的調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益。

2.深入開(kāi)展姐妹獻(xiàn)愛(ài)心幫扶活動(dòng)。建立健全單親困難女職工檔案，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握她們的生活情況，各單位每年向局婦委會(huì)報(bào)告一次變更情況。組織開(kāi)展“姐妹獻(xiàn)愛(ài)心”、“手拉手”等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。做到對(duì)困難女職工從經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上幫扶，對(duì)單親女職工從情感上、人文關(guān)懷上幫扶，使幫扶工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

3.堅(jiān)持一年一度的婦檢工作。對(duì)女職工進(jìn)行生理衛(wèi)生、健康保健等科學(xué)知識(shí)教育，認(rèn)真組織好女職工每年一次的婦科檢查。關(guān)注育齡婦女，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，宣傳計(jì)劃生育政策，杜絕計(jì)劃外生育，簽定計(jì)劃生育責(zé)任狀，按時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育報(bào)表。

三、設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富精神生活

要從激發(fā)女職工的愛(ài)崗敬業(yè)熱情，從倡導(dǎo)文明新風(fēng)，從關(guān)心女職工身心健康，豐富她們的精神生活等角度出發(fā)，結(jié)合局機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)載體，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

1.結(jié)合“三八”婦女節(jié)，開(kāi)展“城管女職工才藝展”活動(dòng)；組織女職工在“三八”期間外出考察學(xué)習(xí)，并對(duì)部分困難女職工進(jìn)行慰問(wèn)。

2.結(jié)合“五一”勞動(dòng)節(jié)，開(kāi)展“崗位標(biāo)兵”、“技工能手”活動(dòng)。

3.結(jié)合“六一”兒童節(jié)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困兒童和留守兒童活動(dòng)。

4.結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，不斷深化“文明家庭”“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。將創(chuàng)建工作與提高女職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能結(jié)合起來(lái)，與爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。