導(dǎo)語(yǔ)：住建局“六保”工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六?！?a href="http://www.eimio.cn/article/dwgzfa/zjgzfa/202011/730847.html" target="_blank">工作實(shí)施方案》，為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)做好六保工作，努力實(shí)現(xiàn)六穩(wěn)目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

緊扣“六穩(wěn)”目標(biāo)，以“保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體”為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推進(jìn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作，強(qiáng)化惠民利企措施落實(shí)，提振建筑市場(chǎng)主體信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作措施

（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

1.老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加快推進(jìn)78個(gè)改造小區(qū)工程實(shí)施進(jìn)度，確保2020年全部完工。

責(zé)任股室：城建股、物業(yè)股

2.“三供一業(yè)”維修改造。加推推進(jìn)全區(qū)7家中央所屬企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造工程實(shí)施進(jìn)度，確保2020年全部完工。

責(zé)任股室：城建股、住房保障事務(wù)中心

3.城市棚戶區(qū)改造。積極申報(bào)棚改專項(xiàng)債券資金支持，落實(shí)好棚改各項(xiàng)支持政策，加快推進(jìn)實(shí)施2019年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目主體工程竣工，2020年棚戶區(qū)改造任務(wù)全部開工。

責(zé)任單位：動(dòng)遷安置服務(wù)中心

4.人行過(guò)街天橋工程。新建盤旋路、人民廣場(chǎng)、長(zhǎng)征小學(xué)人行過(guò)街天橋，加快工程進(jìn)度，爭(zhēng)取9月底全部完工。

責(zé)任單位：城建股、市政所

5.城市道路建設(shè)工程。全面推進(jìn)環(huán)城北路、黃嶠路延伸段、興平北路延伸段建設(shè)工程，加快推進(jìn)陶瓷路提升改造工程，爭(zhēng)取環(huán)城北路10月底完成拆遷、西路口橋涵及路基工程；黃嶠路延伸段7月底通車；興平北路延伸段和陶瓷路提升改造10月底完成路基工程。

責(zé)任單位：城建股、市政所

6.鞏固農(nóng)村危房改造成效。在全面消除建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對(duì)象”存量危房基礎(chǔ)上，持續(xù)做好動(dòng)態(tài)新增危房監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)村貧困戶不住危房。

責(zé)任單位：村鎮(zhèn)股

（二）強(qiáng)化日常工作落實(shí)。

7.保障市政公用行業(yè)正常運(yùn)行。全面做好城市供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，確?；久裆皇苡绊?。積極調(diào)度城市污水管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)、城市停車設(shè)施建設(shè)、城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)等建筑行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，配合相關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

責(zé)任單位：城建股、供水公司、市政所、環(huán)衛(wèi)所

8.促進(jìn)建筑企業(yè)用工和勞務(wù)就業(yè)。積極推進(jìn)省建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制信息系統(tǒng)的落地使用，鼓勵(lì)企業(yè)勞務(wù)用工需求信息，為施工企業(yè)和勞務(wù)人員搭建用工信息平臺(tái)。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

9.優(yōu)化行業(yè)政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，依托工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，加快推行“網(wǎng)上審批”“不見面審批”，提高審批效率;全面推行和嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收和告知承諾制等舉措，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地。在小型倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)類項(xiàng)目、改造項(xiàng)目等工程建設(shè)項(xiàng)目中開展“清單制+告知承諾制”試點(diǎn);在符合條件的工程建設(shè)項(xiàng)目中將質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證合并辦理；積極推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)審批表告知承諾制；完成電子印章合法性認(rèn)證和數(shù)據(jù)對(duì)接，全面啟用建筑企業(yè)資質(zhì)電子證書，減輕企業(yè)成本。

責(zé)任單位：行政審批股

10.推行工程總承包和工程擔(dān)保管理制度。在裝配式建筑中優(yōu)先采用工程總承包模式。搭建省內(nèi)企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新合作模式，穩(wěn)定合作關(guān)系，在城市綜合體開發(fā)、工程總承包及優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目上強(qiáng)化合作，打破鐵路、水利、機(jī)場(chǎng)、核工業(yè)、交通等領(lǐng)域的行業(yè)壁壘，逐步縮小差距。不斷優(yōu)化工程擔(dān)保管理，落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2019〕68號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化擔(dān)保管理相關(guān)規(guī)定，合理確定工程市場(chǎng)擔(dān)保條件，將保證金轉(zhuǎn)化為社會(huì)廣泛接受和認(rèn)可的銀行保函、保險(xiǎn)保單等形式，緩解建筑企業(yè)資金壓力。

責(zé)任單位：城建股

11.健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。堅(jiān)持“房住不炒”定位和”穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

責(zé)任單位：房地產(chǎn)交易中心

12.支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)因受疫情影響未能按期開工、竣工、延遲交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不計(jì)入違約期；對(duì)受疫情影響的建設(shè)項(xiàng)目，可申請(qǐng)跨節(jié)點(diǎn)撥付商品房預(yù)售監(jiān)管資金。

責(zé)任單位：房地產(chǎn)交易中心

（三）強(qiáng)化惠民利企措施落實(shí)。

13.全力保障城鎮(zhèn)困難家庭住房。研究建立以公租房、政策性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系，著力解決“夾心層”群體的住房問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，促進(jìn)解決新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)辦外來(lái)務(wù)工人員的住房困難。按時(shí)足額發(fā)放城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：住房保障股、住房保障事務(wù)中心

14.加強(qiáng)合同履約變更管理。落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開工復(fù)工工作的通知》和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》，加強(qiáng)合同履約變更管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合同期的管理，依法協(xié)商合理順延項(xiàng)目合同工期，受肺炎疫情影響造成合同工期延誤和停工損失的，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）有關(guān)不可抗力的規(guī)定執(zhí)行。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

15.及時(shí)合理調(diào)整工程計(jì)價(jià)。指導(dǎo)受疫情影響的工程項(xiàng)目和企業(yè)，通過(guò)協(xié)商依法依規(guī)調(diào)整工程計(jì)價(jià)事項(xiàng)，將受疫情影響的人工費(fèi)、防疫抗疫費(fèi)、臨時(shí)措施費(fèi)等疫情防控費(fèi)用細(xì)化量化，并計(jì)入工程造價(jià)，要嚴(yán)格按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于受肺炎疫情防控影響工程計(jì)價(jià)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（甘建價(jià)〔2020〕145號(hào)）文件規(guī)定，人工費(fèi)上調(diào)20%并人工指導(dǎo)價(jià)，臨時(shí)措施費(fèi)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上上調(diào)50%，防疫抗疫費(fèi)用一級(jí)、二級(jí)按照每人每天40元，三級(jí)、四級(jí)按照每人每天25元計(jì)入工程造價(jià)。應(yīng)發(fā)包方提出復(fù)工要求的，疫情防控需要發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)人員核酸檢測(cè)費(fèi)用、勞務(wù)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)返工接送費(fèi)用、抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費(fèi)用（包括隔離人員工資）、增加的專職防疫人員費(fèi)用，按實(shí)簽證計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)用中，列入工程造價(jià)。督促各市州及時(shí)調(diào)整并人工指導(dǎo)價(jià)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

16.加快施工許可證辦理。疫情期間繼續(xù)開通施工許可快速辦理渠道，按照工程類別采取先行辦理、告知承諾、容缺辦理方式，加快施工許可辦理進(jìn)度。

責(zé)任單位：行政審批股、建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

17.落實(shí)農(nóng)民工工資保證金環(huán)繳免繳政策。按照人社部和住建部《關(guān)于落實(shí)肺炎疫情防控期間暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金政策等有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

18.執(zhí)法自由裁量從輕從寬。對(duì)住建行業(yè)中小微企業(yè)能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，配合調(diào)查并對(duì)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并能及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

19.引導(dǎo)家裝行業(yè)開展裝配裝飾優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵(lì)開發(fā)商擴(kuò)大精裝房建設(shè)，聯(lián)合裝配、家裝、建材企業(yè)開展家裝、家具等配套組合優(yōu)惠活動(dòng)。

責(zé)任單位：房地產(chǎn)交易中心

20.充分發(fā)揮5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的作用。配合智能部門大力推廣5G技術(shù)的應(yīng)用，加快推進(jìn)5G智慧城市，加快推進(jìn)數(shù)字社會(huì)服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，提升社會(huì)管理水平。全面推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤ぷ?，不斷增進(jìn)民生福祉，培育壯大消費(fèi)新動(dòng)能。

責(zé)任單位：市政所

三、工作要求

（一）加大政策宣傳和推送力度。各有關(guān)部門要持續(xù)加大政策措施的宣傳和推送力度，提高政策和知曉度和透明度，指導(dǎo)企業(yè)用好相關(guān)政策措施，讓政策發(fā)揮最大效益。

（二）強(qiáng)化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門要適時(shí)開展專項(xiàng)督查檢查和調(diào)研，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)同頻共振，推動(dòng)涉及企業(yè)及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六?！奔按黉N費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需“一攬子”支持措施落實(shí)見效。

（三）持續(xù)抓好跟蹤問(wèn)效。及時(shí)掌握各項(xiàng)措施落實(shí)情況和取得的實(shí)效，暢通企業(yè)提出意見訴求的渠道，健全企業(yè)家意見處理和反饋機(jī)制，依法靈活及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策措施，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)契合企業(yè)和群眾需求。