救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案

時間:2022-05-20 04:00:37

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救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案

一、救災(zāi)物資應(yīng)急保障組織機構(gòu)與職責(zé)

按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府組織分工,成立鎮(zhèn)救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室和救災(zāi)物資儲備組、應(yīng)急保障組、運輸組、安全保衛(wèi)組和監(jiān)督檢查組。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作職責(zé)

組長:

副組長:

成員單位部門:鎮(zhèn)民政辦、財政所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)供銷聯(lián)社、派出所、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、城建中隊。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)災(zāi)民生活所需救災(zāi)物資的征集、儲備、管理、調(diào)運、發(fā)放、安全保衛(wèi)、監(jiān)督檢查和審計工作。

(二)辦公室及其工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。辦公室主任由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室主任符愛花擔(dān)任。

辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)物資應(yīng)急保障的日常工作。

(三)各工作小組職責(zé)分工

1、救災(zāi)物資儲備組:由鎮(zhèn)民政辦、財政所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組成,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)物資的征集和儲備工作。

2、應(yīng)急保障組:由鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、派出所、衛(wèi)生院、城建中隊組成,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急發(fā)放、災(zāi)民疾病治療和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

3、運輸組:由鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院、派出所組成,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障運輸車輛的安排和運輸工作。

4、安全保衛(wèi)組:由派出所組成,負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)民政辦和衛(wèi)生院在實施應(yīng)急保障工作中的安全保衛(wèi)工作。

5、監(jiān)督檢查組:由財政所和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室組成,負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)物資應(yīng)急保障的檢查、監(jiān)督和審計工作。

二、救災(zāi)物資儲備

(一)救災(zāi)資金及物資的儲備

根據(jù)我鎮(zhèn)歷年自然災(zāi)害發(fā)生的特點和各村委會易發(fā)生自然災(zāi)害的情況,鎮(zhèn)財政承受能力和鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備的工作實際,鎮(zhèn)有關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民生活安置、醫(yī)療衛(wèi)生必須的救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)應(yīng)急保障的物資供應(yīng)。

救助物資種類主要包括:臨時居住所用帳篷、糧食和食品、油、鹽、飲用水、棉被、棉衣、各種藥品等。

(二)救災(zāi)物資來源的主要渠道

1、積極爭取上級支持調(diào)撥;2、向社會征集;3、政府采購。政府采購救災(zāi)物資所用資金的籌集主要有3個渠道:一是落實鎮(zhèn)本級自然災(zāi)害事業(yè)費;二是開展救災(zāi)捐贈籌集;三是爭取上級特大自然災(zāi)害補助金。

(三)儲存與保管

救災(zāi)物資儲存和保管是儲備工作的難點。鎮(zhèn)民政辦要利用現(xiàn)有儲備倉庫條件,重點儲備當(dāng)年應(yīng)急救助所需的棉被、棉衣;利用慈善超市儲備一定數(shù)量的米、面、油;與廠家簽訂食品、飲用水議向協(xié)議;發(fā)生特大自然災(zāi)害、緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民時,首先應(yīng)立足于就近就地解決災(zāi)民住宿、吃飯和飲用水問題,需要市應(yīng)急救助時,再進行緊急調(diào)運。

三、救災(zāi)物資應(yīng)急保障申請及發(fā)放程序

(一)啟動條件和終止

一旦發(fā)生特大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需要救災(zāi)物資應(yīng)急保障時,由領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害響應(yīng)級別和需求量,宣布啟動救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案;應(yīng)急保障結(jié)束后宣布終止。

(二)救災(zāi)物資應(yīng)急保障履行申請、調(diào)查、調(diào)運、發(fā)放、報帳程序

1、申請:由各村委會救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地災(zāi)民生活安置實際需求,以書面形式及時向鎮(zhèn)救災(zāi)物資領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請和災(zāi)民救助名冊。

2、調(diào)查:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員深入災(zāi)區(qū)核災(zāi)后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3、調(diào)運:由縣鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院、派出所組織人員將救災(zāi)物資快速運往災(zāi)區(qū)。

4、發(fā)放:由鎮(zhèn)民政辦組織發(fā)放。為保障救災(zāi)物資應(yīng)急救助做到公開、公平、公正,發(fā)放救災(zāi)物資時必須做到:有申請、有調(diào)查報告、有調(diào)撥單、有災(zāi)民救助名冊、有救助卡、有發(fā)放方案、有張榜公示、有報帳明細(xì)表、有帳目、有救助檔案。

四、檢查、監(jiān)督及其他

(一)檢查和審計

災(zāi)情結(jié)束后由財政所、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室組織人員對救災(zāi)物資發(fā)放使用情況進行檢查審計,并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(二)責(zé)任追究

發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象,經(jīng)查實后,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人行政和刑事責(zé)任。

(三)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。