司法局能力作風提升年實施方案
時間:2022-05-24 10:47:18
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現(xiàn)將《縣司法行政系統(tǒng)“能力作風提升年”活動實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行??h司法局2020年4月13日縣司法局“能力作風提升年”活動實施方案為推進司法行政系統(tǒng)“四型機關(guān)”創(chuàng)建和干部隊伍“四化”建設(shè),根據(jù)司法行政隊伍能力作風現(xiàn)狀、履職情況和工作實際,本著“能力作風提升年”活動與司法局同步原則,我局黨組研究決定,2020年在司法行政系統(tǒng)開展“能力作風提升年”活動?,F(xiàn)將實施方案制定如下:
一、總體目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,對標司法行政系統(tǒng)“四型機關(guān)”創(chuàng)建和干部隊伍“四化”建設(shè),圍繞全省司法行政“五年三步走”規(guī)劃和依法治縣戰(zhàn)略,大力弘揚“忠誠、為民、尚法、擔當”司法行政精神和“一家人、一條心、一個目標”的價值取向,按照“發(fā)展是第一要務(wù)、作風是第一保障”的理念,著力補短板、堵漏洞、強弱項,利用1年時間,集中開展“樹形象、提能力、強作風”為目標的能力作風提升活動。通過凝心聚神、規(guī)范服務(wù)、依法行政、愛崗敬業(yè)、突出整治局機關(guān)及工作人員中存在的工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴、效率不高、推諉扯皮等不良風氣,大力弘揚“愛崗敬業(yè)、奮勇爭先”的精神,使機關(guān)作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,努力營造愛崗敬業(yè)、奮勇爭先、風清氣正、廉政高效的氛圍。力爭在全縣政法機關(guān)爭創(chuàng)一流,在全司法行政系統(tǒng)爭先進位,在全省、全民族地區(qū)進入先進行列,讓人民群眾切身感受到司法行政隊伍的新進步、新作為、新形象。
二、主要任務(wù)
(一)從嚴格加強作風紀律教育,著力解決和規(guī)矩意識不強、能力不足的問題。1、扎實開展黨的紀律教育。充分利用上黨課、每周五的政治學習日,把重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定作為強化黨性的重要內(nèi)容,用黨的創(chuàng)新理論和黨紀法規(guī)指導實踐、推動工作。2、通過教育培訓提升能力。針對司法行政隊伍能力現(xiàn)狀,認真抓好學習、強化學習效果。組織有針對性的各類教育培訓,適時邀請專家或領(lǐng)導開展專題講座,提倡每月讀一本書、每天堅持讀書1小時,不斷更新和豐富知識結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新學習型機關(guān)。3、通過實踐提升能力。以輪崗交流、上掛頂崗、下派掛職、外出考察等形式,有計劃組織干部特別是年輕干部、后備干部加強實踐鍛煉,讓他們有更多的平臺、更多的機會經(jīng)受鍛煉、培養(yǎng)才干。4、通過鮮明導向提升能力。進一步深化干部選人用人制度,一方面大力培養(yǎng)、大膽使用優(yōu)秀年輕干部,學習先進典型、弘揚新風正氣;另一方面積極探索末位管理推進舉措,對末位管理對象全程紀實,引導干部自覺提升能力。5、通過獎勵政策提升能力。積極鼓勵35歲以下年輕干部參加法律職業(yè)資格考試,通過后根據(jù)a、c各類情況分別給予獎勵,進一步優(yōu)化隊伍專業(yè)化水平,不斷提升法律服務(wù)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督能力水平。(二)提升服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平,著力解決形象不佳的問題。1、樹立司法行政干警良好形象。繼續(xù)抓好首問負責制、限時辦結(jié)制;窗口服務(wù)通過“微笑服務(wù)”,公開辦事流程、提升辦事效率。2、按照“四個有”的標準抓好法律服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良,自覺接受群眾監(jiān)督。3、逗硬執(zhí)行執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理使用規(guī)定。進一步強化執(zhí)法執(zhí)勤車輛檢查和使用監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車以及警報、警燈、警牌安裝使用,確保安全使用、合法使用。(三)堅持司法為民,著力解決作風不實的問題1、堅持調(diào)查研究。每年各股室完成一篇能夠供領(lǐng)導參考的調(diào)研文章。2、堅持下沉基層。開展領(lǐng)導進鄉(xiāng)鎮(zhèn),精準知道司法所工作,全局副科級以上領(lǐng)導干部以“一對一”或“一對幾”方式全覆蓋服務(wù)司法所工作。3、堅持司法為民。對人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,只要是司法行政部門職能范圍內(nèi)的,必須精簡程序,壓縮時限,急需急辦、特事特辦,提倡“無條件”解決,讓群眾感受到公平正義和社會公信力。(四)提升黨員干部綜合素質(zhì),著力解決執(zhí)行不力的問題。1、各股室工作要做到年度有計劃、季度有成效、月月有匯報、周周有進展、件件有臺賬、天天抓落實,確保政令暢通,工作落實有力。2、對重點工作實行專班運作,做到工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任考核化,整合各類資源,有效解決工作落實打折扣的問題。3、整合資源和力量,定期會商工作創(chuàng)新,定標準、定目標、定任務(wù),力爭每年推進1-2個法治建設(shè)創(chuàng)新品牌。4、加強后勤保障服務(wù),為工作開展、推動落實提供必要的人、財、物支持。(五)突出堅守責任擔當,著力解決執(zhí)紀不嚴的問題。1、切實提升黨員干部能力素質(zhì),定期開展批評與自我批評,做到講黨性、說實話、出實招,進一步增強行業(yè)自律意識、打造作風過硬隊伍。2、進一步清理完善各項規(guī)章制度,做好“廢、改、立”,改進作風、提高辦事效率,促進依法行政。3、對工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題產(chǎn)生的根源及癥結(jié),限時整改。4、嚴格考核是確保改造落到實處的有效手段。要充分運用干部日常管理和考核結(jié)果,把目標考核、晉升晉級、評先選優(yōu)、提拔任用作為干部業(yè)績評定的重要依據(jù),深查不足,切實加以整改,鞏固整改成效,堅決破除“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”堅冰,對不作為、亂作為人員堅決追究責任。
三、方法步驟
“能力作風提升年”活動從2020年4月啟動,至2020年12月結(jié)束,分三個階段進行。(一)學習動員階段(6月底結(jié)束)1、研究制定活動實施方案,明確目標任務(wù)和有關(guān)要求。2、召開動員部署會,對活動進行全面部署安排。3、成立組織機構(gòu),抽派工作人員,落實辦公條件。4、組織集中學習,主要采取邀請專家輔導學、單位領(lǐng)導領(lǐng)學、個人自學相結(jié)合的方式,重點學習新時代政法工作重要思想、新時代司法行政職能職責、司法隊伍禮儀、紀律禁令和《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》以及政法系統(tǒng)先鋒模范、違法違紀正反面典型案例等,突出集中學習的針對性、實用性和有效性。5、啟動局機關(guān)司法行政干警體能訓練和軍訓模式,規(guī)范著裝和儀容。6、每周五召開工作例會,學習上級會議精神、領(lǐng)導講話和傳達縣級相關(guān)文件精神,理清工作思路,搭建工作交流平臺。(二)對照檢查階段(9月底結(jié)束)1、開展“六看六查找”活動,采取自己查、群眾提、上級點、互相幫的辦法,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、撰寫剖析材料、開展民主評議等形式,主動接受人民群眾評議,廣泛征求社會各界對司法行政工作和司法行政隊伍的意見建議。一是查找有無不重視政治業(yè)務(wù)學習,思想境界不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不強,說話跑題,干活落后,甘愿掉隊行為;二是查找有無辦事拖拉、辦事效率質(zhì)量不高,不能按時保質(zhì)完成工作任務(wù),執(zhí)行落實打折扣、繞圈子行為;三是查找工作中有無個人主義、自由主義,不講規(guī)矩、不講組織秩序,甚至不作為、亂作為行為;四是查找履行崗位職責能力是否到位;五是查找目標措施是否落實到位;六是查找有無儀容不整潔、舉止不端莊、語言不文明,不遵守紀律規(guī)律的行為。2、開展談心談話活動。主要領(lǐng)導與成員、班子成員與股室負責人、股室負責人與股室人員分級全覆蓋談心談話,談話人要著重指出被談話人以往工作落實、思想作風等方面存在的不足,并提出相關(guān)要求,同時聽取被談話人履職崗位職責、遵紀守法情況和對本單位能力提升、作風建設(shè)、工作推動等方面的意見建議。3、開展專題討論。圍繞活動主題,結(jié)合全縣司法行政各股室及個人查找出來的問題討論如何改進,如何做一名優(yōu)秀的司法行政干部,并撰寫心得體會,營造良好活動氛圍。(三)整改落實階段(12月底結(jié)束)1、認真梳理意見建議,從單位、股室、個人三個層面分別制定整改方案,建立臺賬,明確問題清單、整改清單,形成“責任制+清單制+限時辦結(jié)制”,并掛牌督辦銷號。2、在一定范圍內(nèi)進行群眾滿意度測評、清理、完善相關(guān)制度,堵塞漏洞,建立長效工作機制,迎接活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一進行的檢查驗收,不達標的責令“補課”。3、做好活動總結(jié),結(jié)合年度工作總結(jié)召開活動總結(jié)大會,并轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理推進能力作風建設(shè)相關(guān)工作。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導、強化責任??h局成立由主要領(lǐng)導任組長、班子成員為副組長、各股室負責人為成員的“能力作風提升年”活動領(lǐng)導小組,要充分認識抓好能力作風提升的重要性,切實增強責任感和使命感。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責處理日常工作。(二)堅持領(lǐng)導帶頭示范。全局領(lǐng)導干部要增強工作的主動性和創(chuàng)造性,加強監(jiān)督、抓好落實。堅持領(lǐng)導先行、先查先改、先改先做,作出示范,做到上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、班子成員帶股室負責人、股室負責人帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實??h局班子成員和各股室負責人要下沉司法所,深入農(nóng)牧區(qū)村組或寺廟,每人或宣講一堂法治課,或化解一件疑難矛盾糾紛,或協(xié)調(diào)辦理一起法律援助案件,或幫教一名刑釋解教人員,或探訪一名服刑在教人員家庭,或指導一名社區(qū)服刑人員的矯正工作。(三)加大輿論宣傳。堅持正向引領(lǐng),一方面要挖掘自身資源優(yōu)勢,充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子顯示屏等平臺,加強宣傳報道;另一方面要借助外力,邀請電視臺、報社記者參與深度報道,大力宣傳“能力作風提升年”活動的工作進展和實際成效,宣傳全系統(tǒng)好的經(jīng)驗和做法,不斷提升新時代司法行政工作影響力。(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把“能力作風提升年”活動與日常工作通盤考慮,與推進黨政中心工作和司法行政重點工作的落實結(jié)合起來,與縣委開展的委巡視反饋問題整改工作結(jié)合起來,與縣委班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會檢視問題整改結(jié)合起來,與全省司法行政系統(tǒng)爭創(chuàng)“三個黨委”(“團結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅克難、示范引領(lǐng)”黨委)、爭創(chuàng)“三個支部”(“鐵拳、尖刀、沖鋒”支部)、爭當“三個先鋒”(“防控、抗疫、平安”先鋒)結(jié)合起來,與政治輪訓、業(yè)務(wù)培訓和黨組學習結(jié)合起來,與“公共法律服務(wù)能力建設(shè)年”活動結(jié)合起來,與創(chuàng)建“四型機關(guān)”評選結(jié)合起來,與領(lǐng)導干部進司法所精準指導工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。(五)加大檢查、督查力度。加強對活動的督查,通過突出檢查、專項督查等形式,對每個階段、每項活動的落實情況進行督查,確?;顒尤〉脤嵭?。把規(guī)定動作做到位,探索總結(jié)新思路、新辦法。緊緊圍繞能力作風建設(shè)要求,形成干部隊伍能力作風建設(shè)長效機制,認真履職,不斷推動作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實。附件:縣司法局“能力作風提升年”活動領(lǐng)導小組人員名單。
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