司法局執(zhí)法清理工作方案7篇
時(shí)間:2022-09-17 08:34:16
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第一篇:清理三公經(jīng)費(fèi)工作方案
為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),更好貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,制定我局清理“三公”經(jīng)費(fèi)工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)定,著力建立健全厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
二、清理內(nèi)容
對(duì)全局2012年至2013年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行全面清理。
(一)公務(wù)接待方面:中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布后,是否建立公務(wù)接待內(nèi)控審批制度,實(shí)行接待清單、對(duì)口接待、一事一結(jié)、信息公開(kāi)的管理辦法;是否嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府厲行勤儉節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,是否按照“先審批、后接待”的原則安排接待,是否如實(shí)填寫接待清單,并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽;是否嚴(yán)格控制接待費(fèi)總額,并逐年壓縮;是否存在接待中安排超規(guī)格套房、上高檔酒水和菜肴等高消費(fèi)行為,是否存在上下級(jí)之間、部門之間以接待為名相互吃請(qǐng)的行為,是否存在將接待費(fèi)轉(zhuǎn)移至?xí)h和培訓(xùn)費(fèi)中隱匿的行為,是否存在向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用的行為,報(bào)銷票據(jù)是否合法合規(guī)。
此外,其他辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)支是否規(guī)范;其他辦公用品采購(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定。
(二)因公出國(guó)(境)方面:中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布后,國(guó)(境)外執(zhí)行任務(wù)情況,是否存在擅自更改行程、增加出訪國(guó)家、延長(zhǎng)境外停留時(shí)間、違反外事紀(jì)律等現(xiàn)象;是否存在公款出國(guó)(境)旅游(包括國(guó)內(nèi)公款旅游)和挪用??钣糜诼糜我约跋蛳录?jí)機(jī)關(guān)、下屬單位攤派費(fèi)用等違紀(jì)違規(guī)行為;回國(guó)后是否按時(shí)上交了因公護(hù)照、因公赴港澳往來(lái)通行證;是否按照外事紀(jì)律按時(shí)向外事部門和本單位提交出訪報(bào)告。
(三)公務(wù)用車方面:中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布后,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備或更新公務(wù)用車的情況;是否存在超范圍、超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的情況;是否存在未按批準(zhǔn)的車型、價(jià)格購(gòu)置公務(wù)用車的情況;是否存在未通過(guò)政府集中采購(gòu)購(gòu)置車輛的情況;是否存在不執(zhí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油制度的情況;是否存在違規(guī)使用公務(wù)用車的情況;是否存在擠占民生性、生產(chǎn)建設(shè)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支公車購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的情況;是否存在將不屬公車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用納入公車購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列支的情況;是否存在將公車購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移至其他科目經(jīng)費(fèi)列支的情況。
三、責(zé)任分工
(一)清理規(guī)范公務(wù)接待
牽頭股室:局辦公室
責(zé)任人:
(二)清理規(guī)范因公出國(guó)(境)
牽頭股室:局辦公室
責(zé)任人:
(三)清理規(guī)范公務(wù)用車
牽頭單位:局辦公室
責(zé)任人:
四、具體要求
(一)規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)管理。認(rèn)真執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法〉的通知》(川委辦〔2014〕11號(hào)),市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)完善公務(wù)接待管理辦法。堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和對(duì)口接待的原則,建立和完善公務(wù)接待審批管理制度,嚴(yán)格控制接待費(fèi)支出總額,嚴(yán)格審核接待費(fèi)支出報(bào)銷憑證,嚴(yán)禁超范圍、超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待公務(wù),嚴(yán)禁報(bào)銷與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
(二)規(guī)范因公出國(guó)(境)管理。全面貫徹落實(shí)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市外僑臺(tái)辦、市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部、市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(資委辦發(fā)〔2013〕18號(hào))。進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理,堅(jiān)持“因事定人”,嚴(yán)格把關(guān),原則上不安排考察性出訪。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)前須向紀(jì)委征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)情況,實(shí)行經(jīng)費(fèi)與任務(wù)雙審核。實(shí)行因公出國(guó)信息公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;注重行前教育培訓(xùn),明確外事紀(jì)律;及時(shí)上交證照、提交出訪報(bào)告。
(三)規(guī)范公務(wù)用車管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)用車配備管理,實(shí)行配備審批例會(huì)制度,嚴(yán)格車輛編制、配備標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、處置更新、政府采購(gòu)、注冊(cè)登記管理;加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)和運(yùn)行費(fèi)用單車核算等管理制度;杜絕違規(guī)使用公務(wù)用車;積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
(四)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。強(qiáng)化預(yù)算約束剛性,年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。加大審核監(jiān)督力度,對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公”經(jīng)費(fèi)的決算一律不予批復(fù)。
(五)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算公開(kāi)。推行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算的公開(kāi),繼續(xù)按照“時(shí)間統(tǒng)一、格式統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一”的要求推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算公開(kāi)工作。
(六)加大監(jiān)督檢查力度。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違紀(jì)違法問(wèn)題,著力建立健全厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
第二篇:機(jī)關(guān)辦公用房清理工作方案
為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),更好地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,制定清理局機(jī)關(guān)辦公用房工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房文件精神,全面停止新建局機(jī)關(guān)樓堂館所,嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目,鞏固和擴(kuò)大清理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房工作成果,建立健全機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)清理范圍。局機(jī)關(guān)辦公用房,截止時(shí)限為2014年3月31日。
(原國(guó)家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))規(guī)定。特殊情況,按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳貫徹中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文件需要明確的幾個(gè)問(wèn)題》(〔2013〕—22)處理。
三、責(zé)任分工
(一)清理停止新建樓堂館所情況并督辦落實(shí)整改。
牽頭單位:局辦公室
責(zé)任人:
(二)清理違規(guī)出租、出借和租用辦公用房,未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的問(wèn)題,超過(guò)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房,領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用辦公用房,離退休領(lǐng)導(dǎo)干部占用辦公用房情況并督辦落實(shí)整改。
牽頭單位:局辦公室
責(zé)任人:
(三)建立和完善機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位:局辦公室
責(zé)任人:
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳。清理機(jī)關(guān)辦公用房是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”的具體要求,是反對(duì)腐敗、厲行節(jié)約的現(xiàn)實(shí)需要,更是落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的載體和抓手。機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加大宣傳,堅(jiān)決摒棄等待、觀望和僥幸、應(yīng)付思想,把清理整改工作變成一種自覺(jué)行為。
(二)嚴(yán)格政策,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。一是停止新建樓堂館所。在中央規(guī)定時(shí)限內(nèi),局機(jī)關(guān)一律停止新建樓堂館所,嚴(yán)格控制維修改造項(xiàng)目,對(duì)違規(guī)審批等情況嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用。局機(jī)關(guān)的辦公用房面積嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國(guó)家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))以及《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳貫徹中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文件需要明確的幾個(gè)問(wèn)題》(〔2013〕—22)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是加強(qiáng)辦公用房使用管理。嚴(yán)格控制辦公用房改造項(xiàng)目,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝修。
(三)強(qiáng)化督查,落實(shí)整改。一是強(qiáng)化督查。建立監(jiān)督檢查機(jī)制,局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房落實(shí)情況的督查。二是認(rèn)真整改。對(duì)辦公用房超標(biāo)30%及以內(nèi)的,督促在有房時(shí)進(jìn)行調(diào)劑使用;超標(biāo)30%—50%的,督促在辦公用房維修改造或領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)時(shí),調(diào)換辦公用房或進(jìn)行隔斷安排。三是講究方法。既要堅(jiān)守政策紅線,又要堅(jiān)持實(shí)事求是,確保整改一步到位。對(duì)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行分級(jí)分類處理,提倡多采用調(diào)換房間和調(diào)整人員的方式解決超標(biāo)問(wèn)題,少采取大面積隔斷方式,堅(jiān)決杜絕大規(guī)模重新裝修,切實(shí)做到厲行節(jié)約。對(duì)能一步整改到位的堅(jiān)決一次到位,防止反彈。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,完善機(jī)制。把規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),完善管理制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房清理成果,做到科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌調(diào)劑,合理配置,整合使用,保障黨政機(jī)關(guān)正常辦公的需要。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品清理工作方案
為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》實(shí)施辦法(中紀(jì)發(fā)〔2011〕19號(hào)),制定清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)廉政規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品,建立長(zhǎng)效的自查自糾機(jī)制。
二、范圍標(biāo)準(zhǔn)
(一)范圍。全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。
(二)標(biāo)準(zhǔn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》實(shí)施辦法(中紀(jì)發(fā)〔2011〕19號(hào))和相關(guān)廉政規(guī)定處理。
三、責(zé)任分工
牽頭單位:局紀(jì)檢組
責(zé)任人:
四、工作要求
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔自律相關(guān)規(guī)定,全面掌握精神實(shí)質(zhì)。
(二)對(duì)照要求,自查自糾。全局副科級(jí)以上干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,深刻檢查自身在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題,并填寫《資陽(yáng)市雁江區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品登記表》。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部有需要向黨組織說(shuō)明的情況和問(wèn)題,要及時(shí)說(shuō)明、說(shuō)清。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅查處。將切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品問(wèn)題納入干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)暗訪、約談等方式開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,加大對(duì)違規(guī)收受禮金禮品問(wèn)題的查處力度,局紀(jì)檢組對(duì)典型案例適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
第四篇:2014年普法依法治理工作方案
2014年全區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面貫徹區(qū)“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會(huì)決議,積極推進(jìn)法治文化建設(shè),繼續(xù)深化“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,為加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧”新,提供有力的法治保障。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神。大力宣傳黨的十八大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
3、組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”、“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀法制宣傳教育”主題活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的推進(jìn)活動(dòng),擴(kuò)大主題活動(dòng)的影響,推動(dòng)法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)
4、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容,引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立憲法意識(shí),自覺(jué)遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法治理念,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。
5、緊緊圍繞黨委、政府工作大局開(kāi)展法制宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合今年黨和國(guó)家重大工作任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營(yíng)造良好法治氛圍。
6、充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日,組織開(kāi)展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開(kāi)展。
三、深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,推動(dòng)全民法制宣傳教育工作不斷深入
7、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)和各部門實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重中之重,創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育不斷取得實(shí)效。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維法治方式能力優(yōu)秀案例媒體展示活動(dòng)。組織開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和征文活動(dòng)。組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、戒毒人員等群體的專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合各類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)際,組織開(kāi)展適合不同重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法活動(dòng),以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開(kāi)展。
8、認(rèn)真貫徹落實(shí)各類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作制度。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,把法制教育列入?yún)^(qū)委黨校和各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施,做到教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。中小學(xué)校100%配備法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,探索建設(shè)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指導(dǎo)中心。建立企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,推行企業(yè)法律顧問(wèn)制度。按照屬地管理和誰(shuí)用工、誰(shuí)培訓(xùn)相結(jié)合的原則,把法律常識(shí)教育列入勞務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。壯大農(nóng)村普法隊(duì)伍,深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。面向殘疾人、失地農(nóng)民、城市流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員、“留守兒童”“空巢老人”等人群,開(kāi)展以改善民生、依法維權(quán)為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳。健全不同重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法考核考評(píng)指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
9、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同人群的特點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,組織開(kāi)展好專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作水平。
四、深化“法律七進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育深入基層、服務(wù)群眾
10、圍繞黨委、政府工作大局,在全區(qū)組織開(kāi)展“深化‘法律七進(jìn)’,推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動(dòng)。各部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,精心設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動(dòng)的效果,推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
11、堅(jiān)持面向基層,服務(wù)群眾,廣泛發(fā)動(dòng)和組織全區(qū)法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法維權(quán)志愿者深入基層、深入群眾,以“三下鄉(xiāng)”、“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”、“黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)”等活動(dòng)為契機(jī),組織開(kāi)展形式多樣的送法活動(dòng),把法律送到群眾手中。
12、大力推進(jìn)法制宣傳進(jìn)公共場(chǎng)所、區(qū)域。充分利用公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,在車站碼頭、高速公路、公交站臺(tái)等人群集中地以標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣告牌、電子屏幕等形式投放,在機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)等以櫥窗、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處在轄區(qū)交通要道顯眼位置懸掛標(biāo)語(yǔ)不少于3幅,制作宣傳專欄1個(gè)。區(qū)級(jí)部門懸掛標(biāo)語(yǔ)不少于1幅,制作宣傳專欄1個(gè),實(shí)現(xiàn)普法對(duì)公共場(chǎng)所的有效覆蓋。
13、建立健全“法律七進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)的內(nèi)容、途徑和方式,加強(qiáng)對(duì)“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,確?!胺善哌M(jìn)”活動(dòng)取得實(shí)際效果,并將推進(jìn)情況每月報(bào)區(qū)司法局。
14、探索建立全區(qū)“法律七進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),以多種方式組織開(kāi)展交流,樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,帶動(dòng)和促進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
五、深化多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng),為法治建設(shè)營(yíng)造良好氛圍
15、深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞平安、法治建設(shè),按照全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))活動(dòng)深入進(jìn)行。
16、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、依法行政示范單位、依法治校示范學(xué)校、誠(chéng)信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。
17、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(社區(qū))等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
六、積極創(chuàng)新載體和形式,推動(dòng)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
18、充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢(shì),加大媒體法制宣傳教育力度,創(chuàng)新廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體開(kāi)展法制宣傳教育的方式方法,各部門、單位要開(kāi)辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對(duì)性,更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
19、加大應(yīng)用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度,各部門、單位要在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立普法網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)普法微博,利用移動(dòng)、聯(lián)通、電信通信平臺(tái)和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)每月定期向手機(jī)用戶發(fā)送普法短信。加強(qiáng)各級(jí)各類普法微博、微信、qq群等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)形成新媒體普法平臺(tái)的集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。組織召開(kāi)運(yùn)用新媒體普法研討會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)應(yīng)用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育。
20、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。完善城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施,在城東新區(qū)建設(shè)1個(gè)法制長(zhǎng)廊,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)打造3-5個(gè)法制農(nóng)家大院,各街道辦事處打造2-3個(gè)法制社區(qū),各村(社區(qū))建設(shè)1個(gè)法制宣傳專欄等特色項(xiàng)目建設(shè)。依托城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所,廣泛建立各種普法陣地,大力推進(jìn)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝創(chuàng)作和演出活動(dòng),積極探索利用各種藝術(shù)形式開(kāi)展普法宣傳。充分發(fā)揮地方特色文化在普法中的作用,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。
21、召開(kāi)社會(huì)主義法治文化建設(shè)研討會(huì),研究制定加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。組織開(kāi)展全區(qū)“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”推薦活動(dòng),在全區(qū)推薦建立一批社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地,發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)作用。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)健全社會(huì)普法教育機(jī)制
22、進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門要及時(shí)調(diào)整完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全完善誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的普法工作責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職能,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。健全完善群團(tuán)組織和行業(yè)組織的普法教育協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會(huì)責(zé)任制度,形成推動(dòng)法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。
23、加強(qiáng)普法依法治理工作的保障建設(shè),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要將普法經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,??顚S?。要充分利用各種社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與普法的積極性,加強(qiáng)普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)法制宣傳教育部門工作人員,加大普法骨干培訓(xùn)工作力度;健全充實(shí)各級(jí)普法講師團(tuán),組織開(kāi)展培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)工作指導(dǎo);廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與普法志愿者活動(dòng),建立健全普法志愿者管理制度;協(xié)調(diào)有關(guān)新聞主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,提高法制新聞工作者的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。充分發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)他們利用各自優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
25、加強(qiáng)普法依法治理工作情況交流,建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。充分利用司法行政網(wǎng)、各類新聞媒體和普法簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)傳播信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。充分利用各種渠道,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳。
26、加強(qiáng)理論研究。深入研究黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)法制宣傳教育工作新要求的重要意義和深刻內(nèi)涵,研究新形勢(shì)下法制宣傳教育工作如何更好地促進(jìn)全面推進(jìn)依法治區(qū),如何更好地創(chuàng)新發(fā)展,提高針對(duì)性、實(shí)效性,力求多出成果,為法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展提供理論支撐。
第五篇:2014年推進(jìn)依法治區(qū)工作方案
2014年是推進(jìn)依法治區(qū)的開(kāi)局之年。我們推進(jìn)依法治區(qū)工作要深入貫徹落實(shí)省委依法治省、市委依法治市戰(zhàn)略部署和區(qū)委四屆三次黨代會(huì)精神,按照《市區(qū)推進(jìn)依法治區(qū)實(shí)施綱要》總體要求和《市區(qū)推進(jìn)依法治區(qū)2014年工作要點(diǎn)》的具體安排,以依法治理為主題,以普法教育為基礎(chǔ),以依法執(zhí)政、依法行政、公正司法為重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年推進(jìn)依法治區(qū)司法行政各項(xiàng)工作,為推動(dòng)加快建設(shè)“四個(gè)新”提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化司法行政工作,全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)依法治區(qū)在2014年實(shí)現(xiàn)“2345”目標(biāo)。即:兩個(gè)健全。全區(qū)各部門依法治理的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,依法執(zhí)政、依法行政、公正司法和規(guī)范公眾行為等各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全;三個(gè)提高。公民法律意識(shí)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平、行政執(zhí)法人員的依法行政能力進(jìn)一步提高;四個(gè)降低。治安、刑事案件發(fā)案率,越級(jí)上訪、纏訪、鬧訪、群體性上訪發(fā)生率,錯(cuò)案發(fā)生率及違規(guī)執(zhí)法發(fā)生率得到降低;五個(gè)百分百。國(guó)家公職人員、在校青少年法制普及教育率,國(guó)家公職人員年度學(xué)法用法參考率及合格率,行政人員執(zhí)法培訓(xùn)合格率和執(zhí)證上崗率均達(dá)到100%。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育
1.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、城鄉(xiāng)社區(qū)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育。建立健全黨委(黨組)中心組定期學(xué)法制度,制定加強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見(jiàn)。黨委(黨組)中心組每年至少開(kāi)展1次以上法治專題集中學(xué)習(xí),將中心組成員學(xué)法用法守法情況納入年終述職。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試及公務(wù)員錄用法律知識(shí)測(cè)試制度,公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。把法制教育列入?yún)^(qū)委黨校和各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施,做到教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。中小學(xué)校100%配備法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,探索建設(shè)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指導(dǎo)中心。建立企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,推行企業(yè)法律顧問(wèn)制度。按照屬地管理和誰(shuí)用工、誰(shuí)培訓(xùn)相結(jié)合的原則,把法律常識(shí)教育列入勞務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。壯大農(nóng)村普法隊(duì)伍,深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。面向殘疾人、失地農(nóng)民、城市流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員、“留守兒童”“空巢老人”等人群,開(kāi)展以改善民生、依法維權(quán)為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳。(責(zé)任部門:局宣教股、局公律股、局基層股、各基層司法所,完成時(shí)限:2014年12月)
2.加強(qiáng)執(zhí)法司法人員、律師和法律工作者法制能力培訓(xùn)。以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規(guī)和職業(yè)道德等為主要內(nèi)容,分層分級(jí)分類集中輪訓(xùn)執(zhí)法司法人員、律師和法律工作者,不斷提高依法治理的能力和水平。將法制宣傳融入法律服務(wù)之中,建立整合法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等職能的法律服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)12348法律咨詢熱線建設(shè)。(責(zé)任部門:局公律股,完成時(shí)限:2014年12月)
3.開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。突出普法教育基礎(chǔ)地位,全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展“推進(jìn)依法治區(qū)宣傳月”“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)和“牽手農(nóng)民工”、“小手牽大手”等主題法制宣傳活動(dòng)。圍繞推進(jìn)依法治區(qū)工作精神收集會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家解讀等相關(guān)內(nèi)容,編印學(xué)習(xí)宣傳資料,供干部群眾學(xué)習(xí)使用。加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者組織和法律人才庫(kù)建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立普法網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)普法微博,利用移動(dòng)、聯(lián)通、電信通信平臺(tái)和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)每月定期向手機(jī)用戶發(fā)送普法短信。在城東新區(qū)建設(shè)1個(gè)法制長(zhǎng)廊,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)打造3—5個(gè)法制農(nóng)家大院,各街道辦事處打造2-3個(gè)法制社區(qū),各村(社區(qū))建設(shè)1個(gè)法制宣傳專欄等特色項(xiàng)目建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、自覺(jué)履行法定義務(wù)。落實(shí)普法教育考評(píng)激勵(lì)和經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制,深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“七進(jìn)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,推動(dòng)普法教育全覆蓋。(責(zé)任部門:局宣教股、局基層股、各基層司法所,完成時(shí)限:2014年12月)
(二)推進(jìn)依法執(zhí)政
1.建立法律顧問(wèn)制度。全面建立法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)和區(qū)級(jí)各部門聘請(qǐng)法律顧問(wèn),在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問(wèn)的重要作用。(責(zé)任部門:局公律股,完成時(shí)限:2014年6月)
2.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、信訪監(jiān)督、詢問(wèn)和質(zhì)詢等制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約,切實(shí)規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,重點(diǎn)對(duì)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)格用人制度等情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正問(wèn)題;依托行政權(quán)力推進(jìn)依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行電子監(jiān)察平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力實(shí)施電子監(jiān)察和自動(dòng)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。(責(zé)任部門:局紀(jì)檢組、局政辦室,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
3.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。自2014年7月1日起,對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行備案審查制度,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。(責(zé)任部門:局辦公室、局依法行政小組辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
4.完善落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。凡《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)的以外,黨委的決策事務(wù)應(yīng)通過(guò)多種方式公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,督促及時(shí)更新、充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,切實(shí)做到用真公開(kāi)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任部門:局黨總支,完成時(shí)限:2014年12月)
5.完善保障司法公正機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。全面落實(shí)司法廉潔制度,推行廉潔效能監(jiān)督卡制度。健全司法救助和法律援助制度,加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊人群的司法救濟(jì),建立健全法律援助工作制度。認(rèn)真做好法律援助工作,維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。發(fā)揮法律服務(wù)熱線電話作用,為群眾提供法律服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)困難群體的法律救助工作,簡(jiǎn)化程序,放寬條件,暢通外來(lái)工維權(quán)綠色通道。(責(zé)任部門:局紀(jì)檢組、局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)法律援助中心、局法律援助股,完成時(shí)限:2014年12月)
(三)推進(jìn)依法行政
1.建立完善依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。(責(zé)任部門:局政辦室,完成時(shí)限:2014年10月)
2.深化行政審批制度改革。按照中央和省上有關(guān)要求,全面清理行政審批項(xiàng)目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄,繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,強(qiáng)化保留的行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)提速增效。(責(zé)任部門:局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
3.規(guī)范公共資源交易服務(wù)。凡工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等項(xiàng)目公共資源交易全部納入交易服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任部門:局辦公室,完成時(shí)限:2014年10月)
4.深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。推行行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,依法公開(kāi)權(quán)力清單和運(yùn)行流程。確保實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè),規(guī)范運(yùn)行、服務(wù),方便群眾。(責(zé)任部門:局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)法律援助中心、局法律援助股,完成時(shí)限:2014年10月)
5.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合執(zhí)法主體,開(kāi)展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、越權(quán)越位亂執(zhí)法問(wèn)題。完善司法行政執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告和持證上崗等制度,提高行政執(zhí)法水平。(責(zé)任部門:局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局安置幫教矯正股、區(qū)法律援助中心、局法律援助股,完成時(shí)限:2014年12月)
6.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開(kāi)和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正性。(責(zé)任部門:局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
(四)推進(jìn)公正司法
1.推進(jìn)司法公開(kāi)。建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)制,規(guī)范社區(qū)矯正工作流程。進(jìn)一步全面落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。繼續(xù)統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)服刑人員接收、管理、變更、解除矯正等各個(gè)執(zhí)法規(guī)范的工作制度,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和法律文書格式,逐步全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。探索建立社區(qū)矯正安全穩(wěn)定重大事項(xiàng)報(bào)告制度和安全應(yīng)急處置機(jī)制;逐步健全社區(qū)矯正工作考核體系,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作考核力度;開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法檢查,督促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。健全法律援助工作制度,加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊人群的司法救濟(jì)。(責(zé)任部門:局安置幫教矯正股、區(qū)法律援助中心、局法律援助股,完成時(shí)限:2014年12月)
2.完善保障司法公正機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。全面落實(shí)司法廉潔制度,推行廉潔效能監(jiān)督卡制度。健全司法機(jī)關(guān)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)制度。(責(zé)任部門:局紀(jì)檢組、局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
(五)推進(jìn)依法化解社會(huì)矛盾糾紛
1.依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題。充分發(fā)揮人民調(diào)解職能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國(guó)有企業(yè)改制、復(fù)員退伍軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、非法集資、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題等矛盾糾紛的調(diào)解力度,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。(責(zé)任部門:局基層股、各基層司法所,完成時(shí)限:2014年12月)
2.依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法行政職能在大調(diào)解機(jī)制中的作用,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體的矛盾糾紛開(kāi)展全面排查,完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛問(wèn)題,堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治,限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。(責(zé)任部門:局基層股、各基層司法所,完成時(shí)限:2014年6月)
3.依法規(guī)范信訪秩序。建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、錯(cuò)案追究制,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為工作目標(biāo),努力解決容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體事件的矛盾糾紛、苗頭隱患,長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題,影響日常工作的信訪案件。通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”,全力化解信訪案件,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。(責(zé)任部門:局基層股、各基層司法所,完成時(shí)限:2014年6月)
4.集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺(tái)賬,逐案落實(shí)責(zé)任部門,逐案制定處理方案,建立積案處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大積案處理力度,確保限期辦結(jié)。(責(zé)任部門:局辦公室、局基層股,完成時(shí)限:2014年6月)
(六)深化基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建
1.開(kāi)展基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固全國(guó)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建成果,深入開(kāi)展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、依法行政示范單位、依法治校示范學(xué)校、誠(chéng)信守法企業(yè)等基層創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。(責(zé)任部門:局宣教股,完成時(shí)限:2014年12月)
2.切實(shí)推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。開(kāi)展“法律進(jìn)村活動(dòng)”,組織全區(qū)普法維權(quán)志愿者深入?yún)^(qū)委“三村扶貧行動(dòng)”和“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)系幫扶村(社區(qū))開(kāi)展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。向各行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(責(zé)任單位:局宣教股、局公律股、區(qū)法律援助中心、局法律援助股,完成時(shí)限:2014年12月)
3.加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)。加快推進(jìn)以信息化為支撐的網(wǎng)格化建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)建設(shè),努力做到民生服務(wù)有人辦理、社情民意有人收集、矛盾糾紛有人化解、治安防范有人組織、特殊人群有人幫教、法律政策有人宣傳、重大事件有人報(bào)告。(責(zé)任部門:局辦公室、局安置幫教矯正股,完成時(shí)限:2014年12月)
三、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。成立區(qū)司法局推進(jìn)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(組成人員名單附后)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人按照職能分工具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)的良好工作格局。
2.抓好宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。積極爭(zhēng)取省、市級(jí)媒體的支持,充分利用電視臺(tái)頻道、區(qū)黨政網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)、司法行政門戶網(wǎng)等平臺(tái)載體,加大對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作的宣傳力度。在全區(qū)廣大干部群眾中營(yíng)造濃厚氛圍,使推進(jìn)依法治區(qū)工作精神在廣大群眾中廣泛知曉。
3.及時(shí)反饋信息,嚴(yán)格工作考評(píng)。各司法所、機(jī)關(guān)各股室要圍繞工作開(kāi)展,把握特點(diǎn)、深度挖掘,特別要注意收集總結(jié)工作中的先進(jìn)事跡、成功做法和經(jīng)驗(yàn)(原則上動(dòng)態(tài)信息500-800字,先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)材料800-1500字)。
第六篇:機(jī)關(guān)黨支部和在職黨員志愿服務(wù)工作方案
為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,不斷探索和完善機(jī)關(guān)黨員干部教育管理及直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
開(kāi)展“雙報(bào)到”志愿服務(wù),是永葆黨的先進(jìn)性、體現(xiàn)黨建時(shí)代性的內(nèi)在要求,是踐行群眾路線,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的實(shí)踐平臺(tái),是創(chuàng)新基層黨建、建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要途徑。機(jī)關(guān)黨支部要以保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系為核心,以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民,共駐共建、共促和諧為主線,以“機(jī)關(guān)+社區(qū)”雙重管理黨員干部為重點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)在職黨員由“八小時(shí)”黨員變成全天候黨員,搭建機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員落實(shí)區(qū)委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求、爭(zhēng)做“三用心”干部、志愿服務(wù)基層群眾的平臺(tái),把黨員服務(wù)從其“工作地”延伸到“居住地”,在服務(wù)群眾中彰顯黨員先進(jìn)性。
通過(guò)開(kāi)展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的黨員主體意識(shí),進(jìn)一步拓展黨員志愿服務(wù)的途徑和內(nèi)容、加強(qiáng)對(duì)在職黨員的教育管理、促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)動(dòng)共建,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的開(kāi)放型、服務(wù)型社區(qū),為推動(dòng)“四個(gè)新”建設(shè)凝心聚力。
二、基本原則
(一)主動(dòng)參與原則。機(jī)關(guān)黨支部到聯(lián)系社區(qū)黨組織報(bào)到,在職黨員到聯(lián)系社區(qū)及居住地社區(qū)黨組織報(bào)到。堅(jiān)持“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的原則,即“八小時(shí)之內(nèi)努力工作在單位,八小時(shí)之外志愿服務(wù)在社區(qū)”,主動(dòng)登記特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)意向和服務(wù)時(shí)間,接受社區(qū)黨組織安排管理,參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),展示黨員良好形象。
(二)雙向互動(dòng)原則。機(jī)關(guān)在職黨員要主動(dòng)聯(lián)系社區(qū),主動(dòng)履職盡責(zé),創(chuàng)新聯(lián)系形式,與社區(qū)形成雙向互動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)對(duì)共建,達(dá)到雙向共贏、群眾滿意的目的。與社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展各種服務(wù)和主題實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)黨建共商、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)聯(lián)辦。
(三)全面覆蓋原則。機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員到單位聯(lián)系社區(qū)黨組織報(bào)到100%,在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到100%。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù)。與社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格、院落、樓棟黨支部(黨小組)或“兩新”組織黨組織開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)服務(wù),制定服務(wù)計(jì)劃,公開(kāi)作出服務(wù)承諾,幫助社區(qū)老弱病殘、特困家庭、空巢老人、下崗失業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員等解決具體困難。局機(jī)關(guān)黨支部要在社區(qū)建立至少1個(gè)幫扶對(duì)子,組織黨員經(jīng)常性開(kāi)展幫扶服務(wù);局機(jī)關(guān)黨支部每年要在聯(lián)系社區(qū)認(rèn)領(lǐng)并完成1個(gè)以上服務(wù)項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌開(kāi)展組團(tuán)服務(wù)。局機(jī)關(guān)黨支部要結(jié)合職能特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮現(xiàn)有志愿服務(wù)隊(duì)的多功能作用,組織“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員義工隊(duì)”等,深入社區(qū)和居民院落開(kāi)展形式多樣的上門服務(wù)。針對(duì)一個(gè)單位不能單獨(dú)完成的綜合性服務(wù)項(xiàng)目,要統(tǒng)籌整合其他機(jī)關(guān)單位資源,集中人力物力開(kāi)展組團(tuán)服務(wù)、集中攻堅(jiān)。
(三)開(kāi)展社區(qū)義工服務(wù)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)在職黨員,大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神,積極主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到參加志愿服務(wù)。積極參與機(jī)關(guān)和社區(qū)黨組織開(kāi)展的應(yīng)急攻堅(jiān)、便民利民、扶弱濟(jì)困、維護(hù)安全穩(wěn)定,以及愛(ài)心認(rèn)購(gòu)(領(lǐng))、義賣捐贈(zèng)、關(guān)愛(ài)陪護(hù)、信訪接待等志愿服務(wù)活動(dòng),帶頭參加公益性社會(huì)組織開(kāi)展的義工服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)領(lǐng)1個(gè)公益服務(wù)崗位或加入社區(qū)的1個(gè)公益性社會(huì)組織。每名機(jī)關(guān)在職黨員每年累計(jì)完成義工服務(wù)時(shí)間不少于16小時(shí)。積極推行“黨員義工日”,在每季度最后一周的周末,選擇相對(duì)固定的1天或半天,集中組織到社區(qū)開(kāi)展形式多樣的主題服務(wù)活動(dòng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨支部要高度重視,結(jié)合近期開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“走基層”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”活動(dòng),認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施,把“雙報(bào)到”工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、踐行群眾路線的重要載體,抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者,也是參與者、實(shí)踐者,要帶頭到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù),做好表率。機(jī)關(guān)黨支部要主動(dòng)與社區(qū)黨組織對(duì)接,建立聯(lián)絡(luò)制度,確保信息互通,提供全面的保障工作。機(jī)關(guān)黨員干部要結(jié)合工作崗位職責(zé),堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),深入到社區(qū)居民群眾中,聽(tīng)取訴求、開(kāi)展服務(wù)、解決問(wèn)題,努力把矛盾化解在基層、感情融洽在基層、形象展示在基層。
(二)整合資源,激發(fā)活力。堅(jiān)持黨組織主動(dòng)引領(lǐng)和介入,積極培育公益性、服務(wù)型、區(qū)域性、群眾性社會(huì)組織,不斷激發(fā)社會(huì)組織活力。整合服務(wù)資源,采取“單位組建”、“項(xiàng)目組建”、“聯(lián)合組建”、“專業(yè)組建”等方式,組建具有特色的專業(yè)服務(wù)隊(duì),深入開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù),幫助解決社區(qū)自身難以辦到、專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。注重輿論宣傳,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),定期本單位黨組織活動(dòng)情況。黨員義工開(kāi)展活動(dòng)要盡量使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí),制作袖標(biāo)或掛牌;志愿服務(wù)要制作并發(fā)放聯(lián)系卡(見(jiàn)附件2),實(shí)行工作單位、黨員身份、聯(lián)系方式、服務(wù)崗位“四公開(kāi)”,展示黨員形象。及時(shí)總結(jié)志愿服務(wù)先進(jìn)典型和特色做法,切實(shí)把行之有效、群眾歡迎的服務(wù)項(xiàng)目以品牌形式固定下來(lái),打造一批志愿服務(wù)品牌,加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度,努力在全社會(huì)形成積極參與志愿服務(wù)的濃厚氛圍。
第七篇:法律七進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè),按照省司法廳《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作方案》總體要求,結(jié)合實(shí)際,決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)廣泛深入持久地開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“法律七進(jìn)”活動(dòng))。制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層群眾法律需要為重點(diǎn),將法制宣傳深度融入依法治區(qū)工作之中,全面深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)要緊密結(jié)合工作職能,深入群眾,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)公民的憲法意識(shí)和法治觀念,增強(qiáng)權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念;引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和寺廟依法管理、依法辦事,進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平,加快法治進(jìn)程,為建設(shè)“四個(gè)新”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、具體工作措施
(一)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問(wèn)制度
責(zé)任單位:公證律師工作股、各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所
工作目標(biāo):逐步在全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問(wèn)制度,為機(jī)關(guān)管理和決策提供法律服務(wù)及專業(yè)咨詢,促進(jìn)各級(jí)黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政、依法決策,依法處理各項(xiàng)事務(wù)。
工作方法:(1)與區(qū)法制辦協(xié)調(diào),推薦優(yōu)秀律師成立區(qū)法律顧問(wèn)團(tuán);推薦優(yōu)秀律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處法律顧問(wèn),簽訂聘任法律顧問(wèn)書。(2)建立法律顧問(wèn)律師考評(píng)制度。(3)每年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.組建普法講師團(tuán)和法律人才庫(kù)
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):為各級(jí)黨委(黨組)常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、部門辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)等提供師資。
工作方法:(1)選取黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法執(zhí)法部門法律知識(shí)強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干和律師、法律服務(wù)工作者組建區(qū)普法講師團(tuán)。(2)組建普法維權(quán)志愿者隊(duì)伍,區(qū)成立普法維權(quán)志愿者服務(wù)大隊(duì),區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處成立普法維權(quán)志愿者服務(wù)小隊(duì)。
3.建立法紀(jì)教育基地
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、安置幫教矯正股
工作目標(biāo):增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí),筑牢拒腐防變思想道德防線,提高法紀(jì)教育的針對(duì)性、有效性,構(gòu)筑有效的教育平臺(tái),會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)全區(qū)公務(wù)員、村(社區(qū))干部,特別是新任干部、新招錄公務(wù)員開(kāi)展警示教育。
工作方法:(1)將大堰強(qiáng)制隔離戒毒所作為全區(qū)干部法紀(jì)教育基地。(2)建立司法局法紀(jì)教育基地,充分利用司法行政社區(qū)矯正職能,組織社區(qū)矯正人員開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法。
4.加強(qiáng)黨政干部的普法教育
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):做到黨政干部學(xué)法有讀本,提升有培訓(xùn),督促有考試,確保全面提升全體黨政干部的法制意識(shí)和依法辦事的能力。
工作方法:(1)編印干部普法讀本。(2)征訂《省法制宣傳掛圖》及各類法治讀本。(3)協(xié)調(diào)區(qū)人社局開(kāi)展公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn);協(xié)調(diào)區(qū)委組織部開(kāi)展全區(qū)科級(jí)干部法制培訓(xùn)。(4)建立領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員法律知識(shí)考試制度。(5)開(kāi)展“依法治理示范單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。
5.打造普法示范窗口
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):將機(jī)關(guān)服務(wù)窗口打造成普法示范窗口
工作方法:(1)將區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等服務(wù)窗口作為普法示范窗口的打造對(duì)象。(2)對(duì)服務(wù)中心窗口人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。(3)加強(qiáng)服務(wù)中心的法治氛圍打造。
6.創(chuàng)新普法專欄
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,傳播法治文化理念,深入推進(jìn)法制宣傳教育,充分發(fā)揮新聞傳媒優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好法治輿論環(huán)境。
工作方法:(1)各執(zhí)法單位在門戶網(wǎng)站設(shè)置普法專欄。(2)在司法行政門戶網(wǎng)站及政務(wù)微博上設(shè)置普法專欄。(3)每年開(kāi)展優(yōu)秀法制新聞、普法專欄、法制微博等評(píng)選。
(二)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
7.擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員
責(zé)任單位:公證律師工作股、法制宣傳教育股、安置幫教矯正股、基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所
工作目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的職能作用,推進(jìn)校園普法。
工作方法:(1)各基層司法所所長(zhǎng)、司法助理員、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員),并簽訂聘用書。(2)每年2次定期到學(xué)校開(kāi)展法制講座,落實(shí)輔導(dǎo)。(3)開(kāi)展警示教育,發(fā)揮安置幫教和社區(qū)矯正職能,組織刑釋人員和社區(qū)矯正人員到學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法。(4)組織全區(qū)法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格考核制度。
8.推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):將法制教育列入全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)各學(xué)校的法制教育做到“教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試”五落實(shí),推進(jìn)校園普法。
工作方法:進(jìn)一步發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)的積極作用,開(kāi)辟學(xué)校第二課堂,開(kāi)展青少年學(xué)生學(xué)法用法社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
9.加強(qiáng)青少年法律法規(guī)教育
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、公證律師工作股
工作目標(biāo):通過(guò)法制教育,培養(yǎng)青少年的憲法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí),引導(dǎo)青少年用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,預(yù)防違法犯罪。
工作方法:(1)運(yùn)用模擬法庭、法治演講(征文)比賽、法治動(dòng)漫、法治微電影、法治文藝演出等形式,開(kāi)辟法制宣傳教育第二課堂。(2)在中小學(xué)校重點(diǎn)開(kāi)展法律常識(shí)教育。(3)在中等職業(yè)學(xué)校有針對(duì)性地開(kāi)展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。(4)在汽車職業(yè)學(xué)院有針對(duì)性地開(kāi)展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育,并積極支持汽車職業(yè)學(xué)院成立學(xué)生法制宣傳社團(tuán),鼓勵(lì)符合條件的學(xué)生參加國(guó)家司法考試。
10.建立青少年法制教育基地
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):為青少年提供法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育平臺(tái),通過(guò)法治圖書閱覽室、學(xué)法手抄報(bào)、法制課教育、法制主題班會(huì)等教育方式,提高青少年法紀(jì)意識(shí)。
工作方法:(1)將大堰強(qiáng)制隔離戒毒所作為青少年法制教育基地。(2)推進(jìn)馬鞍九義校法制教育基地建設(shè)。
(三)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
11.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個(gè)一”工程。
責(zé)任單位:基層工作股、基層司法所
工作目標(biāo):以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為出發(fā)點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,全面推進(jìn)法治村建設(shè)。
工作方法:每個(gè)司法所設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、一個(gè)法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊(duì)伍。每個(gè)村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄。每個(gè)村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”。每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。
12.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、公證律師股
工作目標(biāo):加大農(nóng)村的普法宣傳,促進(jìn)廣大村民牢固樹(shù)立“學(xué)法、尊法、守法、用法”意識(shí),協(xié)助村建立和完善“四民主三公開(kāi)”制度的村民公約,推進(jìn)法治村建設(shè)。
工作方法:(1)建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度,每年組織向100個(gè)行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)。實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。每名律師及基層法律服務(wù)工作者每年辦理法律援助案件不少于2件。(2)組織50支法律服務(wù)小分隊(duì)深入100個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個(gè)小分隊(duì)每年集中開(kāi)展活動(dòng)不少于2次。(3)建立村級(jí)法律圖書角,使廣大群眾學(xué)法有讀本。(4)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)街頭法制宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮司法所的職能作用,針對(duì)農(nóng)村存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題每年開(kāi)展法律宣傳咨詢活動(dòng)不少于2次。
13.大力開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)活動(dòng)
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、基層工作股、基層司法所
工作目標(biāo):開(kāi)展多種形式的農(nóng)民工法制教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)民工法律意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
工作方法:利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn)等時(shí)機(jī),每年集中開(kāi)展勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的牽手農(nóng)民街頭法制宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放便民法律服務(wù)卡,每年不少于2次。
14.加強(qiáng)人民調(diào)解的普法作用
責(zé)任單位:基層工作股、基層司法所
工作目標(biāo):在調(diào)處矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)加強(qiáng)宣傳法律宣傳。
工作方法:(1)在矛盾糾紛排查中普法,堅(jiān)持解決矛盾糾紛普法先行的做法,充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)的作用,進(jìn)村入戶與村民座談,及時(shí)了解存在的矛盾隱患,有針對(duì)性的開(kāi)展法制宣傳。(2)在糾紛調(diào)處過(guò)程中開(kāi)展普法,通過(guò)向矛盾糾紛雙方當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)其依法維護(hù)自身合法權(quán)益。(3)發(fā)揮院壩調(diào)解的普法作用,深入村、社上門調(diào)解矛盾糾紛,選擇有代表性的案件,組織廣大村民旁聽(tīng)調(diào)解,結(jié)合調(diào)解案件,向村民普及法律知識(shí)。
15.組織村委班子干部學(xué)法
責(zé)任單位:基層司法所
工作目標(biāo):加強(qiáng)村社干部法制教育,提高依法處理村級(jí)事務(wù)和廉潔自律意識(shí)和能力。
工作方法:(1)充分利用鎮(zhèn)村社干部大會(huì)開(kāi)展“半小時(shí)”法律培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、村民的普法教育,每年不少于2次,并進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試。(2)建立村“兩委”班子學(xué)法制度。(3)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)政網(wǎng)短信平臺(tái)每月向村(社)干部發(fā)送普法短信1至2條。
16.加強(qiáng)法治文化建設(shè)
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、基層司法所
工作目標(biāo):運(yùn)用多種形式的文化載體開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳,增加法律宣傳的吸引力,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。
工作方法:(1)進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)志愿者的作用,利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時(shí)機(jī)開(kāi)展法治文藝演出、放映法制電影、廣播法制節(jié)目、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。(2)啟動(dòng)鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)電視定期播放普法宣傳片。
(四)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
17.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、公證律師股、基層司法所
工作目標(biāo):加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳,促進(jìn)廣大居民樹(shù)立“學(xué)法、尊法、守法、用法”意識(shí),幫助社區(qū)及時(shí)化解各類矛盾糾紛,不斷推進(jìn)法治建設(shè)。
工作方法:(1)開(kāi)展“民主法治社區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法制圖書專柜,聘請(qǐng)一名法制宣傳員,建立學(xué)法制度,每年開(kāi)展一次居民參加的法制講座,在一定范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。(2)每年向社區(qū)選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)。(3)組織法律服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。
18.加強(qiáng)重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、安置幫教矯正股、基層司法所
工作目標(biāo):開(kāi)展多種形式的普法宣傳,不斷增強(qiáng)重點(diǎn)人群遵守法律的自覺(jué)性,推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。
工作方法:(1)加強(qiáng)社區(qū)青少年、下崗職工、流動(dòng)人員等重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,每年不少于2次。(2)深入開(kāi)展“親情幫教大走訪”,加強(qiáng)社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。(3)定期開(kāi)展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn),降低重新犯罪率。
19.組織社區(qū)開(kāi)展集中學(xué)法
責(zé)任單位:基層司法所
工作目標(biāo):提高社區(qū)干部依法處理社區(qū)事務(wù)、化解社區(qū)矛盾糾紛的能力。
工作方法:(1)協(xié)助社區(qū)建立定期學(xué)法制度。(2)組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長(zhǎng)、社區(qū)居民代表開(kāi)展法制培訓(xùn),每年不少于2次。
20.啟動(dòng)法治特色亮點(diǎn)工程
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):加強(qiáng)法制建設(shè)的陣地建設(shè),豐富法制宣傳載體,滿足不同文化層次人群的學(xué)法需求。
工作方法:(1)2014年啟動(dòng)沱東新區(qū)法治文化長(zhǎng)廊建設(shè)。(2)開(kāi)通司法行政門戶網(wǎng)站和微博,建立普法專欄。(3)打造法治農(nóng)家大院。(4)打造法治社區(qū)。(5)編制印發(fā)《“六五”普法讀本》。
(五)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
21.開(kāi)展送法進(jìn)寺廟活動(dòng)
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展多種形式的法制宣傳,提高教職和信教群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)抵制邪教的能力。
工作方法:(1)組織司法行政干部和法律服務(wù)工作者入寺開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)和每年舉辦一次教職人員法制培訓(xùn),講授法律知識(shí),使他們愛(ài)國(guó)愛(ài)教,依法從事宗教活動(dòng)。(2)每個(gè)寺院培養(yǎng)一名教職人員擔(dān)任法制宣傳員,組織開(kāi)展寺院內(nèi)的普法宣傳活動(dòng)。(3)推進(jìn)寺廟落實(shí)每月一次學(xué)法制度。確保有學(xué)法資料,有學(xué)法時(shí)間,有學(xué)法記錄。
(六)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
22.建立健全企業(yè)法律顧問(wèn)制度
責(zé)任單位:公證律師股
工作目標(biāo):通過(guò)企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),提高企業(yè)法治化管理水平,建立“重合同、守信用、講誠(chéng)信”的經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益意識(shí)。
工作方法:(1)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。(2)設(shè)立法律顧問(wèn)考評(píng)機(jī)制。
23.組建法律服務(wù)宣講團(tuán)、建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、基層司法所
工作目標(biāo):為送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,提供法制宣傳骨干,完成法制宣傳任務(wù)。
工作方法:(1)利用普法維權(quán)志愿者,組織普法小分隊(duì),開(kāi)展法律服務(wù)巡講活動(dòng),為企業(yè)上法制課。(2)開(kāi)展送法進(jìn)工業(yè)園區(qū)活動(dòng),集中為園區(qū)、企業(yè)提供有針對(duì)性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。(3)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn),每年組織集中學(xué)習(xí)不少于2次。
24.大力倡導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)
責(zé)任單位:法制宣傳教育股
工作目標(biāo):豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體,為企業(yè)營(yíng)造濃厚的法治氛圍
工作方法:(1)充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物、廣播電視和局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳功能,鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)開(kāi)展法治文化活動(dòng)。(2)開(kāi)展“依法治企示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)推進(jìn)法律進(jìn)單位
責(zé)任單位:法制宣傳教育股、公證律師股
工作目標(biāo):達(dá)到樹(shù)立法治思維,運(yùn)用法治方式解決實(shí)際問(wèn)題,提升單位依法行政、依法履職能力,切實(shí)形成“尊法、守法、學(xué)法、用法”的法治氛圍。
工作方法:(1)推進(jìn)各單位聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。(2)促進(jìn)各單位建立健全學(xué)法用法制度。(3)引導(dǎo)單位職工開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。(4)促進(jìn)各單位將法制宣傳教育融入單位管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、發(fā)放法律信息卡片,舉辦開(kāi)放日、法制宣傳月等形式開(kāi)展法制宣傳。(5)推動(dòng)單位建置固定法制宣傳欄、電子顯示屏滾動(dòng)播放法律知識(shí)。(6)開(kāi)展“依法治理示范單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。
三、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!胺善哌M(jìn)”活動(dòng)在局黨組(班子)領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“法律七進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局宣教股負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人按照職能分工具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)的良好格局。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展“法律七進(jìn)”是推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措,是完成“六五”普法規(guī)劃任務(wù)的重要抓手。各責(zé)任部門要充分開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化措施,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)反饋信息,嚴(yán)格考評(píng)。建立落實(shí)“法律七進(jìn)”工作情況定期反饋制度,每月報(bào)信息簡(jiǎn)報(bào)2篇,每半月報(bào)工作動(dòng)態(tài)、每月報(bào)工作進(jìn)展情況,每季度上報(bào)工作小結(jié),半年上報(bào)階段性工作總結(jié),年終上報(bào)年度自查報(bào)告,并對(duì)各類文件、臺(tái)賬、資料實(shí)行規(guī)范性管理。將推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作情況納入年度目標(biāo)考核,不定期組織重點(diǎn)抽查,半年進(jìn)行一次定期督導(dǎo)檢查,年終進(jìn)行綜合考評(píng),未按要求及時(shí)報(bào)送的每少一篇扣0.5分。
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