司法所與法律服務(wù)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-29 08:34:45
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為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程,大力推進(jìn)平安和諧建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,經(jīng)研究決定,在全區(qū)開展司法所與基層法律服務(wù)所“平安和諧共建”活動(dòng),制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和“幫千企走千村(社區(qū))訪萬(wàn)戶,服務(wù)‘三?!蝿?wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),抓基層,打基礎(chǔ),建隊(duì)伍,強(qiáng)機(jī)制,嚴(yán)防控。以推動(dòng)司法行政服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為己任,以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),以化解社會(huì)矛盾糾紛為切入點(diǎn),以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)司法所與基層法律服務(wù)所兩個(gè)積極性,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成合力,筑牢維穩(wěn)工作“第一道防線”,努力為構(gòu)建平安和諧提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容
以“資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),明確職責(zé),協(xié)調(diào)發(fā)展,廣泛參與,實(shí)現(xiàn)共贏”為總體工作思路。活動(dòng)的主要內(nèi)容是:
(一)基層法律服務(wù)所在“平安和諧共建”活動(dòng)中要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)努力做到:
1、發(fā)揮好兼職調(diào)解員的作用,提高矛盾糾紛化解能力?;鶎臃煞?wù)工作者任鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心的兼職調(diào)解員,積極主動(dòng)的參與各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確有效的法律依據(jù),按照調(diào)解優(yōu)先、能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了的原則,區(qū)分不同情況提出解決方案,適時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決糾紛。
2、發(fā)揮好法律顧問的作用,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。圍繞黨委政府工作中心積極參與重大工程建設(shè)、重大經(jīng)濟(jì)洽談等活動(dòng),按照相關(guān)法律依據(jù),提出合理化意見和建議,協(xié)助草擬、審查經(jīng)濟(jì)合同等相關(guān)法律事務(wù)。
3、發(fā)揮好法制宣傳員的作用,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。各基層法律服務(wù)所要以維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為重點(diǎn),為村民進(jìn)行法制宣傳和法律教育,定期為村民代表上法制課,建立健全村規(guī)民約,幫助村(社區(qū))兩委班子及時(shí)解決法律難題,切實(shí)做到為農(nóng)民群眾和新農(nóng)村建設(shè)提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(二)司法所在“平安和諧共建”活動(dòng)中要依法履行好司法行政職能努力做到:
1、圍繞中心工作,暢通信息渠道。司法所應(yīng)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作和小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作等方面與基層法律服務(wù)所加強(qiáng)溝通,傳遞信息,增強(qiáng)基層法律服務(wù)所工作的針對(duì)性。
2、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,謀求共同發(fā)展。司法所要積極協(xié)調(diào)法律服務(wù)所與黨委政府的關(guān)系、與各部門之間的關(guān)系、與各企事業(yè)單位及村委會(huì)之間的關(guān)系,幫助建立常年法律顧問關(guān)系;主動(dòng)在駐地企業(yè)和基層法律服務(wù)所之間穿針引線,協(xié)助基層法律服務(wù)所挖掘潛在案源,拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大社會(huì)影響力,全力實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)、共同發(fā)展的雙贏局面。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。共建雙方要把這次活動(dòng)作為提高素質(zhì)、鍛煉隊(duì)伍的一次重要機(jī)會(huì),不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。努力打造一支“心系基層、熱情服務(wù)、精通業(yè)務(wù)、形象良好”的基層司法行政和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。
(四)健全工作制度。各共建單位在共建的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快建立相應(yīng)的工作制度和保障措施,以確保“平安和諧共建”活動(dòng)的順利開展。
三、方法步驟
共建活動(dòng)的范圍是13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)司法所和9個(gè)基層法律服務(wù)所,活動(dòng)分兩批進(jìn)行?;顒?dòng)實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:2013年5月底前,全面啟動(dòng)“平安和諧共建”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好對(duì)工作的安排部署,宣傳發(fā)動(dòng),方案制定,目標(biāo)分解,責(zé)任落實(shí)等工作。
1、司法所對(duì)本地區(qū)基本情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)述,包括人口數(shù)量、村(社區(qū))數(shù)量、駐地企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、主要矛盾糾紛數(shù)量和類型、經(jīng)濟(jì)狀況等。區(qū)局將對(duì)活動(dòng)鎮(zhèn)(街道)的基本情況向各基層法律服務(wù)所進(jìn)行公布。
2、基層法律服務(wù)所在熟悉各鎮(zhèn)(街道)基本情況后,針對(duì)有服務(wù)意向的鎮(zhèn)(街道)制定本單位的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)局提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書將作為今后基層法律服務(wù)所服務(wù)質(zhì)量的考核依據(jù),并且納入年底工作考核。
3、區(qū)局將對(duì)鎮(zhèn)(街道)基本情況和各基層法律服務(wù)的申請(qǐng)書進(jìn)行客觀細(xì)致的分析和評(píng)判,結(jié)合實(shí)際情況,擇優(yōu)分配共建單位。
第二階段:2013年6月份,全面實(shí)施“平安和諧共建”活動(dòng)。本著成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè)的原則,通過召開會(huì)議,簽訂協(xié)議等形式使司法所與基層法律服務(wù)所結(jié)成共建對(duì)子。
第三階段:2013年12月底前,搞好總結(jié)、考核、表彰。對(duì)共建效果好,成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證活動(dòng)的正常開展,成立“平安和諧共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)研究部署相關(guān)工作,經(jīng)常深入共建單位督查指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中的相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)共建活動(dòng)的日常事務(wù),并作好各種信息情況收集和反饋工作。各司法所和基層法律服務(wù)所要高度重視,精心組織,樹立長(zhǎng)期合作的意識(shí),形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),創(chuàng)出品牌,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效,為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
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