民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

時間:2022-02-19 09:39:43

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民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

按照《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作方案>的通知》要求,結(jié)合我縣民政工作實(shí)際,制定縣民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

(一)開展深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述牢固樹立安全發(fā)展理念專題活動。一是組織觀看專題片??h民政局集中組織各科室、各事業(yè)單位觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和局屬事業(yè)單位要有計(jì)劃地集中組織觀看學(xué)習(xí)。二是集中組織學(xué)習(xí)教育。縣民政局將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。各單位要將學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合工作實(shí)際,分級分批組織安全監(jiān)管干部和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),要做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹。要組織開展2021年“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動,從即日起至12月份,利用相關(guān)載體和平臺持續(xù)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《省民政系統(tǒng)安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度,全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。按照“三個必須”要求,認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》中行業(yè)監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。深入推動民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度。突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理站、殯儀館等人員密集場所的專項(xiàng)整治。(責(zé)任部門:社會福利和救助科牽頭,社會事務(wù)科、局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題活動。一是2021年底前,所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”》的要求,建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理工作制度、安全風(fēng)險防范措施等制度規(guī)范,明確服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對設(shè)備設(shè)施、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全部建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,各單位要結(jié)合工作實(shí)際分級分類建立健全排查清單,規(guī)范排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事項(xiàng)。四是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),各地結(jié)合實(shí)際,全面推行“三自主、兩公開、一承諾”工作,不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日?;晕夜芾?,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況報告制度,自覺接受監(jiān)督。(責(zé)任部門:社會福利和救助科牽頭,社會事務(wù)科按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)消防安全整治。一是組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、社會事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全整治行動,列出隱患整改清單,及時消除火災(zāi)隱患。對于一時難以整改的隱患,列出計(jì)劃,明確整改時限,在年底前基本整改完成。各單位要積極協(xié)調(diào)消防救援部門,建立檢查協(xié)調(diào)機(jī)制,及時督導(dǎo)隱患整改到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定,縣民政局適時與縣消防救援隊(duì)聯(lián)合開展排查整治,突出對“三自主、兩公開、一承諾”的檢查,重點(diǎn)排查整治消防疏散通道、安全出口、防火防煙分區(qū)、消防控制室、消防設(shè)備設(shè)施、電路線路老化、用火用油用氣、室內(nèi)吸煙等方面存在的安全隱患以及晝夜應(yīng)急預(yù)案、疏散演練等方面存在的安全隱患。三是推行民政行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織相關(guān)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2021年,采取實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。四是配合相關(guān)部門健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任,推動城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施規(guī)范有序,確保公共消防設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。2021年,消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分發(fā)揮群防群治效能,基層消防管理能力明顯增強(qiáng)。五是全面實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程,建立健全聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)各單位和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,每年分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的培訓(xùn),指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對供養(yǎng)對象的培訓(xùn),各單位配合消防部門加強(qiáng)對村居委工作人員開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。(責(zé)任單位:社會福利和救助科,社會事務(wù)科按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)建筑物安全整治。一是全面排查將原有建筑物改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)救助管理站等人員聚集場所安全隱患,逐一建檔造冊,協(xié)調(diào)住建部門將排查結(jié)果及時納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實(shí)行臺賬管理。二是及時為住建部門在指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造過程中提供民政業(yè)務(wù)支持。(責(zé)任部門:社會福利和救助科牽頭,社會事務(wù)科、社會事業(yè)救助中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、時間步驟

從2021年1月至2021年12月,分兩個階段進(jìn)行。

(一)制定方案(2021年1月)。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定方案,并上報民政局。

(二)開展集中整治(2021年2月至12月)。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“四個清單”臺賬,深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理,研究制定管控措施。每月月末前匯總上報上月進(jìn)展情況。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,決不能走過場和搞形式主義。

(二)加強(qiáng)工作保障。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要配強(qiáng)三年行動工作專班人員力量,為推動三年行動開展提供必要的工作保障,確保三年行動扎實(shí)有效推進(jìn)。