民政局安全宣傳五進工作方案
時間:2022-08-20 09:28:22
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為扎實推進安全宣傳“五進”工作,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會、區(qū)減災委員會關于印發(fā)《區(qū)推進安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知要求,結合實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的四中全會精神,全面落實總書記關于應急管理重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,壓實安全責任,完善公民安全教育體系,堅持社會共治,堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,從安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,扎實推進安全宣傳“五進”工作,引導公眾強化風險防范、安全應急意識和自救互救能力,實現(xiàn)區(qū)養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)主體責任落實,積極營造養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)的良好氛圍,努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。
二、重點任務
重點做好區(qū)養(yǎng)老機構安全發(fā)展理念的宣傳教育,大力宣傳總書記關于應急管理重要論述和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想;重點做好養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)和自然災害防治形勢任務的宣傳教育,引導養(yǎng)老機構科學理性認識災害事故,增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識;重點做好養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育,推進工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng)新運用,強化社會安全自覺,深化社會共治理念;重點做好養(yǎng)老機構相關法規(guī)制度標準、安全生產(chǎn)清單制管理的宣傳教育,宣傳黨委政府、監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責,企業(yè)和從業(yè)人員落實安全責任以及安全權利、義務,提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng);重點做好養(yǎng)老機構安全知識的宣傳教育,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識,營造良好安全輿論氛圍,夯實社會安全基礎。
三、推進措施
推動落實養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)主體責任,健全完善并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理體系,增強養(yǎng)老機構防控安全風險和應急處置能力。強化養(yǎng)老機構負責人安全責任意識,提升從業(yè)人員安全素質(zhì),培育企業(yè)安全文化,筑牢安全管理防線,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。
1.將安全宣傳教育納入養(yǎng)老機構日常管理,與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實;將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入養(yǎng)老機構發(fā)展規(guī)劃,健全培訓制度,創(chuàng)新培訓形式;將安全生產(chǎn)宣傳教育作為養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)工作會議的固定議題。依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度,加大舉報獎勵力度。及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,檢舉重大風險隱患和違法行為。
2.定期舉辦“安全大講堂”,養(yǎng)老機構主要負責人每年要為工作人員進行安全生產(chǎn)法治宣講和安全課不少于2次,以增強院工安全法律意識。
3.鼓勵養(yǎng)老機構積極開展“安全生產(chǎn)月”、“松水安全行”、《安全生產(chǎn)法宣傳周》等活動;組織養(yǎng)老機構院工開展安全應急培訓演練每年不少于一次,提高應急處置、自救互救能力;開展專家深入養(yǎng)老機構指導活動,幫助養(yǎng)老機構做好風險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作,提高養(yǎng)老機構安全水平。
4.積極開展養(yǎng)老機構安全文化創(chuàng)建工作,將養(yǎng)老機構安全文化建設作為安全生產(chǎn)標準化建設重要內(nèi)容,同時要切實承擔起安全文化輻射全社會的責任。
5.養(yǎng)老機構要在在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標語、安全生產(chǎn)系列掛圖,每年至少要組織全院職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全操作提示、應急處置措施和程序等。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。充分認識“五進”活動的重要意義,切實加強組織領導,做到有組織、有方案、有行動。將每項活動責任層層分解落實。
(二)突出重點,創(chuàng)新形式。根據(jù)養(yǎng)老機構安全工作重點有針對性地開展安全宣傳教育活動,推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣普及安全法律法規(guī)和科普知識。
(三)強化督查,確保實效。在開展“五進”活動過程中,要不斷總結經(jīng)驗,全面掌握工作中存在的問題,及時指導督導養(yǎng)老機構。