導(dǎo)語(yǔ)：民政局精準(zhǔn)保障性扶貧工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作要求，根據(jù)XX縣委、縣政府印發(fā)《XX縣關(guān)于開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，確保保障性扶貧扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下精準(zhǔn)保障扶貧實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！?對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的貧困戶給予臨時(shí)救助；提高醫(yī)療救助水平，切實(shí)緩解農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)難和因病返貧問(wèn)題；確保全縣B類(lèi)建檔立卡貧困戶參加新農(nóng)合，解決參合資金負(fù)擔(dān)，讓全縣B類(lèi)貧困戶免費(fèi)享受新農(nóng)合醫(yī)療保障；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問(wèn)題。

二、主要措施

（一）認(rèn)真做好農(nóng)村特困供養(yǎng)和低保工作，確保符合保障條件的貧困戶保障到位。

1、按類(lèi)精準(zhǔn)施救，做到應(yīng)保盡保。對(duì)符合農(nóng)村特困救助的孤寡老人和孤兒，納入農(nóng)村特困供養(yǎng)；對(duì)家庭成員完全無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的貧困家庭納入低保常補(bǔ)對(duì)象范圍；對(duì)家庭成員雖有一定勞動(dòng)力或收入來(lái)源，但因病、殘等造成勞動(dòng)能力較弱，入不敷出，生活困難家庭，或因重大疾病致貧返貧的支出型貧困家庭，符合低保條件的，實(shí)施低保差額保障，解決其基本生活困難。

2、加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理。定期跟蹤核查已保、擬申請(qǐng)貧困戶家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況，家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的及時(shí)增減或停發(fā)低保金，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降常態(tài)化，確保救助資金真正用于困難群眾。

3、嚴(yán)格操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村特困供養(yǎng)和低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主聽(tīng)證、家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)等程序，做細(xì)做實(shí)低?；A(chǔ)工作。

4、對(duì)符合低保條件的B類(lèi)建檔立卡貧困戶，按照低保申辦程序全部納入最低生活保障。經(jīng)縣民政局、扶貧和移民辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)共同對(duì)全縣2866戶5629人B類(lèi)建檔立卡貧困戶全面調(diào)查核實(shí)，其中有8戶死亡，已享受保障扶貧的五保對(duì)象129戶142人，低保對(duì)象2082戶3114人（其中485戶未全家保障），孤兒對(duì)象3戶3人，未享受保障扶貧的對(duì)象652戶1687人。未享受保障扶貧的652戶1687人中，通過(guò)對(duì)貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查和貧困原因分析后，依據(jù)其家庭情況208戶可轉(zhuǎn)A類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧，家庭困難符合農(nóng)村低保條件的有78戶196人，有358戶是因子女與父母分戶且子女多經(jīng)濟(jì)條件較好。

對(duì)符合產(chǎn)業(yè)扶貧的208戶，民政局將與老建和移民辦進(jìn)行溝通在2016年1月將其全部轉(zhuǎn)為A類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧戶；對(duì)符合農(nóng)村低保條件的78戶196人民政局將在2015年低保年審時(shí)按程序全部納入保障；對(duì)358戶因子女與父母分戶的貧困戶將作為2015年脫貧對(duì)象予以脫貧。

（二）做好急難臨時(shí)救助。根據(jù)《XX縣關(guān)于健全臨時(shí)救助制度的通知》文件精神，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助。同時(shí)，開(kāi)展“救急難”工作，對(duì)突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）及時(shí)給予救助。臨時(shí)救助原則上同一救助對(duì)象同一事由一年內(nèi)只享受一次救助。

（三）做好大病醫(yī)療救助。五保、低保對(duì)象，患病住院治療，不限病種，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，通過(guò)醫(yī)院“一站式”救助窗口，對(duì)其醫(yī)保報(bào)帳范圍內(nèi)的個(gè)人自付部分按比例給予醫(yī)療救助；因已支付高額醫(yī)療費(fèi)用或需長(zhǎng)期依靠治療維持，而造成家庭支出貧困的低收入家庭（簡(jiǎn)稱(chēng)支出型貧困低收入家庭）患”19類(lèi)“重大疾病的，住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)報(bào)帳后，其自付部分超過(guò)1萬(wàn)元的，給予醫(yī)療救助。

（四）免費(fèi)為全縣B類(lèi)建檔立卡貧困戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村合作醫(yī)療。全縣B類(lèi)建檔立卡貧困戶人口免交參合繳費(fèi)，屬低保對(duì)象的參合繳費(fèi)，按上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，分別通過(guò)省財(cái)政、縣財(cái)政、縣民政局補(bǔ)助；不是低保對(duì)象的參合繳費(fèi)，由縣財(cái)政解決。

（五）解決B類(lèi)建檔立卡貧困戶人口老有所養(yǎng)問(wèn)題。符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的B類(lèi)貧困家庭成員，政府按最低繳費(fèi)檔次為其代繳新農(nóng)保保費(fèi)。從2015年至2017年連續(xù)代繳三年，所需資金列入縣財(cái)政預(yù)算。

1、全縣B類(lèi)貧困戶2866戶、5629人，通過(guò)與城鄉(xiāng)居保信息庫(kù)比對(duì)，16歲以下暫時(shí)不用繳費(fèi)對(duì)象521人，已代繳的一、二級(jí)管理重度殘疾人100人，60周歲以上已在享愛(ài)農(nóng)保資金的2274人，需政府代繳保費(fèi)的2734人（其中1005人未參加城鄉(xiāng)民居保）。

2、B類(lèi)貧困人員中需要政府代繳的已有1729人參加了城鄉(xiāng)居保，這部分人將由縣居保局直接辦理參保補(bǔ)助手續(xù)；未參保的1005人縣居保局將具體名單提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村通知基本人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所申請(qǐng)參保。

三、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要發(fā)揮在精準(zhǔn)識(shí)別中的審核主體作用，廣泛開(kāi)展入戶調(diào)查，準(zhǔn)確識(shí)別貧困對(duì)象，建立保障扶貧計(jì)劃，通過(guò)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等措施，著實(shí)保障貧困對(duì)象的基本生活。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，對(duì)精準(zhǔn)保障扶貧工作要高度重視，密切配合。2015年，B類(lèi)建檔立卡對(duì)象只要符合低保條件就必須優(yōu)先保障工作已納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)指標(biāo)，確保2015年農(nóng)村低保年審時(shí)將符合低保條件的B貧困戶人口保障率達(dá)90%以上；確保符合條件的B類(lèi)建檔立卡貧困戶人口全部參加新農(nóng)合；積極參與引導(dǎo)和幫助B類(lèi)貧困戶參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。