民政局工作方案6篇
時(shí)間:2022-03-04 10:15:56
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第一篇:今冬明春火災(zāi)防控工作方案
根據(jù)我縣今冬明春火災(zāi)防控會(huì)議的精神以及《縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案》要求,為切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保從現(xiàn)在至2015年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束期間消防安全,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)地縣今冬明春火災(zāi)防控(視頻)會(huì)議的精神火災(zāi)防控工作部署,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛深入開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和杜絕亡人火災(zāi),確保今冬明春,尤其是“兩會(huì)”以及重要節(jié)日期間,全縣民政系統(tǒng)不發(fā)生亡人和重特大火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保民政系統(tǒng)今冬明春防火安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我局成立今冬明春防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、總支副書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、總支書(shū)記任副組長(zhǎng),行政辦、醫(yī)療救助辦、低保辦、福利院和殯葬所負(fù)責(zé)人等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員,指導(dǎo)和落實(shí)全系統(tǒng)開(kāi)展冬春季防火安全工作。局屬兒童福利、敬老院、殯葬所等各事業(yè)單位要高度重視今冬明春火災(zāi)防控工作,單位負(fù)責(zé)人要親自安排,迅速動(dòng)員部署此項(xiàng)工作。要建立健全各項(xiàng)安全防范制度,落實(shí)工作措施,強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)今冬明春火災(zāi)防控視頻會(huì)議的精神。
三、工作時(shí)間
2014年12月1日底起至2015年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
四、工作任務(wù)
(一)傳達(dá)部署,制定計(jì)劃,宣傳發(fā)動(dòng)。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位要認(rèn)真按照本方案的工作要求,認(rèn)真分析本單位消防工作突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體工作計(jì)劃,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)今冬明春防火工作進(jìn)行全面部署動(dòng)員。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)檢查,落實(shí)措施。各單位要全面開(kāi)展消防安全自查自糾工作,消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。局今冬明春防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各下屬事業(yè)單位和行業(yè)監(jiān)管單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。突出抓好春節(jié)、元旦和“兩會(huì)”期間的消防安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
1.集中開(kāi)展隱患整治行動(dòng)。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位要開(kāi)展的消防安全大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)清查治理,消除各場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。要針對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題,制定相應(yīng)防火措施。
2.做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。重點(diǎn)針對(duì)重大節(jié)日和“兩會(huì)”期間易發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所開(kāi)展檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)火災(zāi)隱患,要抓住不放,嚴(yán)格進(jìn)行整改。要明確消防安全“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立“安全員”防火責(zé)任,建立每日巡查、宣傳任務(wù)。嚴(yán)厲查處鎖閉安全出口等行為,嚴(yán)防任何火災(zāi)事故發(fā)生。
3.2014年12月2日前局今冬明春防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)的今冬明春防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行隱患整治復(fù)查。建立本單位工作臺(tái)賬;對(duì)存在的隱患問(wèn)題及時(shí)制定整改方案,迅速落實(shí)整改措施。福利院、敬老院要加強(qiáng)對(duì)兒童、老人的和工作人員預(yù)防火災(zāi)知識(shí)的教育和逃生演練;每周開(kāi)展2次防火檢查,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自督查;每月開(kāi)展1次消防教育培訓(xùn);殯葬所要嚴(yán)格加強(qiáng)喪戶(hù)燃燒靈紙和炮竹燃放的管理,杜絕亂燒亂放行為。各單位做好火災(zāi)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。凡對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)的單位,責(zé)令重新進(jìn)行隱患整治。對(duì)于工作不力、消極懈怠甚至失職瀆職的,將嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作具有極端重要性,局系統(tǒng)各單位一定要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,克服松懈麻痹思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保今冬明火災(zāi)防控工作取得實(shí)效。
(二)研判形勢(shì),及早部署。要結(jié)合本系統(tǒng)、單位工作特點(diǎn)和隱患突出問(wèn)題,將今冬明春防火工作落實(shí)到位。在每個(gè)場(chǎng)所設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。設(shè)置消防宣傳專(zhuān)欄,保證重大節(jié)日期間形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)積極宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)。要開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。增加宣傳頻次和密度,提升宣傳效果。要建立健全消防宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展主題宣傳、建立消防宣傳固定陣地,豐富消防安全宣傳載體。使廣大工作人員和服務(wù)對(duì)象掌握必要的消防常識(shí)、逃生知識(shí)和初期火災(zāi)的撲救方法,進(jìn)一步提高消防安全意識(shí),提高民政系統(tǒng)防控火災(zāi)的綜合能力。
(四)暢通渠道,及時(shí)反饋。各單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),暢通信息渠道,加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)縣火控辦(縣公安消防大隊(duì))、民政局重要情況和突出問(wèn)題。為全面準(zhǔn)確掌握今冬明春防火工作開(kāi)展情況。每月20前上報(bào)當(dāng)月工作總結(jié)暨附件2、附加3.2015年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi)上報(bào)工作總結(jié)。
第二篇:創(chuàng)建和諧社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地、縣關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的有關(guān)部署要求,決定在全縣開(kāi)展創(chuàng)建和諧社區(qū)示范區(qū)活動(dòng)。對(duì)照民政部《關(guān)于開(kāi)展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,營(yíng)造氛圍,整體推進(jìn),通過(guò)樹(shù)立典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全制度,完善機(jī)制,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)建和諧社區(qū),必須遵循以下原則:
1、必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作,注重統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)社會(huì)和諧、就業(yè)充分、生活幸福、環(huán)境良好、風(fēng)氣文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)良,立足符合時(shí)代潮流的社區(qū)發(fā)展趨勢(shì),秉持可持續(xù)發(fā)展的理念。
2、必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民,始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿(mǎn)足居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生活需要。
3、必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、社會(huì)協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制,形成不斷推進(jìn)的整體合力。
4、必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,使社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
二、基本目標(biāo)和總體要求
(一)基本目標(biāo)
2014年建成1個(gè)以上和諧社區(qū)示范區(qū);2015年建成2個(gè)以上和諧社區(qū)示范區(qū),其中一個(gè)新建居住小區(qū)。
(二)總體要求
圍繞加強(qiáng)班子建設(shè)、建設(shè)“班子好”社區(qū);強(qiáng)力推進(jìn)居民自治、建設(shè)“自治好”社區(qū);努力構(gòu)建和諧社區(qū)文化、建設(shè)“風(fēng)尚好”社區(qū);美化社區(qū)環(huán)境、建設(shè)“環(huán)境好”社區(qū);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)“治安好”社區(qū)的“五好”社區(qū)建設(shè)總要求,進(jìn)一步健全完善社區(qū)以黨支部為核心的社區(qū)基層組織,探索成立適用于社區(qū)服務(wù)管理的新模式,公共服務(wù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)完善,方便居民生產(chǎn)生活,環(huán)境明顯改善,社區(qū)文化活動(dòng)豐富多彩,居民精神風(fēng)貌良好,社區(qū)凝聚力強(qiáng),人際關(guān)系和諧,社會(huì)大局穩(wěn)定,居民有比較強(qiáng)烈的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,努力建設(shè)成為民主自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
居民自治。有健全、規(guī)范的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和其他重要公共事務(wù)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和居委會(huì)的主持下由居民會(huì)議討論決定,形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的居民自治機(jī)制。
管理有序。社區(qū)內(nèi)黨組織、居民自治組織、民間組織健全,職責(zé)明確,制度健全,能有效地開(kāi)展工作和活動(dòng);民主協(xié)商機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、共建機(jī)制、民情民意反映機(jī)制健全;社區(qū)民間組織搭建溝通人際關(guān)系的平臺(tái),較好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
服務(wù)完善。有社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施,有為社區(qū)不同群體服務(wù)的項(xiàng)目和服務(wù)組織,志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容和措施齊全,有扶貧幫困載體和促進(jìn)慈善、公益事業(yè)機(jī)制,能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民需要提供滿(mǎn)意服務(wù)。
治安良好。有專(zhuān)群結(jié)合的治安防范隊(duì)伍,社會(huì)治安綜合治理機(jī)制完善,有安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施,社區(qū)發(fā)案沒(méi)有或者基本沒(méi)有,生活秩序良好,居民群眾安全感強(qiáng),社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,宗教事務(wù)管理到位。
環(huán)境優(yōu)美。社區(qū)內(nèi)建筑、設(shè)施、綠化、垃圾分類(lèi)等符合環(huán)保要求,社區(qū)環(huán)境整潔,物品存放有序。
文明祥和。居民崇尚科學(xué)、熱愛(ài)學(xué)習(xí),群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)普遍開(kāi)展。學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓院等學(xué)習(xí)型組織普遍建立,有圖書(shū)室、閱報(bào)欄(科普宣傳欄、黑板報(bào))并定期更換內(nèi)容,社區(qū)居民遵紀(jì)守法,明禮誠(chéng)信,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)互助,社會(huì)主義榮辱觀得以樹(shù)立,健康、科學(xué)、文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行,社區(qū)居民鄰里之間關(guān)系和諧、融洽,家庭成員和睦相處。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化拓展居民自治,構(gòu)筑自主家園。一是按照“兩委一室三中心”的社區(qū)工作模式,加強(qiáng)社區(qū)黨支部、居委會(huì)建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制;二是全面推行“四議兩公開(kāi)”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。切實(shí)保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)和參與管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的權(quán)利;三是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織和民間組織的作用,組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身到和諧社區(qū)建設(shè)事業(yè),定期開(kāi)展活動(dòng);四是積極動(dòng)員社區(qū)駐區(qū)單位、企業(yè)和外來(lái)人口參與社區(qū)管理有服務(wù);五是形成社區(qū)工作機(jī)制,完善社區(qū)工作制度,規(guī)范化、制度化開(kāi)展社區(qū)工作。
(二)加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑宜居家園。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),采取多種措施,加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),社區(qū)要以辦公場(chǎng)地最小化,服務(wù)設(shè)施最大化,社會(huì)效益最優(yōu)化為目標(biāo),為居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各社區(qū)辦公用房不少于120平米、公益性公共服務(wù)用房不少于400平米,有滿(mǎn)足于室外活動(dòng)的公共場(chǎng)地。
(三)加強(qiáng)社區(qū)為民服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑溫馨家園。一是政府服務(wù)以社區(qū)“兩委”班子為主體建立村社區(qū)綜合性為民服務(wù)窗口平臺(tái),各服務(wù)窗口按照“因需設(shè)窗,因事服務(wù),動(dòng)態(tài)調(diào)整”的工作原則,根據(jù)群眾需求和工作需要將社會(huì)保障、民政救助、計(jì)生、教育、文體、衛(wèi)生、科技、法律咨詢(xún)等公共服務(wù)延伸到基層,實(shí)行“一站式辦公”,負(fù)責(zé)辦理權(quán)限范圍內(nèi)的各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng),幫助群眾聯(lián)系和社區(qū)權(quán)限范圍外的各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng);二是互助救助服務(wù)。面向孤寡老人、殘疾人、貧因人員開(kāi)展以扶貧幫因、互助互濟(jì)和生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)人員捐款款捐物、互幫互助;三是信息服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、居民大會(huì)、黑板報(bào)等社區(qū)信息平臺(tái),為居民提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的就業(yè)信息、科技信息、市場(chǎng)信息等;四是開(kāi)展養(yǎng)老日間照料服務(wù)。免費(fèi)開(kāi)放老年人活動(dòng)中心,采取兼取或社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)。五是建立未成年保護(hù)站,開(kāi)展面向留守流動(dòng)、失學(xué)綴學(xué)、流浪、監(jiān)護(hù)缺失未成年的救助、就養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)和心理輔導(dǎo),簽訂未成年流浪兒童保護(hù)救助協(xié)議,落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,促進(jìn)未成年兒童身心健康。
(四)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)筑健康家園。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。一是對(duì)社區(qū)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行政策傾斜,降低城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān);二是積極培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才,通過(guò)招錄充實(shí)、進(jìn)修深造等措施,提高衛(wèi)生站人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是定期組織免費(fèi)義診活動(dòng)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生組織聯(lián)建活動(dòng),加強(qiáng)疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),建立老年健康檔案。
(五)加強(qiáng)優(yōu)美環(huán)境建設(shè),構(gòu)筑綠色家園。一是抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,教育居民樹(shù)立衛(wèi)生環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)良好的習(xí)慣;二是結(jié)合市政建設(shè),進(jìn)行改水、改灶、改廁,改善城鎮(zhèn)社區(qū)居住環(huán)境,提高居民群眾的環(huán)境保障意識(shí),逐步消滅臟、亂、差,凈化、綠化、美化社區(qū),建設(shè)干凈、整潔、美麗的社區(qū)環(huán)境;三是從地方實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾箱、垃圾點(diǎn),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集處理,建立轄區(qū)內(nèi)道路清掃制度;四是開(kāi)展“整治家園”行動(dòng),對(duì)樓院、平房院墻、柵欄、柴垛、畜禽舍進(jìn)行整治;五是開(kāi)展“綠化家園”行動(dòng),教育引導(dǎo)保護(hù)植被,在院內(nèi)空地植樹(shù)綠化。
(六)加強(qiáng)文體活動(dòng)建設(shè),構(gòu)筑文化家園。借助綜合活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、室外活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)地,根據(jù)居民文體生活需要和民間傳統(tǒng)文化,開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、詩(shī)歌朗誦會(huì)、歌曲大賽、山歌會(huì)、麥西來(lái)甫、秧歌、廣場(chǎng)舞等豐富多彩健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)。利用黨員之家、文化書(shū)屋等場(chǎng)所,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,培育居民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、不提高各族群眾的思想道德素質(zhì)。繼續(xù)深入開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建設(shè),構(gòu)筑平安家園。一是實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)警務(wù)執(zhí)勤聯(lián)防,建立長(zhǎng)效的警民聯(lián)系制度;二是社區(qū)依托民兵組織、“十戶(hù)長(zhǎng)”等隊(duì)伍建立聯(lián)防隊(duì)或護(hù)樓隊(duì),做好重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所防控工作;三是不斷完善居民民間糾紛調(diào)解組織,化解群眾矛盾,消除治安隱患,做到小事不出社區(qū);四是加強(qiáng)對(duì)刑釋人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯及違法人員的幫教工作和流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,貫徹宗教事務(wù)管理方針政策,嚴(yán)打暴力恐怖犯罪;五是深入開(kāi)展普法教育,扎扎實(shí)實(shí)據(jù)推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。
(八)加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)筑富裕家園。一是面向居民提供生活服務(wù),提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道等方面的服務(wù),幫助社區(qū)成立各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)助政府做好組織勞務(wù)輸出,增加居民收入,幫助居民發(fā)家致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì);二是開(kāi)展結(jié)親幫扶活動(dòng)。制定相應(yīng)政策,對(duì)具有干事創(chuàng)業(yè)積極性、自愿接受幫扶的貧困戶(hù),動(dòng)員有愛(ài)心,樂(lè)于奉獻(xiàn),具有較強(qiáng)幫扶能力的社會(huì)各界人士、行政企事業(yè)單位黨員,開(kāi)展結(jié)親幫扶活動(dòng),幫肋“結(jié)親”貧困戶(hù)制定脫貧規(guī)劃,為“結(jié)親”貧困戶(hù)提供致富信息、科技知識(shí)及實(shí)用技術(shù),幫助貧困戶(hù)改善居住條件,幫助增加貧困戶(hù)收入,資助貧困戶(hù)就醫(yī)、就學(xué)等,做好低收入家庭的幫扶助困工作。
四、工作時(shí)間及步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日前)
按照縣委、政府要求,鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署;組織社區(qū)廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的相關(guān)文件精神。要采取多種渠道和形式大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容。在社區(qū)形成家喻戶(hù)曉、人人參與的局面。宣傳部門(mén)集中宣傳報(bào)道和諧社區(qū)創(chuàng)建中的工作進(jìn)展,形成全社會(huì)共筑共創(chuàng)和諧社區(qū)的良好氛圍。
(二)查擺差距階段(3月20日至5月31日)
對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部署要求和我縣創(chuàng)建方案,結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)政府各社區(qū)認(rèn)真查擺在創(chuàng)建和諧社區(qū)方面存在的差距和問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的具體方法,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)整改提高階段(6月1日至9月25日)
針對(duì)創(chuàng)建和諧社區(qū)方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立完善管理制度和保障措施。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要密切配合,從人員、技術(shù)、資金等方面支持創(chuàng)建整改工作。
(四)檢查驗(yàn)收階段(9月26日至10月10日)
縣成立由政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、社保、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、文化、科技、金融和群團(tuán)組織等相關(guān)部門(mén)、單位組成的驗(yàn)收工作組,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),對(duì)鎮(zhèn)政府各社區(qū)進(jìn)行督察驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),是深化社區(qū)建設(shè)工作、推動(dòng)形成城鄉(xiāng)一體化新格局以及促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要措施。政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、社保、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、文化、科技、金融和群團(tuán)組織等相關(guān)部門(mén)、單位要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),積極靠前指導(dǎo)、密切配合,主動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題;鎮(zhèn)政府要成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織實(shí)施,發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)建工作,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社區(qū)實(shí)施、群眾參與的工作格局。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要采取多種渠道和形式大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容,積極動(dòng)員社會(huì)各界支持參與創(chuàng)建活動(dòng),在社區(qū)形成家喻戶(hù)曉、人人參與的局面。要通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄等形式,宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提升創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心參與社區(qū)服務(wù)全覆蓋建設(shè)的良好論氛圍。宣傳部門(mén)積極主動(dòng)采集和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的信息,大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)熱心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)的精神,形成全社會(huì)共筑共創(chuàng)和諧社區(qū)的良好氛圍。
(三)注重分類(lèi)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā),選擇一些不同條件的社區(qū)作為示范點(diǎn),培育多類(lèi)型的典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的社區(qū),也要抓基礎(chǔ)薄弱的社區(qū);既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,又要區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)整體工作水平的提高。要以群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),不斷充實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容,豐富創(chuàng)建活動(dòng)形式,整合資源和力量,發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)的整體效應(yīng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)加大資金投入。加大財(cái)政在社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助、社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,尤其是要將新增財(cái)力進(jìn)一步向社區(qū)傾斜,向社區(qū)困難群眾傾斜,讓廣大居民共享改革發(fā)展成果。
第三篇:人情保關(guān)系保立查立改工作方案
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升服務(wù)水平為抓手,以“下基層、訪(fǎng)民情、辦實(shí)事、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主要任務(wù),以狠剎“四風(fēng)”為切入點(diǎn),積極踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加大整改事項(xiàng)辦理落實(shí)力度,強(qiáng)化民生保障工作,提升民政隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷推進(jìn)民政事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
依照《地區(qū)城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、地區(qū)城市低收入家庭認(rèn)定辦法、<地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度暫行辦法>和縣關(guān)于低保“人情保、關(guān)系保”立查立改有關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心”活動(dòng),發(fā)揮民政局牽頭作用,建立民政低保復(fù)核專(zhuān)項(xiàng)工作組,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展核查工作,對(duì)是否存在低保工作中的人情保、關(guān)系保、優(yōu)親厚友現(xiàn)象進(jìn)行全面調(diào)查。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的“分類(lèi)施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)讓人民群眾滿(mǎn)意,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光低保、公平低?!钡墓ぷ髂繕?biāo)。
三、基本原則
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)管理。以有效保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活為出發(fā)點(diǎn),把符合辦理低保條件的人員及時(shí)納入,把不符合辦理?xiàng)l件的低保對(duì)象堅(jiān)決清退,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
(二)客觀公正,陽(yáng)光操作。明確工作程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到核查清理客觀規(guī)范、公平公開(kāi),全面保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn),確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,加大宣傳工作力度,切實(shí)防范和化解工作中的矛盾,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證城鄉(xiāng)低保制度的公正實(shí)施,決定成立民政局加強(qiáng)城鄉(xiāng)低?!叭饲楸?、關(guān)系?!绷⒉榱⒏墓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
五、工作步驟
開(kāi)展低?!叭饲楸!㈥P(guān)系?!绷⒉榱⒏墓ぷ鲝?014年4月8日起至2014年6月25日止??傮w分為宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查審核、專(zhuān)項(xiàng)治理、建章立制、驗(yàn)收總結(jié)6個(gè)階段。
第一階段:宣傳動(dòng)員(4月8日—4月10日)
民政局召開(kāi)由局機(jī)關(guān)干部、基層民政干事參加的動(dòng)員會(huì)議,印發(fā)工作方案,安排布置工作,明確低保“人情保、關(guān)系保”立查立改工作的主要任務(wù)和工作要求,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))配合做好相關(guān)工作。制定《低保對(duì)象摸底核查公告》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))駐地、村組人群集中的地方;利用廣播站、宣傳單積極營(yíng)造宣傳氛圍。
第二階段:業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(4月11日—4月12日)
民政局組織低保辦、救助辦等科室就相關(guān)政策業(yè)務(wù)開(kāi)展授課,重點(diǎn)培訓(xùn)低保申請(qǐng)、低保標(biāo)準(zhǔn)、低保審批審核、民主評(píng)議、部門(mén)聯(lián)審、現(xiàn)金發(fā)放和責(zé)任追究等業(yè)務(wù)知識(shí)。參加培訓(xùn)人員局機(jī)關(guān)干部、基層民政干事、低保干部。
第三階段:調(diào)查審核(4月13日-5月10日)
民政工作組依托村“兩委”、住村工作組(含地區(qū)派駐工作隊(duì))對(duì)所轄村的村民逐戶(hù)進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查家庭狀況、家庭收入情況、家庭戶(hù)籍成員等信息,并填寫(xiě)《縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象核查登記表》,核查人員在登記表上簽字,并在村民小組人員較為集中地段予以公示。工作組深入村組、社區(qū)開(kāi)展征求意見(jiàn),以面對(duì)面、背靠背的方式向群眾征求意見(jiàn)。
第四階段:專(zhuān)項(xiàng)治理(5月11日—5月23日)
對(duì)征求到的村干部違反工作程序辦低保、利用職務(wù)之便為自己和親屬朋友辦低保、對(duì)符合低保條件而拒絕低保申請(qǐng)、給好處辦低保、截留挪用低保資金、對(duì)符合退保條件的仍保留低保的、以他人名義騙保的等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展問(wèn)題調(diào)查,提出處理建議。
第五階段:建章立制(5月23日—6月15日)
民政局結(jié)合立查立改和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步完善低保工作制度、工作例會(huì)制度、工作督查制度,形成各項(xiàng)低保政策制度有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要以此次工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)低保工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真整改,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第六階段:驗(yàn)收總結(jié)(6月16日—6月25日)
民政低保工作組會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))將規(guī)范低保金發(fā)放立查立改工作開(kāi)展情況開(kāi)展總結(jié)評(píng)議,形成綜合匯報(bào)材料。
六、要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。集中開(kāi)展規(guī)范城鄉(xiāng)低保金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作,是縣委、政府認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),關(guān)注民生、改善民生、落實(shí)民生的重大舉措,是進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作、完善城鄉(xiāng)低保制度、有效保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)民政干部要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾切身利益的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保入戶(hù)核查的重要意義。在入戶(hù)核查過(guò)程中,絕不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式,必須逐戶(hù)進(jìn)行核查,堅(jiān)決杜絕漏保、錯(cuò)保、保人不保戶(hù)、“人情?!?、“關(guān)系?!奔皟?yōu)親厚友、工作程序不規(guī)范、資料不健全等問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)低保金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),工作要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政局牽頭、村(居)具體負(fù)責(zé)、干部共同參與的工作機(jī)制。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的家庭納入保障范圍,又不能限制符合條件的應(yīng)保家庭享受低保。對(duì)矛盾突出的問(wèn)題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴。要逐級(jí)建立責(zé)任制度,明確工作責(zé)任,落實(shí)職責(zé)分工,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有序工作局面。
(三)把握工作重點(diǎn)。民政局工作組要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))對(duì)規(guī)范城鄉(xiāng)低保金發(fā)放立查立改工作的要求,做到“三個(gè)到位”:一是宣傳發(fā)動(dòng)到位,通過(guò)電視、廣播、公開(kāi)欄、宣傳單等進(jìn)行宣傳;二是全面核查到位,組織核查人員深入每戶(hù)逐一核查,不留盲區(qū),并認(rèn)真做好記錄;三是程序把關(guān)到位,入戶(hù)過(guò)程中,要實(shí)地了解低保家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,堅(jiān)持“三評(píng)議、三公示”的原則,做到核查工作公開(kāi)透明。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。民政工作組要嚴(yán)格落實(shí)核查工作責(zé)任制,做到“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,把好入口關(guān)。在立查立改工作中對(duì)核查清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的,對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情保”、“關(guān)系?!钡模瑢?duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇、干擾低保管理秩序的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。規(guī)范清理工作要接受社各族群眾的監(jiān)督。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記處工作方案
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和一系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念,依據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》和民政部《婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)要求,結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,牢固樹(shù)立一切為了群眾,一切方便群眾的意識(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處為民、便民、利民的作用,完善婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置,依法加強(qiáng)婚姻登記管理,抵御宗教極端思想滲透,保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,為推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)以人為本原則。要真正樹(shù)立為當(dāng)事人服務(wù)的意識(shí),使婚姻登記機(jī)關(guān)成為政府為人民辦實(shí)事、辦好事的窗口。
(二)依法登記原則。要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守婚姻登記的法定程序,依法辦理婚姻登記,維護(hù)婚姻法律的嚴(yán)肅性,保障婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益。
(三)公平公開(kāi)原則。要嚴(yán)格依照工作程序,公平對(duì)待婚姻當(dāng)事人。切實(shí)履行政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)辦理婚姻登記事項(xiàng)的依據(jù)和流程,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,樹(shù)立窗口為民服務(wù)的良好形象。
(四)屬地管理原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府“一把手”要切實(shí)履行對(duì)婚姻登記處依法監(jiān)督與管理責(zé)任,確?;橐龅怯浺?guī)范有序,工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為的違法行為。
(五)就近便利原則。第一批合理選定2個(gè)離縣城較遠(yuǎn)、人口密度較大、可覆蓋周邊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立婚姻登記處。
三、主要任務(wù)
(一)完善婚姻登記機(jī)構(gòu)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》和民政部《婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處設(shè)置務(wù)必是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
(二)配強(qiáng)婚姻登記員。婚姻登記員應(yīng)為專(zhuān)職人員,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處配備2—3名婚姻登記員。堅(jiān)決杜絕婚姻登記亂收費(fèi)現(xiàn)象,執(zhí)行辦理結(jié)婚證一對(duì)9元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處工作經(jīng)費(fèi)要有制度保障,確保滿(mǎn)足工作和服務(wù)需求,可將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(四)開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處必須在4月份完成申請(qǐng)中國(guó)電信寬帶接入,嚴(yán)格按照《全國(guó)婚姻登記信息系統(tǒng)操作手冊(cè)》要求進(jìn)行操作,使全縣民政系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作順暢、安全,確保民政部門(mén)婚姻登記系統(tǒng)正常操作,有效服務(wù)各族群眾申請(qǐng)婚姻登記。
(五)進(jìn)一步改善現(xiàn)有的設(shè)施環(huán)境。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處辦公設(shè)施和辦公環(huán)境要體現(xiàn)“便民、溫馨、服務(wù)”的理念,力求在細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。其中候等區(qū)面積不低于30㎡;要分別設(shè)置結(jié)婚登記和離婚登記窗口,維護(hù)群眾隱私權(quán);檔案室要配齊檔案柜、防盜裝置等設(shè)施,便于查閱和保管工作檔案。
(六)強(qiáng)化婚姻文化宣傳。要充分挖掘現(xiàn)有場(chǎng)所、設(shè)施的資源,通過(guò)電子媒體、公示欄、宣傳欄、文字圖片、箴言等形式,不拘一格地宣傳婚姻文化。要拓展宣傳渠道,組織開(kāi)展“婚姻家庭大講堂”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),普及婚姻家庭知識(shí),宣傳婚姻文化,倡導(dǎo)文明、健康、向上的婚姻觀和婚俗觀。
(七)開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合自身情況,整合擴(kuò)大辦公場(chǎng)所,建立婚姻家庭輔導(dǎo)室,并通過(guò)招募社會(huì)志愿者或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式聘請(qǐng)律師、心理咨詢(xún)師、社會(huì)工作師、婚姻家庭咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)人員為有需求的當(dāng)事人提供免費(fèi)咨詢(xún)或心理、法律援助等服務(wù)。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在依法行政的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,規(guī)范服務(wù)流程,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作步驟
我縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記處設(shè)立工作從2014年3月8日起至2014年6月30日止。分為摸底調(diào)查、審核上報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和總結(jié)四個(gè)階段。
第一階段:摸底調(diào)查(3月8日—3月31日)
1.調(diào)查核實(shí)??h民政部門(mén)要組織人員,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村,入戶(hù)與各族群眾了解交談,本著便民、利民的原則,科學(xué)合理的提交有條件設(shè)立婚姻登記處的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻領(lǐng)域違法行為的綜合治理,打擊宗教干涉婚姻登記工作,提高婚姻登記員有效開(kāi)展工作的能力,縣民政部門(mén)要盡快部署對(duì)新增設(shè)婚姻登記處登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,做到婚姻登記員在短時(shí)間內(nèi)熟知相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程,更好服務(wù)各族群眾。
第二階段:審核上報(bào)階段(4月1日—4月30日)
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照國(guó)務(wù)院《婚姻登記條例》和民政部《婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,將符合條件設(shè)立婚姻登記處的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),向縣民政部門(mén)申報(bào)。
2.縣(市)審批??h民政部門(mén)收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申請(qǐng)后,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所具備條件進(jìn)行核查,將符合條件的予以匯總,經(jīng)縣人民政府同意后,向地區(qū)民政局申報(bào)。
3.地區(qū)復(fù)核。地區(qū)民政局對(duì)縣民政部門(mén)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行復(fù)核,形成復(fù)核意見(jiàn),上報(bào)地區(qū)行署同意后,向自治區(qū)民政廳申報(bào)。
4.自治區(qū)民政廳審批。自治區(qū)民政廳將對(duì)符合辦理婚姻登記條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予以審批,并授權(quán)確定為婚姻登記機(jī)關(guān)。
第三階段:專(zhuān)項(xiàng)檢查階段(5月1日—5月30日)
為著力解決群眾反映婚姻登記難問(wèn)題,我縣決定成立督查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣民政局,辦公室主任由民政局局長(zhǎng)達(dá)尼牙孜同志兼任。主要職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處總體規(guī)劃和各方面協(xié)調(diào)工作,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。
縣民政局成立督查小組,督查小組將于2014年5月中旬對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記處工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
第四階段:總結(jié)階段(6月1日—6月30日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于2014年6月18日前,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新增設(shè)的婚姻登記處工作開(kāi)展情況的匯報(bào)材料報(bào)縣民政局,縣人民政府將根據(jù)工作進(jìn)展實(shí)際,部署下一階段婚姻登記工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)工作方案,切實(shí)把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),當(dāng)好政府的參謀和助手,加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),確保申報(bào)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,確保能夠依法登記,確保能夠?yàn)楫?dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)婚姻登記服務(wù)。
(二)配備專(zhuān)職人員。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)從在崗在編人員中選配責(zé)任心強(qiáng)、會(huì)使用計(jì)算機(jī)的2—3名干部擔(dān)任婚姻登記員,經(jīng)考核合格后,負(fù)責(zé)婚姻登記工作,并確保人員的相對(duì)穩(wěn)定性。
(三)完善辦公設(shè)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大資金投入,盡快完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記工作所需的電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅、制度牌等基本設(shè)施,確保工作順利開(kāi)展。
(四)增強(qiáng)基層婚檢能力。各相關(guān)單位要加大組織協(xié)調(diào)力度,將婦幼保健院等衛(wèi)生部門(mén)婚檢職能和財(cái)政經(jīng)費(fèi)下放到相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,便于開(kāi)展婚前體檢工作。對(duì)暫不具備開(kāi)展婚檢工作條件的衛(wèi)生院,要加大資金投入,盡快配齊配全婚檢所需醫(yī)療設(shè)備,做好醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步改善基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件,滿(mǎn)足鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處工作需要。
(五)經(jīng)費(fèi)保障管理。為確?;橐龅怯浌ぷ黜樌M(jìn)行,縣財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處辦公經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記處辦理婚姻登記,除按標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取工本費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用或者附加其他義務(wù)。
第五篇:民政局計(jì)劃生育工作方案
1、加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》的宣傳工作
《婚姻法》是一部重要的法律,作為婚姻登記主管機(jī)關(guān),貫徹執(zhí)行《婚姻法》是義不容辭的責(zé)任。民政部門(mén)要通過(guò)廣泛深入宣傳,使廣大群眾更全面細(xì)致地了解新《婚姻法》的內(nèi)容,提高人民群眾的婚姻法制觀念。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要協(xié)助做好未婚青年婚前教育工作,嚴(yán)禁早婚和近親結(jié)婚。局婚姻登記處要按照《婚姻登記條例》做好婚姻登記工作,使婚姻登記合格率達(dá)到百分百。并及時(shí)與計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)有關(guān)婚姻、收養(yǎng)登記工作情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范社會(huì)收養(yǎng)工作
加大對(duì)“收養(yǎng)法”、“收養(yǎng)登記辦法”的宣傳。規(guī)范社會(huì)收養(yǎng)工作,在辦理收養(yǎng)手續(xù)前,應(yīng)責(zé)成收養(yǎng)人到戶(hù)籍所在地計(jì)生部門(mén)接受計(jì)劃生育審查。收養(yǎng)登記工作在縣民政局申請(qǐng)登記辦證,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦要積極做好宣傳解釋工作,為無(wú)子女的收養(yǎng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)的咨詢(xún)服務(wù),收養(yǎng)人在辦理收養(yǎng)工作中,不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī),并協(xié)助計(jì)生部門(mén)把好計(jì)劃生育政策關(guān)。
3、認(rèn)真制定和落實(shí)有利于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)救助政策
在救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放中優(yōu)先向計(jì)生“兩戶(hù)”家庭傾斜,保障計(jì)劃生育家庭的基本生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在同等的條件下對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶(hù)優(yōu)先給予社會(huì)救濟(jì)和生活補(bǔ)助,對(duì)違反計(jì)劃生育人員原則上不給予補(bǔ)助。根據(jù)《拜政辦發(fā)【2013】9號(hào)》文件的相關(guān)規(guī)定,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)中差額救助對(duì)象領(lǐng)取計(jì)劃生育光榮證,獨(dú)生子女光榮證的,其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例在原基礎(chǔ)上提高10%。
4、發(fā)揮民政職能,落實(shí)優(yōu)惠政策
在同等條件下,對(duì)符合低保條件的計(jì)劃生育困難家庭優(yōu)先納入低保。當(dāng)計(jì)劃生育困難家庭優(yōu)先扶助,在生產(chǎn)、生活上給予照顧,優(yōu)先幫助他們脫貧致富。對(duì)計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人,在“結(jié)對(duì)幫扶”時(shí),給予重點(diǎn)安排照顧。將符合條件的獨(dú)生子女死亡家庭父母和無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、女兒無(wú)贍養(yǎng)能力的老人(男60歲、女55歲)納入五保供養(yǎng)范圍,落實(shí)五保供養(yǎng)待遇。對(duì)計(jì)劃生育先進(jìn)村,在符合扶貧政策的前提下,修路、打井等項(xiàng)目需要扶貧資金時(shí),給予重點(diǎn)傾斜。敬老院、養(yǎng)老院優(yōu)先安排60歲以上的計(jì)劃生育戶(hù)入住。
第六篇:婚姻領(lǐng)域違法行為治理工作方案
根據(jù)地區(qū)“社會(huì)治理年”活動(dòng)的總體部署,為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)婚姻領(lǐng)域違法行為綜合治理工作的意見(jiàn)》精神,依法治理婚姻領(lǐng)域違法行為,禁止利用宗教干涉婚姻,維護(hù)合法婚姻關(guān)系,弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以婚姻家庭法律法規(guī)為依據(jù),以國(guó)家婚姻管理政策及自治區(qū)相關(guān)配套制度措施為指導(dǎo),堅(jiān)持宣傳與引導(dǎo)、服務(wù)與管理、教育與懲治并重,禁止利用宗教干涉婚姻.依法治理婚姻領(lǐng)域違法行為,保障婚姻自由,堅(jiān)持一夫一妻、男女平等的婚姻制度和計(jì)劃生育基本國(guó)策,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
二、工作任務(wù)
(一)依法治理婚姻領(lǐng)域違法行為。按照“村(社區(qū))不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”的要求,對(duì)照“婚姻領(lǐng)域違法行為的表現(xiàn)形式)(附件)開(kāi)展調(diào)查摸排、登記造冊(cè)工作,準(zhǔn)確掌握婚姻領(lǐng)域違法人員情況,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,針對(duì)排查掌握的婚姻領(lǐng)域違法行為的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)及社會(huì)危害程度,區(qū)分情況.分類(lèi)施策。對(duì)違法行為情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度小,尚不夠行政處罰和不構(gòu)成犯罪的,以教育、批評(píng)方式為主。對(duì)違反《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《宗教事務(wù)條例》和《自治匹民委(宗教局)等八部門(mén)關(guān)于非法宗教活動(dòng)的處理辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定的,依法給予行政處罰。對(duì)違反《刑法》、相關(guān)司法解釋和自治區(qū)《關(guān)于依法辦理“三股勢(shì)力”犯罪案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(新高法[20l3]76號(hào))等法律法規(guī)和政策規(guī)定,特別是對(duì)利用宗教干涉婚姻、構(gòu)成犯罪的,要依法追充刑事責(zé)任。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行婚姻登記法律法規(guī)。民政部門(mén)要定期組織婚姻登記工作人員開(kāi)展《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的教育培訓(xùn),明確工作紀(jì)律要求、不斷提高工作人員的依法行政能力和服務(wù)水平;在婚姻登記崗位配行業(yè)務(wù)技求精、政治觀念強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員上崗,嚴(yán)格審查當(dāng)事人提供的材料,嚴(yán)把登記關(guān)。要爭(zhēng)取與公安部門(mén)管理的人口信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng).有效杜絕當(dāng)事人騙婚、重婚等現(xiàn)象,保障婚姻登記的合法性。對(duì)因失職瀆職,為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的,或者以謀取私利為目的,違反《婚姻登記條例》而辦理婚姻登記,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)對(duì)受侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)。審判機(jī)關(guān)在處理婚姻領(lǐng)域違法行為造成的離婚案件的財(cái)產(chǎn)處理、子女撫養(yǎng)和對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方經(jīng)濟(jì)賠償?shù)葐?wèn)題上,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方的原則,維護(hù)婚姻當(dāng)事人和無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益,依法加大對(duì)過(guò)錯(cuò)方的懲治力度。對(duì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力的非法婚姻受害人,司法行政部門(mén)應(yīng)給予必要的法律援助和司法救助。對(duì)違反法律法規(guī)和有悖于公序良俗,依附于對(duì)方,不愿訴、不敢訴的非法婚姻問(wèn)題,共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和基層組織可依法向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉控告。
(四)深入持久開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾法治觀念。由宣傳部門(mén)牽頭,民政、民宗、司法、計(jì)生、文化、廣電、教育、工商、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)和基層黨組織密切協(xié)作配合,每季度組織開(kāi)展一次婚姻法律法規(guī)主題宣傳活動(dòng),篩選出一批婚姻領(lǐng)域違法仃為的典型案例、將以案說(shuō)法常態(tài)化,通過(guò)形象、直觀的形式,教育引導(dǎo)各族群眾明辨什么是合法婚姻關(guān)系、什么是婚姻領(lǐng)域的違法行勾以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,樹(shù)立文明進(jìn)步的戀愛(ài)、婚姻、家睚、生育觀念,做崇尚文明、情操高尚、遵紀(jì)守法的公民。政法各部門(mén)要依法公開(kāi)處理一批婚姻領(lǐng)域違法行為典型案件,宣傳部門(mén)和新聞媒體要跟進(jìn)加大宣傳力度,形成震懾犯罪、懲治違法、教育群眾、凈化環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。司法行政部門(mén)要將《婚姻法》作為“六五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容,加大普法宣傳力度。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)、伊斯蘭協(xié)會(huì)和基層組織要在宗教人士和信教群眾中廣泛開(kāi)展以《婚姻法》、《宗教事務(wù)條例》等為主的宣傳教育活動(dòng),禁止利用宗教干涉婚姻。教育、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極配合做好在校學(xué)生、職工、青少年、婦女的宣傳教育和合法權(quán)益保障工作。
(五)加大對(duì)婦女就業(yè)的支持力度,提升婦女的社會(huì)地位。人社、婦聯(lián)等部門(mén)要組織力量對(duì)轄區(qū)婦女就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,摸清婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的狀況和存在的問(wèn)題,制定有針對(duì)性、切實(shí)可行的措施.積極開(kāi)展各類(lèi)婦女就業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)和“雙語(yǔ)”培訓(xùn)力度,努力提升婦女社會(huì)地位,營(yíng)造婦女干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)婦女走出家門(mén)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步放寬婦女小額擔(dān)保貸款政策,簡(jiǎn)化手續(xù),延長(zhǎng)周期,促進(jìn)婦女通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)多種途徑,促進(jìn)婦女就業(yè)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要從社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的太局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)婚姻領(lǐng)域違法行為的嚴(yán)重危害,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,要將婚姻領(lǐng)域違法行為綜合治理工作列為依法治理非法宗教活動(dòng)、打擊宗教極端違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和整治“三非”的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召集相關(guān)部門(mén)會(huì)商解決問(wèn)題,研究部署工作。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各職能部門(mén)要密切配合,常態(tài)化地組織開(kāi)展婚姻領(lǐng)域違法行為綜合治理工作,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起:要將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,全面摸清底數(shù),強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化,實(shí)施分類(lèi)處理,依法嚴(yán)懲宗教極端犯罪分子,切實(shí)遏制宗教干涉婚姻的現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保婚姻領(lǐng)域追法行為綜合治理工作人員、措施、責(zé)任和效果“四落實(shí)”。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)單位要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,將工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法及工作成效,形成信息簡(jiǎn)報(bào),每周報(bào)送一次,工作開(kāi)展情況每月20日上報(bào)一次。
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