民政局廉能風(fēng)險防控工作方案
時間:2022-11-07 08:34:54
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為進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,根據(jù)市紀(jì)委四屆四次全會和縣紀(jì)委第十二屆四次全會部署,現(xiàn)就深入推進廉能風(fēng)險防控工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
2014年的廉能風(fēng)險防控工作,要認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)<縣廉能風(fēng)險分類管理辦法(試行)>的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評估驗收辦法>的通知》等文件精神,以規(guī)范權(quán)力運行為目標(biāo),推進廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),對廉能風(fēng)險進行分類管理,建立健全機制制度,加快信息化進程,逐步建成廉能風(fēng)險防控“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、公開化、信息化”管理體系,進一步推進權(quán)力公開透明規(guī)范運行,實現(xiàn)崗位權(quán)力風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、行政管理最優(yōu)化,確保預(yù)防腐敗的各項制度和措施有效落實。
二、工作任務(wù)
2014年全面鋪開落實廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。重點做好以下幾項工作:
(一)理清和確定崗位權(quán)限(8月30日前完成)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和民政局“三定”方案,以及本單位的內(nèi)部分工等規(guī)定,全面清理本單位對管理或服務(wù)對象行使的各類職權(quán)以及本單位各個工作崗位的職權(quán),確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體(崗位)、法律依據(jù)、辦理條件,編制本單位《組織架構(gòu)圖》(見附件1)。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化權(quán)力運行流程,逐一繪制本單位《崗位職權(quán)運行流程圖》(見附件2),形象表現(xiàn)各項職權(quán)的行進秩序。有各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)理清和確定崗位權(quán)限:
(1)陳厚菁同志負(fù)責(zé)低保股、社會福利股、社會事務(wù)股;
(2)李成華同志、謝斌同志負(fù)責(zé)優(yōu)撫股;
(3)孫美紅同志負(fù)責(zé)基層政權(quán)股、辦公室、社會救助股、婚姻登記處;
(4)劉獻欽同志負(fù)責(zé)慈善會、募委辦;
(5)謝斌同志負(fù)責(zé)老齡辦;
(6)孫發(fā)明同志負(fù)責(zé)地名辦、基層政權(quán)股;
(7)溫圣華同志負(fù)責(zé)救災(zāi)股、財務(wù)股、社會事務(wù)股。
(二)排查和確定廉能風(fēng)險點(9月20日前完成)。根據(jù)清理職權(quán)的情況,采取各崗位工作人員自己找、干部職工評議、征求專家學(xué)者或行政相對人意見、工作人員分析論證和組織審定等方式進行,查找權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉能風(fēng)險,并填寫《查找崗位廉能風(fēng)險情況表》(見附件3)。
(三)評定廉能風(fēng)險等級(10月10日前完成)。針對查找的廉能風(fēng)險、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問題的危害程度等因素,對各個工作崗位分別按“高”、“中”、“低”三個等級進行評定,分別用“、、”表示。一般情況下,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子各成員崗位評定為“高”級,單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人、本單位直接負(fù)責(zé)人、財、物管理的工作崗位評定為“中”級,其他工作崗位評定為“低”級。
(四)制定廉能防控措施(10月20日前完成)。針對查找的廉能風(fēng)險點,結(jié)合本單位工作實際,制定簡便易行、務(wù)實管用的防控措施,在此基礎(chǔ)上編制本單位的《廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》(見附件4)。
三、工作要求
(一)要落實責(zé)任。全面推行廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),既是全縣黨的群眾路線教育實踐活動整改工作的重要舉措,也是全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉能風(fēng)險防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容來抓,指定人員承擔(dān)日常工作。
(二)要突出防控重點。要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署和人民群眾反映強烈的突出問題,確定重點崗位和重要領(lǐng)域,特別是在涉及工程建設(shè)、政府采購、社會保障、民生資金管理使用、人事招考等重大項目投資、重點工程和重要業(yè)務(wù)辦理,要深入排查各個工作環(huán)節(jié)中的廉能風(fēng)險點,切實落實防控措施,堅決防止重點項目(工作)出現(xiàn)不廉潔、低效能的問題。
(三)要提升工作實效。專門設(shè)立信息公開欄,將《廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》作為主要內(nèi)容,向社會公開本單位的所有職權(quán)、權(quán)力運行流程、權(quán)力風(fēng)險點及等級、風(fēng)險防控措施、群眾監(jiān)督舉報受理途徑等信息,讓群眾明明白白辦事,全程實施監(jiān)督。強化預(yù)警信息采集,建立風(fēng)險信息管理臺賬,定期分析風(fēng)險苗頭,及時處置風(fēng)險,分析和風(fēng)險處置工作常態(tài)化,做到收集預(yù)警信息每月有臺帳、分析預(yù)警信息每季有會議記錄、處置廉能風(fēng)險每半年有小結(jié),風(fēng)險預(yù)警結(jié)果每年有回訪。
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