民政局公益創(chuàng)投活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-08-31 09:37:57

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民政局公益創(chuàng)投活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)省和市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)管理和公共服務(wù)、積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)精神,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)工作者及其它社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,滿足城鄉(xiāng)居民多樣化物質(zhì)文化需求,進(jìn)一步推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”工作的深入開展,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)共同體,根據(jù)市民政局《關(guān)于開展公益創(chuàng)投活動(dòng)的意見》文件精神,經(jīng)研究,決定在全市城鄉(xiāng)社區(qū)開展社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目的公益創(chuàng)投活動(dòng),為保證該活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。

公益創(chuàng)投即社會(huì)組織或社會(huì)工作者根據(jù)社區(qū)居民需求創(chuàng)意設(shè)計(jì)公益服務(wù)項(xiàng)目或根據(jù)企業(yè)、基金會(huì)等捐贈(zèng)方意愿設(shè)計(jì)公益服務(wù)項(xiàng)目,通過參加評(píng)審后獲得政府一定額度的資助并實(shí)施項(xiàng)目的活動(dòng)。

一、項(xiàng)目范圍

(一)為老服務(wù)。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質(zhì)量的各類服務(wù)項(xiàng)目。

(二)助殘服務(wù)。為殘障人士提供有利于提高其生活質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)能力的各類服務(wù)項(xiàng)目。

(三)助孤服務(wù)。為孤殘兒童提供有利于其身心健康成長(zhǎng)、益智、素質(zhì)拓展的各類服務(wù)項(xiàng)目。

(四)其它圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨的公益服務(wù)項(xiàng)目。

二、申請(qǐng)主體及條件

(一)申請(qǐng)主體

各類社會(huì)組織:依法在我市登記和備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

(二)申請(qǐng)條件

1、社會(huì)組織依法設(shè)立或批準(zhǔn),年檢合格,機(jī)構(gòu)、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無不良記錄;

2、具備申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)施和條件;

3、能自籌資金并且自籌資金占項(xiàng)目總資金比例較高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

三、基本原則

公益創(chuàng)投項(xiàng)目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨組織設(shè)計(jì)并實(shí)施,堅(jiān)持公開、公平、公正以及社會(huì)化運(yùn)作的原則。同時(shí),還必須堅(jiān)持以下原則:

(一)體現(xiàn)公益性。以社會(huì)效益為目標(biāo),體現(xiàn)非營(yíng)利性的特點(diǎn)。

(二)確保有效性。從居民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),能夠切實(shí)有效地解決居民的迫切需求。

(三)具有成長(zhǎng)性。具有可持續(xù)發(fā)展的潛力與生命力,具有推廣與復(fù)制價(jià)值。

(四)立足于社區(qū)。原則上以服務(wù)于社區(qū)、滿足社區(qū)居民需要為主,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

四、資金安排

市民政局安排一定數(shù)量資金,用于資助公益創(chuàng)投活動(dòng)。對(duì)單個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的資助,最高額度一般不超過3萬元。

各社會(huì)組織要最大限度地提高資金的使用效能,市民政局將對(duì)資金的撥付使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

市民政局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。

(二)工作職責(zé)

市民政局負(fù)責(zé)制定公益創(chuàng)投活動(dòng)實(shí)施的具體方案;做好組織和宣傳動(dòng)員工作;落實(shí)配套資金;負(fù)責(zé)公益創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。

六、實(shí)施流程

(一)項(xiàng)目征集階段(4月底前完成)

(1)公告。市民政局通過發(fā)文、新聞會(huì)、報(bào)紙、網(wǎng)站或社區(qū)動(dòng)員等形式,向社會(huì)公告,征集公益創(chuàng)投項(xiàng)目。

(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。各相關(guān)社會(huì)組織依據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的范圍、設(shè)計(jì)要求等,進(jìn)行具體項(xiàng)目的創(chuàng)意設(shè)計(jì),形成項(xiàng)目申請(qǐng)書并上報(bào)。

(3)項(xiàng)目審核。市民政局組織項(xiàng)目的征集,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和申請(qǐng)資質(zhì)等情況組織專家進(jìn)行審核,并對(duì)審核通過的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)市級(jí)公益創(chuàng)投資助項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目評(píng)估階段(5月底前完成)

(1)組織評(píng)估。對(duì)經(jīng)審核符合要求的項(xiàng)目,由市民政局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申報(bào)材料、社會(huì)資助及社會(huì)支持等情況進(jìn)行評(píng)估,并確定獲選項(xiàng)目。

(2)社會(huì)公示。將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示,公示期為7個(gè)工作日。

(3)項(xiàng)目確定。根據(jù)公示情況,確定獲選項(xiàng)目。

(三)項(xiàng)目實(shí)施(6月份開始)

1、組織簽訂合同。市民政局與公益創(chuàng)投獲選項(xiàng)目承接方簽訂合同,明確項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

2、進(jìn)行資金撥付。市民政局根據(jù)簽訂合同,確定資助資金。資金根據(jù)項(xiàng)目階段性實(shí)施情況等進(jìn)行撥付,一般比例為5:3:2,即啟動(dòng)階段撥付50%,中期撥付30%,項(xiàng)目結(jié)束撥付20%。

3、督促項(xiàng)目實(shí)施。市民政局將督促獲選項(xiàng)目承接方嚴(yán)格按照合同組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估,及時(shí)掌握項(xiàng)目的有關(guān)情況。

4、公開項(xiàng)目信息。市民政局將適時(shí)向社會(huì)公布項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

七、時(shí)間安排

公益創(chuàng)投項(xiàng)目的組織實(shí)施在2013年6月展開,項(xiàng)目實(shí)施周期為一年。