城區(qū)道路秩序清理方案
時(shí)間:2022-06-01 03:36:02
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各村委會:
根據(jù)《縣城市交通秩序治理整頓工作方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民在城區(qū)從事機(jī)動三輪車營運(yùn)業(yè)主的實(shí)際情況,經(jīng)研究特制定仙陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《縣城市交通秩序治理整頓工作方案》的實(shí)施方案如下:
總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理配置城市道路交通運(yùn)力、優(yōu)化城市道路公共交通結(jié)構(gòu)、規(guī)范城市道路交通秩序管理、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,分類指導(dǎo)、酌情處置,依法管理,全面整治,有情操作、確保穩(wěn)定”的原則,從2010年12月3日起至2011年2月15日止,在城區(qū)范圍內(nèi)集中開展以依法報(bào)廢到期機(jī)動三輪車、取締各類車輛非法客運(yùn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動,同時(shí)科學(xué)安排公交車運(yùn)營線路、有效加強(qiáng)人力客運(yùn)三輪車管理、規(guī)范啟動客運(yùn)出租汽車市場,加快促進(jìn)城市道路交通秩序良好、投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善提升、全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
具體措施
機(jī)動三輪車依法報(bào)廢退市。對使用年限已達(dá)到或超過國家規(guī)定的報(bào)廢期限仍從事載客運(yùn)營的機(jī)動三輪車,無論是否辦理牌照,無論是非殘疾人車還是殘疾人車,一律依法強(qiáng)制報(bào)廢并有序退出城區(qū)客運(yùn)市場。按照“鑒于歷史、正規(guī)現(xiàn)實(shí),依法依規(guī)、合情合理,甄別對象、分類安置”的原則,對按規(guī)定時(shí)限主動辦理機(jī)動三輪車回收報(bào)廢手續(xù)的車主,采取補(bǔ)助、補(bǔ)償、獎勵及配套政策措施予以妥善安置:
1、每報(bào)廢1輛機(jī)動三輪車,給予車主3000元補(bǔ)助金。
2、自主擇業(yè)和縣勞動力轉(zhuǎn)移中心推薦就業(yè)的,給予非殘疾人車車主每人2000元補(bǔ)償金、符合殘疾人專用機(jī)動車車主身份的每人3000元補(bǔ)償金(非殘疾人或辦理假殘疾證運(yùn)營殘疾人專用機(jī)動車的按每人2000元補(bǔ)償)。
3、鼓勵機(jī)動三輪車車主依法依規(guī)辦理車輛回收報(bào)廢手續(xù),從公告之日起,對沒有違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》以及嚴(yán)重違法違規(guī)行為且按規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動辦理機(jī)動三輪車回收報(bào)廢手續(xù)的車主,給予每人1000元獎勵金,自主擇業(yè)的再給予每人1000元獎勵金;否則,不予享受報(bào)廢車輛補(bǔ)助金、自主擇業(yè)補(bǔ)償金兩項(xiàng)獎勵金,不得享受上述所有配套安置政策,所屬車輛依法強(qiáng)制報(bào)廢。
4、對原符合殘疾人專用機(jī)動車車主身份的,根據(jù)公安部等七部委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動車輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會穩(wěn)定的意見>的通知》文件精神,按統(tǒng)一車型自行購置殘疾人機(jī)動輪椅車予以6年過渡期的置換安置,6年過渡期滿后所屬殘疾人機(jī)動輪椅車只能用于代步。置換安置人員須作出承諾:①在過渡期內(nèi),不買賣、轉(zhuǎn)讓、出租營運(yùn)機(jī)動車等變相方式轉(zhuǎn)移經(jīng)營行為,如確需轉(zhuǎn)移經(jīng)營行為,須經(jīng)公安交警、交通運(yùn)管部門同意。②過渡期滿,自愿退出客運(yùn)經(jīng)營活動。購置殘疾人機(jī)動輪椅車置換安置的車主不予享受3000元報(bào)廢機(jī)動三輪車補(bǔ)助金及1000元獎勵金、3000元自主擇業(yè)補(bǔ)償金及1000元獎勵金。
5、對報(bào)廢機(jī)動三輪車車主中的城市再就業(yè)人員、失地農(nóng)民,可按統(tǒng)一車型自行購置人力客運(yùn)三輪車予以置換安置(城區(qū)現(xiàn)有230輛,原則上按300量總量控制)。購置人力客運(yùn)三輪車置換安置的不予享受非殘疾人車車主2000元、殘疾人車車主3000元自主擇業(yè)補(bǔ)償金及1000元獎勵金。
6、取得出租車經(jīng)營權(quán)的出租車公司所有服務(wù)類和租車經(jīng)營類崗位,優(yōu)先保證給機(jī)動三輪車車主選擇就業(yè);出租車公司也可與報(bào)廢機(jī)動三輪車車主協(xié)議其它安置方式,確保有就業(yè)意愿的報(bào)廢機(jī)動三輪車車主得到全部妥善安置。由出租車公司安置就業(yè)的報(bào)廢機(jī)動三輪車車主不予享受2000元自主擇業(yè)補(bǔ)償金及1000元獎勵金。
7、有參與出租車經(jīng)營意愿的報(bào)廢機(jī)動三輪車車主,必須聯(lián)合成立股份制出租車公司,根據(jù)具體人數(shù),按一定比例許可出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投入運(yùn)營。參與出租車公司經(jīng)營的報(bào)廢機(jī)動三輪車車主不予享受2000元自主擇業(yè)補(bǔ)償金及1000元獎勵金。
8、自主創(chuàng)辦企業(yè)和從事其它服務(wù)行業(yè)的報(bào)廢機(jī)動三輪車車主,有關(guān)部門按政策予以費(fèi)用減免和政策優(yōu)惠;符合低保條件的,由民政部門和有關(guān)村委會納入城鄉(xiāng)低保家庭統(tǒng)籌安排,其子女在本縣就學(xué)的按低保家庭政策予以學(xué)雜費(fèi)減免和補(bǔ)助。
9、為充分照顧春節(jié)期間部分車主的生活,維護(hù)社會穩(wěn)定大局,對自主擇業(yè)的車主,從其機(jī)動三輪車報(bào)廢之日起至2011年農(nóng)歷正月十五日止,由縣財(cái)政給予每人每天20元生活補(bǔ)助;對出租車公司安置就業(yè)的車主,從其機(jī)動車報(bào)廢之日起至正式上崗之日止,由出租車公司按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予每人每月600元生活費(fèi),并承擔(dān)由企業(yè)繳交的養(yǎng)老金。
具體要求
1、成立專門工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)城區(qū)機(jī)動三輪車依法報(bào)廢和就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),仙陽鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長黃建武任組長,黨委副書記、綜治副書記任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)村委會主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。部署安排集中開展依法報(bào)廢到期機(jī)動三輪車,取締各類車輛依法載客營運(yùn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動。
2、明確職責(zé)任務(wù)。根據(jù)縣、鎮(zhèn)確定的依法報(bào)廢機(jī)動三輪車車主的名單,我鎮(zhèn)劃分八個(gè)片實(shí)行分工負(fù)責(zé),掛村領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包村干部、村兩委干部為責(zé)任人(名單附后)落實(shí)包干任務(wù),明確工作職責(zé),按照包村、包戶、包人、包車、包穩(wěn)的“五包”措施,耐心細(xì)致地做好包干涉及人員的思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)涉及人員和社會各界正確理解、主動配合、積極支持,共同參與專項(xiàng)整治行動。
3、加強(qiáng)宣傳教育。采取下發(fā)通知、張貼通告、印發(fā)宣傳冊等各種形式,大力宣傳專項(xiàng)整治行動的重要意義和政策要求,引導(dǎo)機(jī)動三輪車經(jīng)營業(yè)主主動辦理到期車輛回收報(bào)廢手續(xù),各類車輛自覺停止違法載客行為,廣大市民拒絕乘違法載客車輛,齊心協(xié)力做好城市交通秩序治理整頓工作。
4、堅(jiān)持以人為本。開展專項(xiàng)整治行動,要堅(jiān)持以人為本,區(qū)分不同情況,采取分類措施,不搞“一刀切”,特別是對零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員、殘疾人、生活困難群眾要用足用活各方面政策,通過增設(shè)公益性崗位、納入城鄉(xiāng)最低生活保障和就業(yè)援助、生活救濟(jì)等多種渠道搞好涉及人員的安置救助工作。
5、強(qiáng)化責(zé)任追究。各有關(guān)部門,包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委干部要切實(shí)按照方案要求,落實(shí)好“五包”措施,特別要做好少數(shù)報(bào)廢機(jī)動車業(yè)主,思想不通、無理取鬧、伺機(jī)上訪、鬧訪的思想教育工作,維護(hù)專項(xiàng)整治行動大局穩(wěn)定。對思想不重視、責(zé)任不明確、工作不扎實(shí)、不服從組織安排和調(diào)配的,給予通報(bào)批評;對因工作失職導(dǎo)致重大事件或損失而造成不良后果和影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對參與非法載客經(jīng)營或蠱惑煽動鬧事的,一律依法查處。
6、確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門、包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委干部要服從鎮(zhèn)政府和縣城市交通秩序治理整頓專門工作小組的統(tǒng)一安排和調(diào)配,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立協(xié)調(diào)聯(lián)席議事制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并采取積極措施妥善予以解決,確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。
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