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為了全面評價全鎮(zhèn)計劃生育責任目標的完成情況，根據(jù)《全市計劃生育協(xié)會2013年工作要點》，結(jié)合省計生協(xié)對基層協(xié)會進行評估考核的工作精神，制定《鎮(zhèn)2012年度計劃生育協(xié)會調(diào)研評估實施方案》

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，圍繞全鎮(zhèn)人口和計劃生育中心工作和市計生協(xié)會《2013年度工作要點》，堅持公開、公正和實事求是的原則，對各村計生協(xié)的工作進行全面的考核評估，客觀反映全鎮(zhèn)基層協(xié)會工作實際狀況，總結(jié)先進典型和示范經(jīng)驗，推動全鎮(zhèn)協(xié)會工作健康持續(xù)發(fā)展。

二、考核評估內(nèi)容

根據(jù)市協(xié)會《2013年工作要點》和實際工作的開展情況，對以下幾個方面進行考核評估

（一）領(lǐng)導重視

1、村支部、村委會把計生協(xié)工作納入黨政領(lǐng)導親自抓、負總責的范圍，積極發(fā)揮計生協(xié)作用，積極指導和幫助計生協(xié)工作開展情況。

2、定期召開協(xié)會工作會議，聽取工作匯報，把計生協(xié)會工作與人口計生工作同安排、同考核、同部署。

3、保障協(xié)會開展工作所需的活動經(jīng)費（在人口計生事業(yè)費中占到一定比例）、活動場所。

（二）組織建設(shè)

1、村計生協(xié)按時換屆，按照協(xié)會章程及時召開理事會議，對協(xié)會組織人員調(diào)整充實，保證協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全。工作規(guī)范，制度完善。

2、村協(xié)會建會率達到100%，協(xié)會作用發(fā)揮良好，活動經(jīng)常。

3、基層“會員之家”的建設(shè)達到“五有”（有活動場所、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材）的標準要求。

（三）宣傳教育

1、宣傳教育工作，有活動計劃和活動記錄，有宣傳活動陣地。

2、圍繞全市“助福行動”、“十百千工程”等相關(guān)文件、“生殖健康”、“國策法規(guī)”、“生育關(guān)懷”、“關(guān)愛女孩”、“協(xié)會職能和活動”等內(nèi)容印制通俗易懂，便于操作的宣傳手冊和宣傳資料。村宣傳品五種以上。固定的協(xié)會宣傳標語不低于3幅，臨時性的宣傳標語不低于6幅。

3、建立健全以會員（志愿者）為主的基層文藝宣傳隊伍，圍繞計生政策的“三個不變”和中央《決定》，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。本年度大型宣傳教育活動不低于兩次。

5、在“5.29”會員活動日7.11人口日等重大節(jié)日有專題性的宣傳教育活動。

（四）基層群眾自治

1、依法修訂完善村規(guī)民約全面推進和規(guī)范村級人口計生合同管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村修訂完善村規(guī)民約進行分類指導，群眾參與修訂村規(guī)民約，群眾參與率達80%以上。

2、村規(guī)民約和計劃生育合同應(yīng)體現(xiàn)公開、公平、公正；倡導男女平等，促進社會和諧；樹立婚育新風，促進社會講文明；關(guān)心計生家庭，促進國策落實。

3、強化“民主參與、民主監(jiān)督”職能，積極發(fā)揮會員的骨干作用，開展群眾性的計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極推進基層群眾自治工作的“六化”機制。即章程公約合法化、民主監(jiān)督制度化、責任追究程序化、合同爭議仲裁化、獎懲兌現(xiàn)公開化、管理服務(wù)規(guī)范化。

三、考核評估方式、范圍、時間

本年度工作的考核評估，采取平時督導調(diào)研和年級集中考核兩種方式進行，范圍是各村計生協(xié)，年終調(diào)研評估定于12月份。

四、獎懲

全鎮(zhèn)計生協(xié)會工作調(diào)研評估結(jié)束后，一是將考核評估結(jié)果納入全鎮(zhèn)《人口和計劃生育目標管理責任書》執(zhí)行情況的調(diào)查考核之中；二是將考核評估結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報，對成績突出的協(xié)會給予相應(yīng)的表彰獎勵；同時，對工作落后，調(diào)研評估差的協(xié)會進行通報批評，并將涉及到的基層協(xié)會直接納入薄弱協(xié)會行列，進行重點幫促。